국경경비대
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1. 개요
국경경비대는 국가의 국경을 통제하고 경비하는 조직으로, 국가마다 명칭과 역할에 차이가 있다. 주요 임무는 국경 횡단자, 차량 및 여행 서류를 통제하고, 불법적인 사람, 차량, 화물 등의 이동을 방지하며, 무기, 마약 등 금지 품목의 운송을 통제하는 것이다. 또한, 외국인 거주 규정 및 비자 제도 준수를 감독하고, 관세 회피를 통한 불법 이동을 방지하며, 국경 관련 범죄를 조사한다. 육상, 해상, 공중에서 감시 및 보호 수단을 사용하여 위반 사항을 감지하고, 국경 표지를 관리하며, 범죄자 등의 탈출을 방지하는 역할도 수행한다. 전시에는 군대 지휘 아래 배속될 수 있으며, 출입국 관리 및 관세 업무를 수행하기도 한다. 각 국가의 국경경비대는 초국가적 범죄, 난민 문제, 기술 발전, 국제 협력 등 다양한 과제에 직면해 있다.
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중국 인민무장경찰부대는 중화인민공화국의 내부 안보 유지를 প্রধান한 준군사 조직으로, 1949년 인민공안부대에 기원을 두며 여러 차례 개편을 거쳐 2018년 완전히 군사화되었으나, 신장 및 티베트 자치구에서의 활동으로 인권 침해 논란을 겪고 있다. - 국경경비대 - 연방국경경비대
냉전 시대 서독의 국경을 수호한 연방국경경비대는 국경 경비, 치안 유지, 대테러 작전 등의 임무를 수행했으며, 독일 재통일 이후 철도 경찰 지휘권을 이관받아 재편되어 2005년 연방 경찰로 개편되었다. - 군사에 관한 - 국가 헌병
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순찰은 넓은 지역을 돌아다니며 감시하거나 경계하는 행위로, 군사, 법 집행 기관, 민간 분야에서 각기 다른 목적과 방법으로 수행된다. - 표시 이름과 문서 제목이 같은 위키공용분류 - 라우토카
라우토카는 피지 비치레부섬 서부에 위치한 피지에서 두 번째로 큰 도시이자 서부 지방의 행정 중심지로, 사탕수수 산업이 발달하여 "설탕 도시"로 알려져 있으며, 인도에서 온 계약 노동자들의 거주와 미 해군 기지 건설의 역사를 가지고 있고, 피지 산업 생산의 상당 부분을 담당하는 주요 기관들이 위치해 있다. - 표시 이름과 문서 제목이 같은 위키공용분류 - 코코넛
코코넛은 코코넛 야자나무의 열매로 식용 및 유지로 사용되며, 조리되지 않은 과육은 100g당 354kcal의 열량을 내는 다양한 영양 성분으로 구성되어 있고, 코코넛 파우더의 식이섬유는 대부분 불용성 식이섬유인 셀룰로오스이며, 태국 일부 지역에서는 코코넛 수확에 훈련된 원숭이를 이용하는 동물 학대 문제가 있다.
| 국경경비대 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 유형 | 국경 경비대 |
| 역할 | 국경 보안 밀수 방지 불법 이민 단속 세관 업무 지원 |
| 조직 | 정부 기관 또는 군사 조직 |
| 활동 범위 | 육지 국경 해상 국경 공항 |
| 기능 | |
| 주요 임무 | 국경 통제 출입국 관리 세관 검사 국경 순찰 국경 지역 감시 불법 활동 단속 |
| 장비 | |
| 무기 | 소총 권총 기관총 |
| 장비 | 차량 헬리콥터 보트 감시 장비 |
| 기타 장비 | 통신 장비 야간 투시 장비 탐지견 |
| 법적 근거 | |
| 법적 권한 | 국가별 국경법, 이민법, 세관법에 따름 |
| 국제 협력 | 인접 국가와의 협력 국제 경찰 기구와의 공조 |
| 관련 직업 | |
| 관련 직업 | 국경 경비대원 세관 공무원 이민 관리관 경찰 |
| 기타 | |
| 특수 부대 | 특정 국가의 국경 경비대에는 특수 부대 존재 |
| 변화 | 테러 위협 증가로 인해 강화되는 추세 기술 발전으로 첨단 장비 도입 증가 |
2. 정의 및 역할
국경경비대는 국가의 주권과 영토 보전을 위해 국경 지역에서 활동하는 기관이다. 이들은 육상, 해상, 항공 등 다양한 영역에서 국경을 감시하고, 불법적인 출입국, 밀수, 테러 등의 위협을 방지하는 역할을 한다.
