재일 한국인

1. 개요

재일 한국인은 일본에 거주하는 한국인 및 그 후손을 지칭하며, 1876년 조일수호조규 이후 이주가 시작되어 일제강점기, 한국 전쟁 등을 거치며 그 수가 증가했다. 재일 한국인들은 주로 경제적 이유, 강제 징용, 정치적 혼란 등으로 일본에 정착했으며, 현재는 특별 영주 자격을 가진 경우가 많다. 재일 한국인 사회는 대한민국을 지지하는 재일본대한민국민단(민단)과 조선민주주의인민공화국을 지지하는 재일본조선인총련합회(총련)로 나뉘어 있으며, 민족 교육과 차별 문제, 참정권 문제 등 다양한 사회적 과제를 안고 있다. 2023년 말 기준 약 41만 명의 재일 한국인이 일본에 등록되어 있으며, 특별영주자가 가장 큰 비중을 차지한다.

2. 역사

1876년 조일수호조규(강화도 조약) 이후 한국인의 일본 이주가 시작되었으며, 1920년 이후 급격히 증가하였다. 제2차 세계 대전 당시에는 많은 한국인들이 일본에 강제징용되었다. 1950년대 한국 전쟁으로 한국이 폐허가 된 후 또 다른 이주 물결이 시작되었으며, 대한민국 정부의 제주 4·3 사건으로 인한 많은 난민들도 있었다.

1988년 재일본대한민국민단(민단)의 청년 단체인 재일본대한민국청년회는 "아버지, 그날의 이야기를 들려주세요. 우리의 역사를 되찾기 위한 보고서"를 발표했다. 이 보고서에는 1세대 한국인들의 이민 이유에 대한 설문 조사가 포함되어 있었는데, 강제징용 13.3%, 경제적 이유 39.6%, 결혼 및 가족 17.3%, 유학 9.5%, 기타 20.2%, 불명 0.2%였다. (단, 일본 도착 당시 12세 미만은 제외)

선사시대 후기 철기 시대 야요이 시대(기원전 300년~기원후 300년)에 일본 문화는 한국의 영향을 어느 정도 받았지만, 이것이 한국으로부터의 이주를 동반했는지는 논쟁의 여지가 있다(야요이인의 기원 참조).

고분 시대(250~538년)와 아스카 시대(538~710년)에는 한국 반도에서 이민자와 장기 체류자 형태로 많은 사람들이 유입되었는데, 특히 고분 시대에는 여러 씨족들이 유입되었다(고분 시대#한국인 이주 참조). 오늘날 일부 가계는 이들 이민자에게 혈통을 추적할 수 있지만, 일반적으로 일본 사회에 동화되었으며 별개의 현대 집단으로 여겨지지는 않는다.

2.1. 일제강점기 (1910년 ~ 1945년)

1910년 한일 병합 조약으로 모든 대한제국 국민들의 국적이 일본 제국 국적으로 바뀌었다. 이후 많은 한국인이 취업이나 유학을 위해 일본으로 이주했다. 1919년에는 도쿄 유학생들이 조선의 독립을 선언한 2·8 독립 선언을 발표하여 3.1 운동의 도화선이 되었다.

1923년 간토 대지진 당시 혼란 속에서 약 6천 명의 재일 한국인이 흉흉한 민심을 폭력으로 분출시키려는 일본 민간인(자경단)에 의해 학살당했다. 일본 아나키스트 및 사회주의자들까지도 희생되었다.

1929년 미국 증권시장의 주가가 폭락하면서 시작된 대공황의 영향으로 조선의 경제가 악화되자, 일본에서 취업하기 위해 이주하는 사람이 더욱 증가하여 1930년대 전반에 절정에 달했다.

1937년 일본 제국은 중일 전쟁에 돌입하고 징병제를 바탕으로 많은 남자를 징병했으므로 노동력이 부족했다. 이를 보충하기 위해 1944년 9월, 그때까지 일본 제국 내지에만 적용되었던 국민징용령을 조선 지역에도 적용하고 조선인을 알선, 징용하였다. 이때 징용된 조선인 대다수는 주로 홋카이도, 가라후토 청 등 석탄 생산지에서 노동을 했다.

