안도라
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1. 개요
안도라는 피레네 산맥 동부에 위치한 산악 국가로, 프랑스와 스페인 사이에 자리 잡고 있다. 1993년 헌법 제정 이후, 우르젤 주교와 프랑스 대통령을 공동 군주로 하는 의원내각제 국가로, 국민 주권이 명시되었다. 카탈루냐어가 공용어이며, 스키와 스노보드, 면세 쇼핑을 위한 관광이 경제의 중요한 부분을 차지한다.
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| 안도라 - [지명]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 지도 | |
| 기본 정보 | |
 | |
| |
| 국장 종류 | 국장 |
| 표어 | "비르투스 우니타 포르티오르" () |
| 표어 (번역) | 단결된 힘은 더 강하다 |
| 국가 | "엘 그란 카를레마니" () |
| 국가 (번역) | 위대한 샤를마뉴 |
| 수도 | 안도라라벨랴 |
| 최대 도시 | 수도와 동일 |
| 공용어 | 카탈루냐어 |
| 국가 형태 | 의회제 이두제 공동 대공국 입헌군주제 |
| 공동 공 | 주앙 엔리크 비베스 시실리아 에마뉘엘 마크롱 |
| 공동 공 대표 | 조제프 마리아 마우리 파트리크 스트르조다 |
| 총리 | 하비에르 에스포트 사모라 |
| 총의회 총재 | 카를레스 엔세냐트 레이그 |
| 입법부 | 총의회 |
| 독립 | 아라곤 연합왕국으로부터: 1278년 9월 8일 프랑스 왕국으로부터: 1652년 10월 12일 프랑스 제국으로부터: 1814년 |
| 헌법 제정 | 1993년 2월 2일 |
| 면적 | 467.63 km² |
| 면적 순위 | 178위 |
| 수역 비율 | 0.26% (121.4 ha 포함) |
| 인구 (추정) | 85,863명 |
| 인구 (추정) 년도 | 2023년 |
| 인구 순위 | 185위 |
| 인구 밀도 | 179.8 명/km² |
| 인구 밀도 순위 | 71위 |
| GDP (PPP) | 60.01억 달러 |
| GDP (PPP) 년도 | 2024년 |
| GDP (PPP) 순위 | 168위 |
| 1인당 GDP (PPP) | 69,146 달러 |
| 1인당 GDP (PPP) 순위 | 18위 |
| 명목 GDP | 38.97억 달러 |
| 명목 GDP 년도 | 2024년 |
| 명목 GDP 순위 | 159위 |
| 1인당 명목 GDP | 44,900 달러 |
| 1인당 명목 GDP 순위 | 24위 |
| 지니 계수 | 27.21 |
| 지니 계수 년도 | 2003년 |
| 인간 개발 지수 (HDI) | 0.884 |
| 인간 개발 지수 년도 | 2022년 |
| 인간 개발 지수 순위 | 35위 |
| 통화 | 유로 (€) |
| 통화 코드 | EUR |
| 시간대 | CET |
| UTC 오프셋 | +01 |
| 섬머타임 | CEST |
| UTC 오프셋 (섬머타임) | +02 |
| 날짜 형식 | dd/mm/yyyy |
| 운전 방향 | 오른쪽 |
| 전화 국가 코드 | +376 |
| 국가 코드 최상위 도메인 | .ad |
| 민족 | |
| 민족 구성 (2021년) | 48.3% 안도라 사람 24.8% 스페인 사람 11.2% 포르투갈 사람 4.5% 프랑스 사람 1.4% 아르헨티나 사람 9.8% 기타 |
| 종교 | |
| 종교 (2020년) | 90.8% 기독교 85.5% 가톨릭교 5.3% 기타 기독교 6.9% 종교 없음 2.3% 기타 |
2. 어원
안도라라는 지명의 기원은 불확실하지만, 여러 가설이 제기되어 왔다. 가장 오래된 가설은 그리스 역사가 폴리비오스가 《역사》에서 언급한 안도신스(Ἀνδοσίνοιgrc)라는 이베리아계 부족 이름에서 유래했다는 것이다. 이 부족은 포에니 전쟁 당시 카르타고 군대와 맞섰다고 한다.[20] 안도신스라는 단어는 바스크어 handiaeu에서 유래했을 가능성이 있으며, 이는 "큰" 또는 "거대한"을 의미한다.[20] 또 다른 이론에 따르면, 안도라라는 단어는 바스크어 ureu("물")을 포함하는 고대어 Anorra에서 유래했을 수 있다.[21]