세계 대부분의 국경경비대는 제복, 휘장 또는 깃발에 짙은 녹색 요소를 사용한다.[30] 국경경비대는 국경선을 순찰하고, 범죄자 및 불법 입국 시도자의 침입 및 도주 방지와 밀수 방지 활동을 수행한다.[30]
원칙적으로 육상 국경 경비를 담당하며, 해상 국경 경비는 해안경비대(준군사조직 또는 민간 경찰의 일종)가 담당한다.[30] 군대가 국경 경비를 담당하는 경우 인접 국가와 불필요한 긴장 상태를 초래할 가능성이 있기 때문에, 일반적으로 준군사조직인 국경경비대가 수행한다.[30]
국가마다 국경경비대의 명칭은 다르다.[30] "'''경찰'''", "'''수비대'''", "'''군대'''", "'''감시병'''" 등으로 불릴 수 있으며, 이는 국가의 공식 용어(국경 또는 변방)를 반영한다.[30]
일본은 사방이 바다로 둘러싸여 육상 국경선이 없으므로, 현대 일본에는 국경경비대가 없다.[30] 해상보안청이 국경 경비를, 출입국 재류관리청과 세관이 입국 심사 및 관세 업무를 담당한다.[30] 자위대는 미나미토리섬 등 낙도에서 국경 경비를 수행한다.[30] 단, 2020년 오키나와현 경찰은 센카쿠 열도 등 국경 도서 경비를 위한 “국경 도서 경비대”를 설립했다.[30]
EU 회원국처럼 국경이 개방된 경우 국경경비대가 해체될 수 있지만, 국가마다 상황은 다르다.[30] 러시아는 긴 국경선과 많은 인접국 및 가상 적국이 있어 정규군 수준의 중무장 국경경비대를 운영한다.[30] 반면, 미국은 캐나다, 멕시코와 미주기구 및 북미자유무역지대를 구성하고 있어 경찰 조직에 가까운 경장비 국경경비대를 운영한다.[30]
2. 1. 주요 임무
- 국가의 국경을 통제 및 경비하고 국가 국경을 보호한다.[30]
- 국경 횡단자, 차량 및 여행 서류를 통제한다.[30]
- 사람, 차량, 화물 및 기타 물품의 불법 국경 횡단을 방지한다.[30]
- 국경을 넘는 금지 및 제한 품목(예: 무기, 탄약, 독극물, 마약)의 운송을 통제한다.[30]
- 외국인 거주 규정, 비자 제도 준수를 감독 및 통제한다.[30]
- 관세 통제를 우회하여 국가 국경을 넘는 상품 및 기타 예술품의 불법 이동을 방지한다.[30]
- 국가 국경에 대한 범죄와 관련된 사건을 조사한다.[30]
- 육지, 해상 또는 공중에서 시각적, 전자적 또는 기타 현대적인 감시 및 보호 수단을 사용하여 국제 경계에서 발생 가능한 위반 사항을 감지, 경고 및/또는 예방하기 위한 체계적이고 영구적인 국가 국경 공간을 관찰한다. 여기에는 국경 표지의 유지 및 보존에 대한 확인 및 보고도 포함된다.[30]
- 범죄자, 교도소 탈출자 또는 국가 내부 사법 당국으로부터 도피한 도망자가 국가 사법 당국의 조치를 회피하기 위해 다른 국가로 탈출하는 것을 방지한다.[30]
- 이민, 국경 통제, 관세 통제, 위생 통제, 식물 위생 통제 및 보안을 전문으로 하는 다른 국가 기관 및 상대국과의 정보 교환 및 협력뿐만 아니라 국제 기구와의 협력을 통해 불법 이민자 밀매, 인신매매, 범국가적 조직 범죄 관련 범죄, 테러, 불법 무기 및 폭발물 밀매, 부패, 마약 밀매 및 불법 목적으로 이중 용도 상품을 전용하는 행위와 기타 관련 활동에 대한 조치 이행을 지원한다.[30]
- 출입국 관리 업무를 수행한다.[30]
- 관세 업무를 수행할 수 있다.[30]
3. 역사
미국 국경 순찰대는 미국 국토안보부 산하 미국 세관국경보호청(CBP) 소속으로, 과거에는 노동부와 법무부를 거쳤다. 경제적으로 부유한 캐나다 국경과 달리 멕시코 국경에서는 불법 입국과 밀수가 빈번하여 경비 업무가 더 어렵다.
1994년에는 4,139명의 대원이 있었고, 일반적인 이직률은 5%였으나, 1995년부터 2002년까지 대규모 인원 증가 기간에는 이직률이 10%를 넘기도 했다. 2001년 9.11 테러 당시에는 연방항공국으로 전속하는 대원이 많아 이직률이 18%까지 치솟았지만, 이후 급여 인상 등으로 2009년에는 7~8% 수준으로 안정되었다.