재일 한국인 중에는 일본 제국의회 중의원 의원으로 당선된 박춘금이 있었다.

일본 제국은 귀족원 의원에 박영효 등을 지명했다.

1945년 8월, 히로시마시와 나가사키시에 원자폭탄인 리틀보이와 팻 맨이 투하되었을 때, 히로시마와 나가사키의 군수공장 등에 징용되었던 수많은 조선인도 함께 희생되었다. 그러나 이때 원자폭탄으로 희생된 조선인들에 대한 보상은 오늘날 일본 정부와 대한민국 정부 양측에서 전혀 이루어지지 않고 있다.

2.2. 해방 이후 (1945년 ~ 1950년대)

GHQ 방침과 대한민국 및 조선민주주의인민공화국 정부 수립으로 인해 모든 한국인이 일본 국적을 상실하고, 대한민국 또는 조선민주주의인민공화국 국적 중 하나를 선택해야 했다. 당시 일본 정부는 귀국 비용을 부담하여 약 140만 명의 한국인을 귀국시켰다. 그러나 생계, 정치적 문제, 불안정한 한반도 상황 때문에 많은 한국인이 일본에 잔류했고, 이들이 재일 한국인 1세대를 형성하기 시작했다.

1948년 제주 4·3 사건과 여수·순천 사건, 1950년 한국전쟁 발발 등으로 많은 한국인이 일본으로 밀입국하면서 재일 한국인 수가 증가했다. 특히 제주 4·3 사건 당시 대한민국 정부와 서북청년단 등 극우 반공단체의 탄압을 피해 일본(주로 오사카 지역)으로 피난 간 제주도민들이 많았다.

의민태자는 귀국을 희망했으나, 이승만 대통령의 귀국 금지로 인해 재일 한국인이 되었다.

한반도 분단과 한국전쟁의 혼란 속에서 재일 한국인 사회는 대한민국을 지지하는 재일본대한민국민단(민단)과 조선민주주의인민공화국을 지지하는 재일본조선인총련합회(총련)로 분열되었다. 1955년을 기점으로 재일 한국인 사회 내 남북 간 반목은 민단과 총련의 대립으로 나타났고, 이들은 서로를 비난하며 대립했다.

일본 정부는 재일 한국인을 '귀국하지 않고 일본으로 귀화할 생각도 없는' 존재로 간주하여 각종 사회적 차별을 가했다.

2.3. 1960년대 이후 ~ 현재

1959년부터 1962년까지 일본 정부는 조선민주주의인민공화국과 협의하여 재일 조선인 북송 사업을 추진했다. 이 과정에서 총련계 재일 한국인 상당수가 일본을 떠났다. 이승만 대통령은 니가타 일본 적십자 센터 폭파 미수 사건으로 이 사업을 방해했다.

1965년 한일국교정상화 이후 일본에 정착한 한국 주민등록 소지자들은 뉴커머로 불린다.

1979년 임현일 군이 한국인이라는 이유로 집단 따돌림과 폭행을 당해 투신 자살한 사건이 발생했다. 1980년 한국에서 추도식이 열렸고, 학교 측 과실이 인정되었으나 사과는 없었다.

재일 한국인들은 지문 날인 제도, 외국인등록증 상시 휴대, 재입국 허가 제도, 강제 퇴거 제도 폐지, 지방자치단체 공무원 및 국·공립학교 교원 채용 시 국적 조항 철폐, 지방자치단체 참정권 보장, 민족 교육 육성 등을 요구했다. 1991년 1월 10일 한일 양국은 재일 한국인 3세 영주권 허가, 지문 날인 제도 철폐, 국·공립학교 교원 임용 기회 획득, 지방자치단체 공무원 임용 기회 확대 등에 합의했다.

그러나 오늘날에도 일본 사회의 재일 한국인 차별, 민단과 총련의 분열, 일본 정부의 냉대 등 해결 과제가 많다. 영화 <우리 학교>는 이러한 상황 속 재일 한국인 학교 설립 움직임을 보여준다.