803년, 프랑크 왕국의 샤를마뉴가 피레네 산맥에 설치한 스페인 국경 지역 중 하나인 울헬 백작령Counts of Urgell영어을 기원으로 한다.[191]
다른 가설로는, 산악 지대의 광활한 땅 또는 숲이 우거진 곳을 뜻하는 아랍어 الدَّارَة|ad-dārraar에서 유래했을 가능성이 제기된다.[22] 무어인들이 이베리아 반도를 정복했을 당시, 피레네 고지의 계곡들은 광대한 삼림 지대였고, 지리적 어려움으로 인해 무슬림의 직접 통치를 받지 않았다.[23]
"덤불로 뒤덮인 땅" 또는 "관목지"를 의미하는 나바라-아라곤어 "andurrial"에서 유래했다는 설도 있다.[24]
민간어원으로는 샤를마뉴가 이 지역을 성서의 엔도르(Andor)를 참고하여 명명했고, 그의 아들 루이 1세가 "지옥의 야생 계곡"에서 무어인들을 물리친 후 그 이름을 부여했다는 이야기가 전해진다.[25]
안도라의 역사가인 카를레스 가스콘은 안도신스가 안도라의 유래와 관계가 없다고 주장하며, 위 가설을 부정했다.[190]
3. 역사
1133년, 울헬 백작은 울헬 주교에게 안도라의 종주권을 양도했다.[191] 1096년, 주교는 카보에 영주Caboetca에게 안도라 방위를 맡기는 대신, 대가로 안도라의 일부인 카보 계곡의 통치권을 주었다.[192] 카보에 가문의 권리는 카스텔보 백작Vescomtat de Castellbòca과의 혼인으로 이동하여, 1208년에는 푸아 백작Count of Foix영어 가문에 의해 장악되었다. 푸아 백작 가문은 안도라 전체의 통치권을 노리고 주교와 다투게 되었다. 1278년 양자를 동등한 공동 통치자로 하는 '''종주 계약'''이 체결되었다.[193][191] 1419년에는 최초의 의회가 설치되었다.[191]
프랑스 혁명으로 1793년에 루이 16세가 처형되자, 프랑스 측 공동 통치자는 존재하지 않게 되었다.[187] 안도라 측은 혁명 정부를 인정하지 않았고, 프랑스 제1공화정 정부도 안도라와의 관계를 단절했다.[187] 1794년, 스페인과 피레네 전쟁을 치르고 있던 공화정 정부는 안도라를 병합하려고 꾀했으나, 안도라 대표가 프랑스군 사령관에게 가서 침공을 단념하도록 설득했다.[187] 1806년, 나폴레옹 보나파르트와의 관계가 회복되어, 다시 프랑스 원수가 공동 통치자가 되었다.[187]
1914년에 제1차 세계 대전이 발발했을 때, 3명의 안도라인이 프랑스군에 자원한 사실이 확인되었으나, 당시 안도라가 어떤 입장이었는지는 현재 불명확하다.[194]
1934년 7월에는 리투아니아의 모험가 보리스 스코시레프Boris Skossyreff영어가 안도라 왕을 자칭하며 울헬 주교에게 선전포고했지만, 곧 국외 추방되는 사건이 일어났다.
스페인 내전과 제2차 세계 대전에서는 중립을 지켰으나, 각각 프랑스군과 스페인군이 주둔했다.[187][191]
1993년3월 14일, 헌법이 국민투표 결과 가결되어, 울헬 주교와 프랑스 대통령을 공동 국가 원수로 하는 의회 민주주의 국가가 될 것이 결정되었다. 프랑스와 스페인은 6월 1일에 국가 승인하고, 공식적으로 독립 국가가 되었다. 같은 해 7월, 국제 연합에 가입했다.[193]
3. 1. 선사 시대
산 줄리아 드 로리아(Sant Julià de Lòria)의 라 발마 드 라 마르지네다(La Balma de la Margineda) 유적은 기원전 9500년경 피레네 산맥 양쪽을 잇는 통로로 이용되었던 곳으로, 고고학자들에 의해 발견되었다.[26] 이 야영지는 아리에주(Ariège)와 세그레(Segre) 지역의 수렵 채집인들에게 사냥과 어업에 완벽한 위치였다.