조지 W. 부시 대통령(2001~2009) 재임 기간 동안 대규모 조직 확장이 이루어져, 2010년까지 2만 명 규모로 확대될 예정이었다.[23] 멕시코로부터의 불법 이민과 마약 유입이 계속되자, 2005년 7월에는 500명, 10월에는 1,000명을 추가하는 법안이 통과되었고, 11월에는 2007년에 1,500명을 추가하는 예산안이 제출되었다. 이러한 확장으로 미국 국경 순찰대는 미국 연방 정부 소속 법 집행 기관 중 최대 규모가 될 것으로 예상되었다.[24]
현재 2만 명에 가까운 대원 대부분은 멕시코 국경에 배치되어 있다. 캐나다 국경은 길지만 문제가 적어 2001년에는 324명만 배치되었으나, 2009년에는 1,845명으로 늘어났다. 그럼에도 미국 국경 순찰대의 주요 임무는 멕시코 국경 경비이며, 신규 입대자는 남서부 국경(멕시코 국경)에 우선 배치되고 스페인어 이수가 필수적이다.[25][26] 미국 국경 순찰대는 연방 정부 소속 경찰 기관 중 순직자가 가장 많은 조직으로, 1924년부터 114명의 대원이 목숨을 잃었다.
3. 1. 세계 국경경비대의 역사
냉전 시대 소비에트 연방에서는 KGB(국가보안위원회) 소속 러시아 국경군이 국경 경비를 담당했다. KGB는 정보기관이자 비밀경찰이기도 했다.[23]1991년 소비에트 연방의 붕괴 이후, KGB는 FSB(러시아 연방 보안청), SVR(러시아 대외정보청) 등으로 분열, 재편되었고, 러시아 국경군은 '''FPS(러시아 연방 국경청)'''으로 독립하였다. FPS는 2003년 FSB에 통합되어 러시아 국경군은 FSB의 일부가 되었다.[24]
미국 국토안보부 산하 미국 세관국경보호청(CBP) 소속 미국 국경 순찰대가 국경 경비를 담당하고 있다. 멕시코 국경에서는 불법 입국 및 밀수가 빈번하게 발생하여 캐나다 국경보다 국경 경비 업무가 더 어렵다. 1994년 당시 4,139명의 대원이 있었고, 일반적인 이직률은 5%였지만, 1995년부터 2002년까지 대규모 인원 증가 기간에는 이직률이 10%를 넘는 해도 있었다. 2001년 9.11 테러 발생 당시에는 연방항공국으로 전속하는 대원이 많아 이직률이 18%에 달했지만, 이후 급여 인상 등의 요인으로 이직률은 감소하여 2009년에는 7~8% 수준으로 안정되었다.[25]
미국 국경 순찰대는 조지 W. 부시 미국 대통령(2001~2009)의 지휘 아래 대규모 조직 확장을 실시했으며, 당초 계획은 2010년까지 2만 명 규모의 조직이 될 예정이었다. 멕시코로부터의 불법 이민과 마약 유입이 그 이후에도 멈추지 않았기 때문에, 2005년 7월에는 500명, 10월에는 1,000명을 추가하는 법안에 서명했고, 11월에는 2007년도에 1,500명을 추가하는 예산안을 제출했다. 이러한 확장의 결과, 미국 국경 순찰대는 미국 연방 정부 소속 법 집행 기관 중 최대 규모의 조직이 될 것으로 예상된다.[26]
현재 미국 국경 순찰대에 소속된 2만 명에 가까운 대원 중 대부분은 멕시코 국경에 배치되어 있다. 캐나다 국경은 길지만, 심각한 문제가 적어 배치 인원이 적으며, 2001년에는 324명의 대원만 배치되었다는 사실이 밝혀졌다. 이는 점차 확대되어 2009년에는 1,845명으로 늘어났다. 그렇지만 미국 국경 순찰대의 주요 임무가 멕시코 국경 경비라는 사실은 변함없으며, 국경 순찰대 정보 사이트에서도 신규 입대자는 우선 남서부 국경(멕시코 국경)에 배치된다는 점과 스페인어 이수가 필수적이라는 점이 명시되어 있다. 또한, 미국 국경 순찰대는 연방 정부 소속 경찰 기관 중 순직자가 가장 많은 조직이며, 1924년부터 114명의 대원이 목숨을 잃었다.