3. 재일 한국인 단체

재일본대한민국민단(민단)은 대한민국을 지지하는 단체이며, 재일본조선인총련합회(총련)는 조선민주주의인민공화국을 지지하는 대표적인 단체이다. 민단과 총련 외에도 1980년대 이후 대한민국에서 이주해 온 사람들이 결성한 단체들도 있다.

* 재일본한국인연합회
* 재일본관서한국인연합회

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1970년대까지는 총련이 재일 한국인 사회에서 주도적인 단체였고, 현재도 일본에서 더 큰 정치적 영향력을 가지고 있다고 볼 수 있다. 그러나 대한민국과 조선민주주의인민공화국 간의 정치, 경제적 상황 차이가 커지면서, 대한민국을 지지하는 민단이 더 큰 규모를 가지게 되었다. 현재 재일 한국인의 65%가 민단에 가입되어 있다고 한다.

총련은 재일 한국인의 민족 정체성 유지를 위해 다음과 같은 활동을 해왔다.

* 일본 전역에 약 60개의 재일 한국인 학교를 운영하며, 수업은 한국어로 진행된다. 친북한 이념을 강하게 유지하여 비판을 받기도 한다.
* 회원들의 일본 국적 취득을 막는다.
* 회원들의 일본인과의 결혼을 막는다.
* 재일 한국인에게 일자리, 서비스, 사회적 연결망을 제공하기 위해 사업체와 은행을 운영한다.
* 재일 한국인의 일본 선거 참여를 일본 사회에 동화되려는 시도로 보고 반대한다.
* 1950년대 후반에는 북한으로의 귀환 운동을 전개하여 약 9만 명의 재일 한국인과 그들의 일본인 배우자가 북한으로 이주했다.

2006년 북한의 미사일 발사 실험 이후, 총련이 미사일 발사를 규탄하지 않고 일본 정부의 망용봉-92 운항 중단에 대해 유감을 표명하면서 민단과의 관계는 더욱 악화되었다. 민단 고위 관계자들은 총련의 침묵을 강하게 비판했다.

2012년 대한민국 정부는 재외 동포 교류 지원 예산의 67%인 78억 원을 재일 한국인 지원에 사용했다. 이 예산의 대부분은 민단에 지속적으로 지원되고 있으며, 다른 재일 한국인 단체에 대한 지원도 민단을 통해 이루어지고 있다.

2018년 민단 단장은 총련에 대해 "납치와 핵·미사일 개발 문제에 있어서 총련은 일본 국민의 적과 다름없다."라고 비판했다.

4. 민족 교육

GHQ는 일본의 교육 방침을 따르도록 요구했지만, 재일 한국인들은 조선어를 사용하는 '민족교육'을 실시하는 조선학교를 설립했다. 초기에는 대한민국의 초대 대통령 이승만의 무관심으로 인해 조선민주주의인민공화국의 지원을 받았으며, 대부분 재일본조선인총련합회(총련) 계열이었다.

재일본대한민국민단(민단)이 세운 한국학교도 존재하지만, 조선학교에 비해 그 수가 매우 적다. 동경한국학교, 건국 유·소·중·고등학교, 오사카 금강 인터내셔널 소학교·중학교·고등학교, 교토 국제 중학교·고등학교가 대표적이다. 그러나 조선학교에 비해 수가 적고 학비도 비싸, 대한민국 국적 재일동포도 어쩔 수 없이 조선학교에 입학하는 경우가 많다는 비판이 있다.

현재는 조선학교와 민단 계열 학교 외에 일본 공립학교나 사립학교에 진학하는 재일 한국인도 늘고 있다.

5. 올드커머와 뉴커머

제2차 세계 대전이 끝나기 전, 일본 오사카를 비롯한 긴키 지방을 중심으로 이주한 재일 한국인들을 ‘올드커머’(old comer)라고 부른다. 반면, 일본의 패전 후, 특히 1980년대 초반 이후 도쿄를 중심으로 한 간토 지방에 많이 늘어난 새로운 재일 한국인들을 ‘뉴커머’(new comer)라고 부르며 구분하고 있다.