기원전 6640년경, 신석기 시대 사람들은 에스칼데스-엔고르다니(Escaldes-Engordany)에 위치한 마드리우-페라피타-클라로르 계곡(Madriu-Perafita-Claror Valley)에 정착했다. 이 계곡은 현재 유네스코 세계유산으로 지정된 자연공원이다. 계곡 주민들은 곡물을 재배하고 가축을 사육했으며, 세그르(Ségre)와 오크시타니(Occitania) 사람들과 무역을 했다.
세구데트(Segudet)(오르디노(Ordino))의 무덤과 페이샤 델 모로(Feixa del Moro)(산 줄리아 드 로리아(Sant Julià de Lòria))는 기원전 4900~4300년경 안도라의 urnfield 문화를 보여주는 또 다른 고고학 유적지이다. 청동기 시대에는 소규모 정착지가 복잡한 도시로 발전하기 시작했다. 철로 만든 금속 제품, 고대 동전, 성물함은 전국에 흩어져 있는 고대 성역에서 발견된다.
카니유(Canillo) 교구에 위치한 로크 드 레스 브뤼셰스(Roc de les Bruixes)(마녀의 바위) 성역은 안도라에서 가장 중요한 고고학 유적지 중 하나로, 장례 의식, 고대 비문, 새겨진 석벽화 등을 볼 수 있다.
3. 2. 이베리아 및 로마 시대
기원전 7세기에서 2세기 사이에 이베리아 부족인 안도신(Andosins) 또는 안도시니(Andosini, Ἀνδοσίνουςgrc)이 안도라에 거주했던 것으로 알려져 있다. 아키타니아어, 바스크어, 이베리아어군의 영향을 받은 현지인들은 일부 현재의 지명을 만들었다. 포에니 전쟁 당시 그리스 작가 폴리비오스는 『역사』에서 이 부족에 관해 처음으로 언급했다.[27]
이 시대의 가장 중요한 유적은 로크 덴클라르 성(초기 마르카 히스파니카의 일부),[27] 레스칼데스의 랑슈(l'Anxiu), 앙캄의 로크 드 로랄(Roc de L'Oral) 등이다.[27]
기원전 2세기부터 5세기까지 로마 제국의 영향력이 있었다. 로마의 영향이 가장 컸던 곳은 산줄리아드로리아의 캄프 베르멜(Camp Vermell, 붉은 들판), 앙캄의 일부 지역, 로크 덴클라르 등이다. 주민들은 주로 와인과 곡물을 가지고 우르헬(현재의 라 세우 드 우르젤)의 로마 도시들과 세그레 강을 통해 ''비아 로마나'' 스트라타 케레타나(Strata Ceretana, 스트라타 콘플루에타나로도 알려짐)를 따라 무역을 했다.[27]
3. 3. 서고트족과 카롤링거 왕조: 샤를마뉴 전설
서로마 제국 멸망 이후 안도라는 서고트족, 톨레도 왕국, 우르젤 주교구의 영향을 받았다. 서고트족은 200년 동안 이 계곡에 머물렀고, 그 기간 동안 기독교가 전파되었다. 알안달루스의 무슬림 제국이 이베리아 반도 대부분에서 서고트족을 대체했을 때, 안도라는 프랑크 왕국 덕분에 아랍 침략자들로부터 보호받았다.
전승에 따르면 샤를마뉴(카롤루스 대제)는 무어인과 포르테-푸이모랭(세르다냐) 근처에서 싸운 대가로 마르크 알무가베르 지휘 하에 5,000명의 병사를 제공한 안도라 사람들에게 특허장을 부여했다.[28]
안도라는 프랑크의 '마르카 히스파니카' (Marca Hispanica), 즉 프랑크 제국과 무슬림 영토 사이의 완충 지대에 남아 있었고, 우르젤 백작, 우르젤 주교구 주교가 다스리는 영토의 일부였다. 전승에 따르면 샤를마뉴의 아들 루이 경건왕이 'Carta de Poblament' 또는 지역 시장 헌장을 작성하여 이를 보장했다고 한다.[29]
988년, 우르젤 백작 보렐 2세는 세르다냐의 땅과 교환으로 안도라 계곡을 우르젤 주교구에 넘겼다.[30] 그 이후로 세우 드 우르젤에 본부를 둔 우르젤 주교는 안도라의 공동 군주가 되었다.[31]
안도라를 영토로 언급하는 최초의 문서는 'Acta de Consagració i Dotació de la Catedral de la Seu d'Urgell' (라 세우 드 우르젤 대성당의 봉헌 및 기증 문서)이다. 839년으로 거슬러 올라가는 이 문서는 안도라의 행정 구역을 구성했던 안도라 계곡의 여섯 개의 오래된 본당을 묘사하고 있다.