3. 2. 한국 국경경비대의 역사
대한제국 시기에는 국경 지역에 군대를 배치하여 국경을 경비했다. 일제강점기에는 일본이 한반도와 사할린에 국경경찰대를 배치하여 국경 경비를 담당했다.[30] 대한민국 정부 수립 이후에는 법무부 출입국·외국인정책본부와 기획재정부 관세청이 국경 관리 업무를 담당하고 있다. 해상 경비는 해양경찰청이 담당하며, 일부 낙도 지역에서는 자위대가 국경 경비를 수행한다.[30]4. 한국의 국경경비
대한민국은 법무부, 기획재정부, 해양경찰청, 대한민국 국군 등이 국경경비 임무를 수행한다. 출입국·외국인정책본부는 비자 발급과 입국항에서의 인적 이동을 통제하고,[1] 관세청은 관세 행정 및 출입국항 물품 이동을 통제하며, 해양경찰청은 해상 국경을 경비한다. 대한민국 국군은 일부 낙도 지역의 국경 경비를 담당한다.
대한민국은 북한과의 군사적 대치로 인해 북한의 핵, 미사일 위협, 탈북민 문제 등 특수한 국경경비 과제를 안고 있다.
4. 1. 대한민국 법무부 출입국·외국인정책본부
법무부 산하 출입국·외국인정책본부는 국경 보호 및 단속을 담당한다. 출입국·외국인정책본부는 비자를 발급하고, 입국항과 이민에서 인적 이동을 통제한다.[1]4. 2. 대한민국 기획재정부 관세청
관세청은 기획재정부 소속으로, 관세(예: 관세율) 및 입국항에서의 물품 이동을 단속한다. 관세청은 관세 부과 및 징수, 수출입 물품 통관, 밀수 단속 등 관세 행정 업무를 담당하며, 출입국항에서의 물품 이동을 통제하고 관세법 위반 행위를 단속한다.4. 3. 대한민국 해양경찰청
해양경찰청은 해상 경비, 해양 안전 관리, 해양 오염 방지 등 해양 관련 업무를 담당한다. 대한민국의 해상 국경을 경비하고, 불법 조업 및 해상 밀수를 단속한다.4. 4. 대한민국 국군
대한민국 국군은 일부 낙도 지역에서 국경 경비 임무를 수행한다.4. 5. 분단 현실과 한국 국경경비의 특수성
대한민국은 세계 유일의 분단국가로서, 북한과의 군사적 대치 상황이 지속되고 있다. 북한의 핵, 미사일 위협, 탈북민 문제 등은 한국 국경경비의 특수한 과제이다. 더불어민주당은 북한과의 대화와 협력을 통해 평화적인 국경 관리를 추구하며, 인도주의적 관점에서 탈북민 문제를 해결해야 한다는 입장이다.5. 세계 각국의 국경경비대
세계 각국은 국경경비대를 다양한 명칭으로 부른다. "경찰", "수비대", "군대", "감시병" 등으로 불리며, 이는 각 국가가 국경을 "국경" 또는 "변방"으로 부르는 공식 용어에 따라 달라진다. 대부분의 국경경비대는 제복, 휘장, 깃발 등에 짙은 녹색을 사용한다.
- 프랑스: 프랑스 국경경찰(Police aux frontières, PAF)은 국경을 감시하고 일부 지역에서 검문을 실시한다. 프랑스 관세청(Direction générale des douanes et droits indirects)은 간접세 부과, 밀수 방지, 국경 감시, 위조 지폐 조사를 담당하는 민간 법 집행 기관으로, 해안 경비대, 국경 경비대, 해상 구조 기관, 세관 서비스 역할을 한다.
- 홍콩: 홍콩 세관과 홍콩 이민국 두 개의 민간 기관이 국경 경비를 담당한다. 홍콩 경찰은 중국 본토와의 국경을 순찰하지만, 입국 지점에서는 국경 경비대 역할을 하지 않는다.
- 헝가리: 2007년부터 경찰이 국경 통제를 담당하며, 별도의 국경경비대는 없다. 이전에는 국경수비대가 존재했다.
- 키르기스스탄: 키르기스스탄 국경군은 키르기스스탄의 국경 안보를 책임진다. 내무부의 지휘를 받지만, 공식적으로는 키르기스스탄 군의 일부이다.
- 인도: 국경수비대(BSF), 인도-티베트 국경경찰(ITBP), 사샤스트라 시마 발(SSB), 아쌈 라이플(AR) 등 여러 국경경비대가 있다.
- 이란: 이란 이슬람 공화국 국경 경비대 사령부는 국경 순찰 및 통제를 담당하는 유일한 기관이다. 해상 국경에서는 해안 경비대 업무도 수행하며, 공항 입국 지점 통제는 이란 이슬람 혁명수비대가 담당한다.
- 이스라엘: 이스라엘 국경경찰은 헌병대로서 이스라엘 경찰의 감독 하에 운영된다.
- 이탈리아: 국경경비대(Guardia di Finanza)가 국경경찰 업무를 담당하며, 헌병대(Carabinieri)도 일부 국경 검문소에 배치된다. 이민 및 국경 경찰도 국경 경찰 업무를 수행한다.
- 라트비아: 국경수비대는 내무부의 지휘를 받는 무장 조직으로 국경 보호 임무를 맡는다.