1980년부터 한국은 학생들의 해외 유학을 자유롭게 허용했고, 1987년부터는 44세 이상의 사람들에게 해외여행을 허용했다. 1988년 서울올림픽 이후 1년 만에 해외여행이 더욱 자유로워졌다. 2005년 엑스포가 개최되었을 때 일본 정부는 관광이나 비즈니스 목적의 방문객에 한해 한국과 제한된 기간 동안 비자 면제 프로그램을 시행했고, 이후 영구적으로 연장했다. 재일한국인 사회는 특히 재일본대한민국민단(민단)과 같은 기존 한국 단체에서 신규 이민자들을 배제하는 경향이 있어, 신규 이민자들은 재일본한국인연합회(在日本韓国人連合会, Federation of Korean Associations in Japan)라는 새로운 단체를 만들었다.

최근 몇 년 동안 일본 내 재일 한국인에 대한 인식에 눈에 띄는 변화가 있었는데, 이는 "한류"로 알려진 한국 문화의 인기 상승의 영향이 크다. 한국의 음악, 텔레비전 드라마, 영화 및 요리를 포함하는 이 문화 현상은 일본뿐 아니라 전 세계적으로 널리 주목을 받았다. 그 결과 일본인들 사이에서 한국 문화에 대한 이해가 높아지면서 재일 한국인과 그들의 유산에 대한 관심이 증가했다.

한류는 문화적 간극을 메우고 일본 사회에서 재일 한국인에 대한 수용을 증진하는 데 중요한 역할을 했다. 방탄소년단(BTS), 트와이스(Twice), 블랙핑크(BLACKPINK)와 같은 K팝 그룹은 일본에서 막대한 팬층을 확보하며 한국 엔터테인먼트에 대한 관심을 불러일으켰다. 마찬가지로 한국 드라마와 영화는 일본에서 많은 팬을 확보하며 일본 주류 매체 내에서 한국 문화의 정상화에 기여했다.

또한 경제적 기회 또한 최근 일본으로의 한국인 신규 이민 증가에 기여했다. 두 국가 간의 역사적 긴장에도 불구하고 일본은 취업과 사업 기회를 모색하는 많은 한국인에게 매력적인 목적지로 남아 있다. 일본과 한국의 지리적 근접성과 강력한 경제적 유대는 두 국가 간의 이민과 투자 증가를 촉진했다.

일본의 고령화와 특정 산업의 인력 부족은 한국인을 포함한 외국인 노동자에 대한 수요를 창출했다. 많은 한국 국민이 제조업, 기술, 의료 및 서비스업과 같은 분야에서 일자리를 찾아 일본의 노동력과 경제에 기여하고 있다.

6. 국적과 여권

재일 한국인에게 휴대가 의무화되어 있는 외국인 등록증의 국적란에는 '대한민국'과 '조선' 두 가지 표기가 가능하다. '조선'은 해방 직후 자동으로 변경된 국적이고, 이후 '대한민국'으로 바꾸는 것이 가능해졌다. 조선민주주의인민공화국은 일본과 수교하지 않고 있기 때문에 조선민주주의인민공화국으로 국적을 변경할 수 없다.

재일 한국인은 외국을 여행할 때 재입국허가서를 여권 대신 사용한다. 여행 국가의 비자를 받아 재입국허가서에 붙이고 입출국 도장을 받는다. 그러나 조선민주주의인민공화국을 여행할 때에는 재일본조선인총련합회(총련)에서 발급하는 조선민주주의인민공화국 여권을 발급받는다. 재일 한국인이 조선민주주의인민공화국에서 다른 나라를 여행할 때에는 조선민주주의인민공화국 여권만 사용하게 된다. 재일 한국인 축구선수 정대세는 대한민국 국적으로 대한민국 여권과 조선민주주의인민공화국 여권을 모두 가지고 있다.