3. 4. 중세: 파레아주와 공동 군주국 설립
1095년, 우르젤 주교는 카보에 영주에게 도움을 요청했고, 둘은 안도라에 대한 공동 주권 선언에 서약했다.[31] 카보에 영주의 후손은 푸아 백작과 결혼했고, 이들은 우르젤 주교와 함께 안도라를 공동 통치했다.
13세기에는 알비파 십자군의 여파로 우르젤 주교와 푸아 백작 사이에 군사적 분쟁이 발생했다. 이 분쟁은 1278년 아라곤의 페드로 3세의 중재로 해결되었고, 첫 번째 파레아주가 체결되어 안도라의 주권이 공유되었다.[31] 1288년 두 번째 파레아주가 체결되어 안도라 내 군사 시설 건설이 금지되었다.
1419년 테라 의회(계곡 일반 의회)가 설립되었는데, 이는 유럽에서 두 번째로 오래된 의회이다. 9세기부터 14세기까지 안도라는 로마네스크 예술을 발전시켰으며, 산 에스테베 교회, 산 후안 데 카셀레스, 엔골라스터스의 산 미겔 교회, 산 마르티 드 라 코르티나다, 마르지네다 다리, 에스칼스 다리 등 많은 교회, 다리, 종교 벽화 등이 건설되었다.
3. 5. 16~18세기
1601년, 종교 개혁과 반종교 개혁의 배경 속에서 코르츠 법원(대법원)이 설립되었다.[35] 시간이 지나면서 안도라의 공동 통치권은 나바라의 왕들에게 넘어갔다. 나바라의 앙리 3세가 프랑스 국왕이 된 후, 1607년 칙령을 발표하여 프랑스 국가 원수와 우르젤 주교를 안도라 공동 통치자로 규정했다.
1702년, 테라 의회(Consell de la Terra)는 본부와 코르츠 법원을 카사 드 라 발에 두었다. 수확기의 전쟁과 스페인 왕위 계승 전쟁에서 안도라 사람들은 카탈루냐 사람들을 지지했다.
3. 6. 19세기: 새로운 개혁과 안도라 문제
프랑스 혁명 이후, 나폴레옹 1세는 1809년 공동통치를 재확립했다.[36] 1812년부터 1813년까지 프랑스 제1제정은 반도 전쟁(Guerra Peninsularca) 기간 동안 카탈루냐를 합병하여 4개의 주로 나누었고, 안도라도 푸이세르다 지역의 일부가 되었다.[36] 1814년, 황제 칙령에 따라 안도라의 독립과 경제가 재확립되었다.[36]
1866년, 대표자 기욤 다레니 플란돌리는 가족의 가장에게만 선거권을 주는 방식으로 선출된 24명의 의원으로 구성된 총의회를 이끌었다. 이 총의회는 이전까지 국가를 통치했던 귀족 과두정치를 대체했다.[36]
새로운 개혁(Nova Reformaca)은 두 공동통치자 모두의 비준을 받은 후 시작되었고, 헌법[37]과 삼색기 등의 기초를 마련했다. 계곡 주민들의 요구에 따라 호텔, 스파 리조트, 도로, 전신선과 같은 인프라 건설과 함께 새로운 서비스 산업이 생겨났다.[36]
공동통치자 당국은 전국적으로 카지노와 도박장을 금지했다. 이 금지는 경제적 갈등과 1881년 혁명을 초래했는데, 1880년 12월 8일 혁명가들이 대표자의 집을 습격하면서 시작되었고, 후안 플라 이 칼보와 페레 바로 이 마스가 이끄는 임시혁명위원회가 수립되었다.[36] 임시혁명위원회는 외국 기업에 의한 카지노와 스파 건설을 허용했다.[36] 1881년 6월 7일부터 9일까지, 카닐로와 앙캄의 충성파들은 에스칼데스-엔고르다니의 혁명군과 접촉하여 오르디노와 라 마사나 지역을 재탈환했다.[36] 하루 동안의 전투 후, 에스칼스 다리 조약이 6월 10일에 체결되었다.[36] 위원회는 해체되었고 새로운 선거가 치러졌다. 동방 문제와 관련된 "안도라 문제"(Qüestió d'Andorraca)를 둘러싸고 주민들이 분열되면서 경제 상황은 악화되었다.[36] 1882년과 1885년 카닐로의 어려움을 바탕으로 친 주교파, 친 프랑스파, 민족주의자들 사이의 투쟁이 계속되었다.[36]
3. 7. 20세기와 21세기: 현대화와 헌법 제정