- 리투아니아: 국경수비대는 리투아니아 국경의 통제 및 유지를 담당하며, 내무부의 감독을 받는다.
- 마카오: 마카오 공안경찰이 국경 순찰과 출입국 관리 업무를 담당하고, 마카오 세관이 세관 업무를 수행한다.
- 말레이시아: 국경보안국은 밀수, 불법 이민, 인신매매 등으로부터 말레이시아의 출입국 지점을 보호한다.
- 네덜란드: 왕립헌병대는 국경 순찰 외에도 헌병 기능과 왕실 보호를 담당한다.
- 조선민주주의인민공화국: 국경경비사령부와 해안경비국이 불법적인 국경 출입을 제한한다. 국경경비국은 국가안전보위부 (조선민주주의인민공화국)에서 인민무력부로 이관된 후 군단급으로 확대되었다.[15]
- 파키스탄: 국경수비대(FC)와 파키스탄 레인저가 국경 경비를 담당한다.
- 파나마: 국경경비대(Servicio Nacional de Fronteras, SENAFRONT)는 육상 국경 지역을 담당하는 특수 경찰 부대이다.
- 세르비아: 과거 국경 부대가 군사 국경 경비대였으나, 2007년 해체되었다. 현재는 세르비아 내무부의 부대, 특히 국경 경찰이 국경을 담당한다.
- 싱가포르: 싱가포르 해안경비대가 해상 국경을 감시하고 단속한다.
- 스페인: 스페인 시민경비대(Guardia Civil)가 국경 보호를 담당하며, 관세감시국(Servicio de Vigilancia Aduanera)도 일부 국경 수비 임무를 수행한다.
- 타지키스탄: 타지키스탄 국경군은 타지키스탄 군의 일부이며 타지키스탄 내무부의 지휘를 받는다.
- 태국: 국경경비대는 국경 안보와 대테러 작전을 담당하는 경찰이며, 타한 프란과 함께 법 집행 기관으로 운영된다.
- 영국: 국경경비대(Border Force)가 출입국 및 세관 집행을 담당한다.[20] 북아일랜드 경찰청은 아일랜드 공화국과의 국경을 순찰한다.
- 베트남: 베트남 국경수비대는 베트남 인민군의 한 부대로, 육지와 해상 국경의 안보를 유지한다.
일반적으로 육상 국경 경비는 준군사조직인 국경경비대가 담당하며, 이는 인접 국가와의 불필요한 긴장 상태를 방지하기 위함이다. 해상 국경 경비는 해안경비대가 담당한다.
과거 일본은 육상 국경선이 없었으나(남사할린은 영유권을 포기), 2020년 오키나와현 경찰에 국경도서경비대를 설립하여 센카쿠 열도 등을 경비하고 있다.
기타 국가들의 국경경비대는 다음과 같다.
| 국가 | 국경경비대 |
|---|---|
| 중국 | 인민무장경찰 변방부대 |
| 이스라엘 | 이스라엘 국경경찰 |
| 오스트레일리아 | 오스트레일리아 국경수비대 |
| 일본 | 오키나와현 경찰국경도서경비대 |
| 키르기스스탄 | 키르기스스탄 국경경비대 |
| 미얀마 | 국경경비대 (미얀마) |
| 타지키스탄 | 타지키스탄 국경경비대 |
| 파키스탄 | |
| 방글라데시 | 방글라데시 국경경비대 |
| 터키 | 잔다르마 |
| 베트남 | 베트남 국경방위대 |
| 말레이시아 | 말레이시아 국경경비청 |
| 태국 | |
| 조지아 | 조지아 국경경찰 |
| 이란 | 이란 국경경비대 사령부 |
| 유럽 연합 | 유럽 국경·해안경비대 |
| 안도라 | 안도라 경찰대 |
| 벨라루스 | 벨라루스 국가국경군위원회 |
| 불가리아 | 불가리아 내무부 국가국경경찰청 |
| 에스토니아 | 에스토니아 경찰·국경경비대 |
| 핀란드 | 핀란드 국경경비대 |
| 스웨덴 | 스웨덴 경찰청 |
| 프랑스 | |
| 독일 | 독일 연방경찰 |
| 아일랜드 | 아일랜드 경찰 |
| 리히텐슈타인 | |
| 리투아니아 | 리투아니아 국경경비대 |
| 라트비아 | 라트비아 국경경비대 |
| 네덜란드 | 네덜란드 왕립경비대 |
| 노르웨이 | 육군세르-바랑에르 주둔군 |
| 폴란드 | 폴란드 국경경비대 |
| 포르투갈 | |
| 몰도바 | 몰도바 국경경찰 |
| 루마니아 | 루마니아 국경경찰 |
| 스페인 | |
| 러시아 | 러시아 국경군 |
| 스위스 | 스위스 국경경비대 |
| 우크라이나 | 우크라이나 국가국경청 |
| 영국 | 국경부대 |
| 그리스 | 그리스 국가경찰 |
| 헝가리 | 헝가리 공화국 경찰 |
| 가나 | 가나 국경경비대 |
5. 1. 미국
미국에서 국경 통제는 국토안보부(Department of Homeland Security)의 책임이다. 미국 세관 및 국경 보호청(U.S. Customs and Border Protection, CBP), 미국 해안경비대(U.S. Coast Guard), 미국 이민 및 세관 집행국(U.S. Immigration and Customs Enforcement)이 이 권한을 공유한다.