7. 선거권

재일 한국인은 일본에서 "외국인"으로 분류되어 일본 내 선거권이 없다. 그러나 2009년 민주당 하토야마 내각에서 '재일참정권 부여' 논의가 있었다.

대한민국에서는 재외 한국인에게 선거권을 부여하여 대통령 선거와 국회의원 선거에 투표할 수 있다. 단, 국내 거소 미신고 재외 한국인은 비례대표에만 투표할 수 있다. 재외 한국인들의 첫 선거권 행사는 2012년 19대 총선부터 시작되었다.

대한민국 헌법은 한국 국적을 가진 모든 사람에게 투표권을 보장한다고 명시하고 있다. 2007년 대한민국 헌법재판소는 다른 나라의 영주권자인 모든 한국 국민은 한국에서 투표할 권리가 없다고 결론 내렸으나, 이후 해외 영주권을 보유한 사람도 대한민국 국적을 가지고 있다면 국내 주민등록 여부와 관계없이 선거권과 국민투표권을 부여해야 한다는 결정으로 변경되었다.

2009년 2월 국회는 법안을 가결하여 2012년 국정선거부터 재외국민도 투표할 수 있게 되었다. 2012년 대한민국 대통령 선거에서 재일 유권자 46만 2,509명 중 3만 7,342명이 선거인 등록을 하고, 2만 5,312명이 투표하여 투표율은 67.8%였다. 재외투표 전체에서는 박근혜 후보의 득표율이 문재인 후보보다 낮았지만, 일본에서는 박근혜 후보의 지지율(70.0%)이 문재인 후보(30.0%)보다 훨씬 높았다. 이는 재일 한국인이 한국인으로서 차별을 경험하고, 조선총련에 대한 경계심, 모국의 정치적 안정을 바라는 마음에서 보수 성향이 강하기 때문으로 분석된다.

17세 이상의 재일조선인은 북한 선거에 투표할 수 있으며, 이론적으로 출마 자격도 있다. 2009년 3월 북한 최고인민회의 대의원 선거에서는 재일조선인 중 서만술 조선총련 중앙본부 의장을 비롯한 조선총련 간부와 조선대학교 교장 등 6명이 대의원으로 선출되었다.

재일본대한민국민단은 2009년 제45회 중의원 의원 총선거부터 외국인 참정권 부여를 내건 후보자를 지원하고 있다. 반면, 조선총련은 재일 조선인은 독립국인 북한의 해외 시민이므로, 민단의 외국인 참정권 획득 운동은 한국 정부의 폐민 정책이나 일본 정부의 동화 정책에 따르는 것이라고 비판하며 반대한다.

8. 통계

일본 법무성 산하 입국관리국의 2024년 말 기준 통계에 따르면, 등록 재일 한국인의 수는 41만 156명으로, 전체 재일 외국인 가운데 재일 중국인(재일 대만인은 제외), 재일 베트남인에 이어 3번째를 차지한다. 조선적 보유자 수는 2023년 말 기준 2만 4035명이다.

2005년 본적지별 재일 한국인 구성은 다음과 같다.

2023년 6월 시점의 체류 자격별, 체류 도도부현별 상위 10개 항목은 다음과 같다.

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체류 자격별 상위 10개 항목
（2023년 6월 시점의 한국과 조선을 집계）

순위	체류 자격	인원
1	특별영주자	281,295
2	영주자	75,771
3	기술·인문지식·국제업무	24,298
4	유학	14,906
5	일본인 배우자	11,584
6	가족 체재	9,108
7	정주자	7,224
8	경영·관리	2,681
9	영주자 배우자 등	2,109
10	특정 활동	2,013

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📌 열 고정 해제

체류 도도부현별 상위 10개 항목
（2023년 6월 시점의 한국과 조선을 집계）

순위	도도부현	인원
1	도쿄	94,215
2	오사카	92,676
3	효고	37,809
4	가나가와	28,803
5	아이치	28,553
6	교토	22,707
7	사이타마	16,863
8	지바	16,099
9	후쿠오카	15,311
10	히로시마	7,348

9. 유명인

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마쓰다 유사쿠(배우)
미소라 히바리(가수)