1933년, 1933년 혁명과 FHASA 파업으로 인한 사회적 불안이 발생하자 프랑스는 안도라를 점령했다. Joves Andorrans(스페인의 CNT와 FAI과 관련된 노조 단체)이 이끄는 봉기는 정치 개혁,[39] 모든 안도라인의 보통선거를 요구했고, 앙캄의 FHASA 수력발전소 건설 중 현지 및 외국 노동자의 권리 옹호를 위해 활동했다.[40]
1934년, 모험가 보리스 스코시레프(Boris Skossyreff)는 안도라 총의회 의원들의 지지를 받아 스스로 안도라의 군주라고 선포했다. 그는 7월 20일 공후인 주스티 기타르트 이 빌라르데보(Justí Guitart i Vilardebó) 주교와 당국에 의해 체포되어 결국 스페인에서 추방되었다.[45] 1936년부터 1940년까지 프랑스 군사 파견대가 안도라에 주둔하여 스페인 내전[46]과 프랑코 스페인[47]으로부터 공국을 보호했다.[48] 스페인 내전 동안 안도라 주민들은 양측의 난민들을 받아들였다.[49][50]
제2차 세계 대전 중 안도라는 중립을 유지했으며 비시 프랑스와 프랑코 스페인 사이의 중요한 밀수 루트였다.[53] 단체들은 나치 점령국에서 억압받는 희생자들을 돕기 위해 결성되었고, 안도라의 생존을 돕기 위해 밀수에 참여했다.[61]
1976년 이후 안도라는 주권, 인권 및 권력 균형의 시대착오적인 문제와 현대적 요구에 법률을 적용해야 할 필요성 때문에 안도라 제도를 개혁해야 할 필요성을 인식했다. 1982년, 초대 총리 오스카 리바스 레이그(Òscar Ribas Reig)이 의장을 맡은 집행위원회(Consell Executiu)라는 이름으로 안도라 정부(Govern d'Andorra)를 설립하면서 최초의 권력 분립이 이루어졌다.[78]
1993년 안도라 헌법 국민투표 이후 1993년에 안도라의 정치 체제가 현대화되었다. 이때 헌법이 공후와 총의회에 의해 작성되어 3월 14일[80] 유권자의 74.2%의 찬성(투표율 76%)으로 승인되었다.[81] 같은 해 안도라는 유엔과 유럽 평의회의 회원국이 되었다.[82]
안도라는 1995년 대한민국과 수교하였으며 주스페인 대한민국 대사관이 안도라에 대한 공관을 겸임하고 있다.
2006년 유럽 연합과의 통화 협정이 공식화되어 안도라가 공식적으로 유로를 사용하고 자체 유로 주화를 주조할 수 있게 되었다.[84][85]
4. 정치
안도라는 우르젤 주교와 프랑스 대통령을 공동 군주로 하는 의원내각제 공동 군주국이다.[86] 프랑스 대통령은 안도라 공후 자격으로 선출되지만, 안도라 국민의 직접 투표로 선출되지는 않는 특수성이 있다. 안도라의 정치는 의원내각제 대의 민주주의의 틀 안에서 단원제 입법부와 다당제를 기반으로 이루어진다. 총리가 정부 수반이다.
현직 총리는 민주당 안도라(DA)의 자비에르 에스포트 자모라이다. 행정부는 정부가, 입법권은 정부와 의회가 함께 행사한다.
안도라 의회는 총회로 알려져 있으며, 28명에서 42명의 의원으로 구성된다.[86] 의원의 임기는 4년이며, 선거는 이전 의회 해산 후 30일에서 40일 사이에 실시된다. 의원의 절반은 7개의 행정 교구에서 각각 동일한 수로 선출되고, 나머지 절반은 단일 전국 선거구에서 선출된다. 유권자는 후보자가 아닌 정당에 투표하며, 교구 의원과 전국 의원을 위한 정당에 각각 투표한다. 당선자는 정당 명부에서 나온다.
선거 15일 후, 의원들은 취임식을 갖고 총회 의장과 차석 의장을 선출한다. 8일 후 의회는 다시 소집되어 의원 중에서 총리를 선출한다. 최소 5분의 1 이상의 의원이 후보를 추천할 수 있으며, 의회는 과반수 득표를 얻은 후보를 총리로 선출한다. 총회 의장은 공동 군주에게 통보하고, 공동 군주는 선출된 후보를 안도라 총리로 임명한다.