미국 세관 및 국경 보호청(CBP)은 미국 국경 순찰대(United States Border Patrol, OBP), 현장 운영국(OFO), 항공 및 해상 운영국(OAM)의 세 부서로 구성된다. 미국 국경 순찰대(OBP)는 입국장 사이의 국제 국경을 확보하며, 미국의 다른 제복 경찰서처럼 조직, 운영되는 이동식 단속 기관이다. 현장 운영국(OFO)은 입국장(항공, 육상, 해상)을 관리하는 연방 법 집행 부서로, 사람과 물품의 미국 입국 허용 여부를 결정한다. 항공 및 해상 운영국(OAM)은 CBP의 항공기와 선박을 운영하고 OBP, 미국 해안경비대, 미국 이민 및 세관 집행국과의 차단 노력을 조정한다.
미국 해안경비대는 1878년 포세 코미타투스 법(Posse Comitatus Act)의 적용을 받지 않는 유일한 미국 군 부대이다. 장교와 하사관 모두 19 USC 1401에 따라 제한적인 세관 권한을 가진 법 집행관으로 간주되기 때문이다.[21] 미국 해안경비대는 국내 및 국제 해역 모두에 관할권을 가진다.
미국 이민 및 세관 집행국은 미국 세관 및 국경 보호청, 미국 해안경비대와 동일한 권한을 가지며, 국경과 미국 내부에서 발생하는 위반 사항을 조사하는 추가 관할권을 가진다.
미국 국토안보부 산하 미국 세관국경보호청(CBP) 소속 미국 국경 순찰대가 국경 경비를 담당한다. 경제적으로 부유한 캐나다-미국 국경과 비교해 멕시코 국경에서는 불법 입국 및 마약 밀수가 빈번해 국경 경비 업무가 훨씬 고되다. 1994년 당시 4,139명의 대원이 소속되었고, 일반적인 이직률은 5%였지만, 1995년부터 2002년까지 대규모 인원 증가 기간에는 이직률이 10%를 넘기도 했다. 2001년 9.11 테러 발생 당시에는 미국 연방항공국(FAA)으로 전속하는 대원이 속출해 이직률이 18%에 달했지만, 이후 급여 인상 등으로 이직률은 감소하여 2009년에는 7~8% 수준으로 안정되었다.
미국 국경 순찰대는 조지 W. 부시 미국 대통령(2001~2009) 지휘 아래 대규모 조직 확장을 실시했으며, 당초 2010년까지 2만 명 규모의 조직이 될 예정이었다.[23] 멕시코로부터의 불법 이민과 마약 유입이 멈추지 않아, 2005년 7월에는 500명, 10월에는 1,000명을 추가하는 법안에 서명했고, 11월에는 2007년도에 1,500명을 추가하는 예산안을 제출했다. 이러한 확장으로 미국 국경 순찰대는 미국 연방 정부 소속 법 집행 기관 중 최대 규모가 될 것으로 예상된다.[24]
현재 미국 국경 순찰대 소속 2만 명에 가까운 대원 대부분은 멕시코 국경에 배치되어 있다. 캐나다 국경은 길지만, 심각한 문제가 적어 2001년에는 324명의 대원만 배치되었다. 이는 점차 확대되어 2009년에는 1,845명으로 확충되었다. 그렇지만 미국 국경 순찰대의 주요 임무가 멕시코 국경 경비라는 사실은 변함없으며, 국경 순찰대 정보 사이트에서도 신규 입대자는 우선 남서부 국경(멕시코 국경)에 배치된다는 점[25]과 스페인어 이수가 필수적이라는 점[26]이 명시되어 있다. 미국 국경 순찰대는 연방 정부 소속 경찰 기관 중 순직자가 가장 많은 조직이며, 1924년부터 114명의 대원이 목숨을 잃었다.