총회는 법률 제정을 제안하고 통과시킬 책임이 있다. 법안은 3개의 지역 교구 의회가 공동으로 또는 안도라 시민의 10분의 1 이상이 사적 의원 법안으로 의회에 제출할 수 있다. 의회는 또한 공국의 연간 예산을 승인한다. 정부는 이전 예산이 만료되기 최소 2개월 전에 의회의 승인을 위해 예산안을 제출해야 한다. 예산이 다음 해 첫날까지 승인되지 않으면 이전 예산이 연장된다. 법안이 승인되면 총회 의장은 공동 군주에게 제출하여 서명하고 공포한다.
총리가 의회에 만족하지 못하면 공동 군주에게 의회 해산과 새로운 선거 실시를 요청할 수 있다. 반대로 의원들은 총리를 해임할 권한이 있다. 불신임안이 의원 5분의 1 이상의 찬성으로 가결되면 의회는 투표를 실시하고 과반수 득표를 얻으면 총리는 해임된다.
안도라의 국가원수인 공동주권자는 스페인의 우르젤 주교(Obispado de Urgelles)와 푸아 백작의 법정 상속자인 프랑스 대통령(共和国大統領 (フランス))이 공동으로 맡는 공동 군주제를 채택하고 있다. 1993년 헌법에서 국민주권이 명시되었으며, 공동주권자의 권한은 수상 임명, 대사 접수, 법률 및 조약 비준 등이다.[193] 두 공동주권자 모두 안도라 국정에 직접 참여하거나 방문하는 일은 거의 없으며, 주재 대리관(représentantca)이 위임을 받아 그 권한을 행사한다.
안도라의 국회인 대평의회(Consell General d'Andorraca)는 「계곡 총회」(Consell General de les Vallsca)라고도 불리며, 단원제로 의석 수는 28석[195], 임기는 4년이다. 14석은 전국구에서, 나머지 14석은 7개 교구에 각각 2석씩 배분된다. 행정부 수반인 수상은 의회에서 선출한다. 보수주의·자유민주주의의 안도라 자유당과 사회민주주의의 사회민주당이 양당제를 이루고 있지만, 다른 소수 정당들도 존재한다. 2019년 4월 7일 실시된 안도라 총선거에서 민주당가 11석을 획득하는 등, 양당제 정치에 변화가 나타나고 있다.[196]
모병제 기반의 “Sometent”이라 불리는 민병 조직이 존재하며, 유사시나 재난 발생 시 소집된다. 해당 부대는 예비군이며, 평시에는 12명의 의장병만이 현역 부대로 활동한다.
현실적으로 적대하는 국가가 없고, 1993년 헌법 제정 이전까지 외교를 프랑스에 위임했던 점을 고려하여 국방은 프랑스와 스페인에 위탁하고 있다.[197] 240명 규모의 안도라 경찰대가 국경 경비와 치안 활동을 담당한다.
사법은 공동 통치권의 권한으로, 피고의 희망에 따라 양국 수반 중 한 명이 지명한 판사가 재판을 진행한다. 항소심은 양국 수반이 5년마다 상호 임명한 판사가 처리하며, 최종심은 프랑스 페르피냥 고등법원 또는 우르헬 주교의 최고재판소에서 진행된다.[189]
5. 법과 형사 사법
사법부는 치안법원, 형사법원, 안도라 고등법원, 헌법재판소로 구성된다. 고등법원은 5명의 판사로 구성되며, 총리, 공동 공후 각 1명, 시장(Syndic General), 판사와 치안 판사가 각각 1명씩 임명한다. 헌법재판소는 헌법을 해석하고 법률과 조약에 대한 위헌성에 대한 모든 항소를 심사할 책임이 있다.[87]
6. 외교 관계, 국방 및 안보
안도라는 자체 군대를 보유하고 있지 않으며, 국가 방위는 주로 프랑스와 스페인이 담당한다.[88] 비상사태나 자연재해 발생 시에는 소멘텐트(경보)가 발령되며, 21세에서 60세 사이의 안도라 국적을 가진 모든 건장한 남성이 복무해야 한다.[89][90]
안도라는 유엔(UN), 유럽 안보 협력 기구(OSCE)의 정회원이며, 유럽 연합(EU)과 특별 협정을 체결했다. 1995년 미국과 수교하였으며,[91] 2020년에는 국제통화기금(IMF)의 190번째 회원국이 되었다.[92][93] 1993년까지 안도라의 외교는 공동공의 권한이었으며, 우르헬 주교는 외교 조직을 갖고 있지 않았기 때문에 프랑스가 대행하였다.[193] 독립 이후에는 안도라 정부가 직접 외교를 담당하고 있다. 국제 연합(1993년)과 유럽 평의회(1994년)에 가입하였다. 세계무역기구(WTO)에는 1997년에 가입을 신청하였고, 2020년 현재 가입 협상 중이다.[198]
대한민국과는 1995년에 수교하였으며, 주스페인 대한민국 대사관이 안도라에 대한 공관을 겸임하고 있다. 1988년 서울 올림픽 때에는 선수와 임원단을 대한민국으로 파견하기도 하였다. 조선민주주의인민공화국과는 외교관계가 없다.
일본은 1993년 12월 7일에 안도라를 국가로 승인하였고, 1995년 10월에 양국 간의 외교 관계가 수립되었다.[193] 안도라에서 일본을 대표하는 기관은 주프랑스 일본국 대사관이 겸임하고 있다.[193] 2005년 1월 20일 안도라의 마르크 포르네 몰네(Marc Forné Molné) 수상이 쇼난 모노레일을 시찰하기도 했다.
6. 1. 군대
안도라는 소규모 의장대만 보유하고 있으며, 역사적으로 상비군을 유지한 적이 없다. 안도라 방위의 기본 원칙은 모든 건장한 남성이 소멘텐트(안도라의 민방위 조직)의 소집령에 따라 필요시 전투에 참여할 수 있다는 것이다.[94]현대에 안도라 군대는 의전 임무를 수행할 의향이 있는 소수의 자원자들로 구성되었다. 군복과 무기는 세대를 거쳐 가족과 지역 사회 내에서 전수되었다.[95] 1931년 안도라 경찰 창설로 내부 안보에서 군의 역할은 대부분 대체되었다. 현재 소멘텐트의 유일한 상설 부대는 12명으로 구성된 의장대이다. 그러나 모든 건장한 남성은 기술적으로 군 복무에 이용 가능하며,[98] 각 가정이 화기를 소지해야 한다.[95] 안도라 군대는 700년 이상 전투를 치르지 않았으며, 주요 임무는 공식 의전 행사에서 안도라 국기를 게양하는 것이다.[99][100]
6. 2. 경찰
안도라는 약 240명의 경찰관과 민간 보조 인력으로 구성된 소규모이지만 현대적이고 잘 갖춰진 내무 경찰력을 유지하고 있다. 경찰대가 제공하는 주요 서비스는 제복을 입은 지역 경찰 활동, 범죄 수사, 국경 관리 및 교통 경찰이다. 또한 경찰견, 산악 구조대 및 폭탄 처리반을 포함한 소규모 전문 부대도 있다.[104]
6. 3. 소방대
안도라 소방대는 산타콜로마에 본부를 두고 있으며, 약 120명의 소방대원이 근무하고 있다.7. 지리
안도라는 피레네 산맥 동부에 위치한 산악 국가로, 스페인과 프랑스에 둘러싸여 있다. 스페인의 카탈루냐 지방레리다 주(Lleida), 프랑스의 옥시타니 지역아리에주 주와 피레네-오리앙탈 주와 접한다. 국토 면적은 468km2이며, 이는 일본 가나자와시 면적과 거의 같다. 험준한 지형으로 인해 여러 개의 계곡이 형성되어 있다.[190] 산에서는 슬레이트가 생산되어 전통 가옥의 지붕 재료로 사용되며, 벽은 자연석으로 만들어진다.[190]
안도라의 최고봉은 코마 페드로사 봉(2942m)이며, 주요 하천은 발리라 강이다. 안도라라벨랴는 안도라의 수도이며, 평균 고도는 1,996m이다. 안도라에는 60개가 넘는 빙하 호수가 있는데, 가장 큰 곳은 주클라 강으로 70 에이커에 달한다. 이 호수들 중 일부는 물이 매우 깨끗하여 정수 없이 마실 수 있을 정도이다.
여름은 건조하고 겨울에는 눈이 많이 내리는 지중해성 기후를 보인다. 경작지와 주택지를 제외한 대부분 지역은 침엽수림으로 덮여 있지만, 해발 2500m 이상에서는 나무가 자라지 않고 초원이나 노지가 나타난다.[190]
7. 1. 행정 구역
안도라는 7개의 교구(parròquiaca)로 나뉜다.