5. 2. 러시아
러시아의 국경 경비는 러시아 연방보안청(FSB) 소속 러시아 국경군이 담당한다.[18] 이들은 소련 국경군의 후계자로 간주되며, 소련 국경군 창설일(1918년 5월 28일)을 '국경수비대의 날'로 기념한다.[18]
냉전 시대 소비에트 연방에서는 KGB(국가보안위원회)가 국경 경비를 담당했다. 1991년 소비에트 연방의 붕괴 이후 KGB는 FSB, SVR 등으로 분열, 재편되었고, 러시아 국경군은 러시아 연방 국경청(FPS)으로 독립했다가 2003년 FSB에 통합되어 현재에 이른다.
5. 3. 유럽연합(EU)
유럽연합(EU) 회원국 간의 국경 협력을 강화하고, 외부 국경을 관리하는 기관으로 유럽 국경·해안경비대(Frontex)가 있다. 유럽 국경·해안경비대는 난민 위기, 테러 위협 등에 대응하기 위해 설립되었다. 회원국 간의 정보 공유, 합동 작전, 국경 관리 기술 지원 등을 수행한다.5. 4. 독일
독일에서는 연방 내무부에 예속된 민간 기관인 연방경찰(Federal Police)이 국경 통제 업무를 담당한다. 2005년까지 연방경찰은 연방국경경비대(Bundesgrenzschutz)로 불렸으며, 원래는 준군사 조직이었다. 1970년대에는 의무 복무가 있었으나, 군 계급 체계는 민간 체계로 변경되었고, 1990년대에는 전시 전투원 지위를 상실했다.[23]
독일의 바이에른주는 1998년 솅겐 조약에 따라 바이에른 주 경찰에 통합되었던 바이에른 주 경계 경찰을 2018년 유럽의 난민 위기 이후 다시 설립하였다.
5. 5. 일본
일본은 사방이 바다로 둘러싸여 있어 육상 국경선이 없다. 따라서 현대 일본에서 국경경비대라고 불리는 조직은 없으며, 해상보안청이 해상 국경 경비를 담당한다.[30] 해상보안청은 다른 나라의 연안경비대에 해당하는 임무를 맡는다. 입국 심사와 관세 업무는 출입국 재류관리청과 세관이 담당한다. 미나미토리섬 등의 외딴섬에서는 자위대가 국경 경비를 하고 있다.[22] 또한, 국경에 가까운 섬에는 연안감시대(육상자위대)가 배치되어 있지만, 목적은 정보 수집과 감시이다.2020년에는 오키나와현 경찰 경비부에 국경도서경비대가 설립되었다. 이 부대는 센카쿠 열도 등 국경의 외딴섬을 경비한다.
제2차 세계 대전 이전에는 한반도와 사할린에 국경경찰대가 배치되어 있었다. 이들은 군대와 같은 소화기를 장비하고 국경 지대의 직접 경비를 담당했다. 특히 남사할린에서는 1913년부터 1939년까지 군대가 주둔하지 않았고, 국경경찰대만이 경비를 담당했다.
5. 6. 기타 국가
인도는 다양한 국경경비대를 운영하고 있다.| 국경경비대 | 설명 |
|---|---|
| 인도-티베트 국경경찰 | 1만 2천 명이 배치되어 있다. |
| 북서 국경 지대에 18만 5천 명이 배치되어 있다. | |
| 라슈트리야 라이플 부대 | 카슈미르 지방에 4만 명이 배치되어 있다. |
| 특수변방부대 | 중국-인도 국경 지대 10km 이내에서 첩보 수집 및 특수 임무를 수행한다. |
| 아쌈 라이플 부대 | 동부 국경 지대에 46개 대대가 배치되어 있다. |
- 중국: 인민무장경찰 변방부대가 국경 경비를 담당한다.
- 이스라엘: 이스라엘 국경경찰이 국경 경비를 담당한다.
- 오스트레일리아: 오스트레일리아 국경수비대가 국경 경비를 담당한다.
- 일본 오키나와현 경찰국경도서경비대
- 키르기스스탄 키르기스스탄 국경경비대
- 미얀마 국경경비대 (미얀마)
- 타지키스탄 타지키스탄 국경경비대
- 파키스탄
- * 파키스탄 레인저
- * 변방군단
- 방글라데시 방글라데시 국경경비대
- 터키 잔다르마
- 베트남 국경방위대
- 말레이시아 말레이시아 국경경비청
- 태국
- * 타이왕국 국가경찰청 태국 국경경비대
- * 타한 프라안
- 조지아 조지아 국경경찰
- 이란 국경경비대 사령부
- 유럽 연합 유럽 국경·해안경비대
- 안도라 안도라 경찰대
- 벨라루스 국가국경군위원회
- 불가리아 내무부 국가국경경찰청
- 에스토니아 경찰·국경경비대
- 핀란드 국경경비대
- 스웨덴 경찰청
- 프랑스
- * 프랑스 국가경찰 국경경찰 중앙국
- * 프랑스 국가헌병대
- 독일 연방경찰
- 아일랜드 아일랜드 경찰
- 리히텐슈타인
- * 국경·세관대
- * 리히텐슈타인 국가경찰
- 리투아니아 국경경비대
- 라트비아 국경경비대
- 네덜란드 왕립경비대
- 육군세르-바랑에르 주둔군
- 폴란드 폴란드 국경경비대
- * 이민국경청
- * 포르투갈 공화국 국가경비대
- 몰도바 몰도바 국경경찰
- 루마니아 국경경찰
- 스페인
- * 스페인 왕립국가경찰
- * 스페인 내무군
- 러시아 러시아 국경군
- 스위스 국경경비대
- 우크라이나 국가국경청
- 영국 국경부대
- * 건지 건지 국경청
- 그리스 그리스 국가경찰
- 헝가리 공화국 경찰
- 가나 가나 국경경비대
6. 현대 국경경비의 과제와 미래 전망
현대 국경 경비는 다양한 과제에 직면해 있으며, 기술 발전과 국제 정세 변화에 따라 미래 전망 또한 유동적이다.
인도네시아는 항구, 공항 및 육상 국경 검문소에서 세관원이 물품 통관을, 이민국 직원이 사람들의 이동을 감독한다. 육상 국경은 인도네시아 육군 산하 보병대대에 배속된 "국경 순찰 태스크포스"(Satgas Pamtas)가 말레이시아(보르네오), 동티모르, 파푸아뉴기니와의 국경 방어, 경비, 순찰 임무를 수행한다.[14] 해상 국경은 인도네시아 해양안보청, 인도네시아 해군, 인도네시아 해양경찰청, 인도네시아 국가경찰청 해양경찰, 인도네시아 해양수산자원감시청 및 인도네시아 해양세관의 합동 작전으로 경비와 순찰이 이루어진다.
6. 1. 난민 문제와 인도주의적 위기 대응
캐나다와 미국은 국경을 맞대고 있으며, 양국 모두 난민 문제와 인도주의적 위기에 직면하고 있다.
- 캐나다 캐나다 국경 서비스국
- 미국 미국 국경 순찰대
6. 2. 국제 협력 강화
국경 문제는 한 국가의 노력만으로는 해결하기 어렵다. 주변국과의 양자 협력, 국제기구를 통한 다자 협력 등 다양한 형태의 국제 협력을 강화해야 한다. 특히 한국은 주변국과의 복잡한 외교 관계 속에서 국경 안보를 확보하기 위해 더욱 적극적인 국제 협력이 필요하다.[1]참조
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[2]
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Carriage of Operational Equipment by Officers of the Australian Customs and Border Protection Service – Fact
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Australian Customs and Border Protection
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[3]
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Immigration and Border Protection Portfolio – Legal and Constitutional Affairs Legislation Committee
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Senate – Estimates
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[4]
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[5]
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Introduction Border Security Force
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Central Armed Police Forces(CAPF) eAwas /Ministry of Home Affairs
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High time government empowers BSF cadre officers lead the force at highest level
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Baptism by fire: Raised in first week of 1962 war, how ITBP has grown in size & special role
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[12]
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MHA to explain functioning of Assam Rifles in northeastern states before Parliamentary panel
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2022-05-25
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About this Collection - Country Studies
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Boris Polak
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Border Force
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2021-02-21
[21]
기관
United States Coast Guard
[22]
문서
南鳥島の概要
https://www.mlit.go.[...]
국토교통성
[23]
문서
2009年には国境で捕まる不法移民の数は2005年の120万人から54万に減ったとされている。国境警備隊によれば、人員増加のおかげで不法に越境しにくくなったのがその理由だとされている。
[24]
문서
これはアメリカ合衆国では各州に警察組織が別個に存在しており、アメリカ連邦政府直属の法執行機関は必然的に小規模なものが多くなってしまうからでもある（各州政府や州警察などでは間に合わない、あるいは管轄しきれない部分を補うのが主な任務となるため）。ただし、他に大規模な組織が存在しないわけではなく、4万人超の人員を抱える準軍事組織であるアメリカ沿岸警備隊をはじめ、連邦捜査局は3万人規模を、麻薬取締局は1万人強を数える
[25]
웹사이트
As a Border Patrol Agent, where will I be stationed?
http://www.borderage[...]
[26]
웹사이트
Are trainees required to learn the Spanish language?
http://www.borderage[...]
[27]
서적
Germany at War: 400 Years of Military History
ABC-CLIO
[28]
서적
警察の進路―21世紀の警察を考える
東京法令出版
[29]
웹사이트
欧州国境警備隊が発足 難民対策、ＥＵ加盟国任せを転換
https://www.nikkei.c[...]
日本経済新聞
[30]
문서
南鳥島の概要
https://www.mlit.go.[...]
일본 국토교통성
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