7. 2. 환경
안도라는 순환북극지역의 대서양 유럽 지역에 속하며, 피레네 산맥 침엽수 및 혼합림 생태지역에 속한다. 산림조류와 산악조류에 중요하며, 붉은부리갈까마귀, 푸른지빠귀, 바위종다리 개체군을 지탱하기 때문에 핵심조류보호구역(IBA)으로 인정받았다.여름은 건조하고, 겨울은 강설량이 많은 지중해성 기후이다. 경작지와 주택지 이외는 대부분 침엽수림이지만, 해발 2500m 이상의 지역에서는 나무가 자라지 않고 초원이나 노지가 되어 있다.[190]
7. 3. 기후
안도라는 고도에 따라 고산 기후, 대륙성 기후, 해양성 기후를 보인다. 고도가 높기 때문에 평균적으로 겨울에는 눈이 더 많이 내리고 여름에는 약간 더 서늘하다. 다양한 랜드마크, 계곡의 서로 다른 방향, 그리고 지중해성 기후의 전형적인 불규칙한 지형 때문에 안도라는 다양한 미기후를 가지고 있어 고산 기후의 일반적인 우세를 방해한다. 최저점과 최고점의 고도 차이가 크고 지중해성 기후의 영향을 받아 안도라 피레네 산맥의 기후가 형성된다.[115]봄과 여름에는 대류성이고 풍부한 비가 내리는 전반적인 모델로 정의할 수 있으며, 가을까지 지속될 수 있다(보통 5월, 6월, 8월이 강수량이 가장 많은 달이다). 그러나 겨울에는 고지대를 제외하고는 비가 적게 온다. 고지대는 대서양에서 오는 전선의 영향을 받아 안도라 산맥에 많은 적설량을 보인다. 기온 체계는 대체로 온화한 여름과 길고 추운 겨울을 특징으로 하며, 이는 안도라 공국의 산악 지형과 일치한다.[115]
산악 국가인 안도라는 기후 변화에 매우 취약하다. 고지대 지역의 기온은 10년에 약 0.17°C 상승했고 연간 강수량은 49mm 감소했다. 이러한 변화는 안도라의 관광 중심 경제에 중요한 요소인 수자원과 눈덮개에 영향을 미치고 있다.[118] 스키를 즐길 수 있을 만큼 충분한 눈이 내리는 날 수가 줄어들고 있으며, 눈선은 고지대로 후퇴하고 있다.[119]
8. 경제
안도라 경제의 중심은 관광으로, 국내총생산(GDP)의 약 80%를 차지한다. 면세 쇼핑과 하계 및 동계 리조트에 매료된 많은 관광객이 방문한다.[18] 주요 수입원 중 하나는 스키 리조트로, 연간 700만 명 이상의 방문객을 유치한다.[123] 조세피난처 지위를 가진 금융 부문 또한 경제에 상당히 기여하고 있다.[124]
농업 생산은 제한적이며 경작 가능한 토지는 1.7%에 불과하며[127] 대부분의 식량은 수입에 의존한다. 제조업 생산은 주로 담배, 시가 및 가구이다. 안도라는 유럽 연합 회원국이 아니지만, EU와 특별한 관계를 유지하고 있으며, 유로를 통화로 사용한다.
원래는 소비세 등이 존재하지 않았지만, 외국인들이 탈세 목적으로 안도라에 와서 은행 예금을 하는 일이 끊이지 않았기 때문에 2012년부터 법인세와 비거주자에 대한 직접세가 도입되었고, 2013년부터는 부가가치세, 2016년부터는 개인에 대한 소득세도 도입되었다. 이러한 세제 개혁으로 2018년 12월 EU 경제재정이사회에서 조세피난처 감시 대상인 "그레이 리스트"에서 제외되었다.[193]
겨울철 스키와 스노보드, 여름철 트레킹과 스파 등 레저 산업이 발달하였고, 보석상, 자동차 부품점, 면세점(유럽 전역의 명품·담배·향수 취급)을 포함한 관광업이 주요 산업이다. 마드리우-페라피타-클라로 계곡은 세계유산으로 등재되어 있다.[195]
스페인과 프랑스 등 인근 국가 주민들의 별장도 많이 있다. 인근 대도시인 스페인 바르셀로나에서는 매주 주말이면 주말 관광과 쇼핑을 겸한 사람들이 국경을 넘어 몰려들기도 하며, 국경검문소 주변 도로에는 관광객을 대상으로 하는 면세점(슈퍼마켓과 주유소)가 즐비하다.
9. 인구
2019년 기준 안도라의 인구는 7만 7천 명이다. 민족 구성은 2017년 기준 안도라인 48.8%, 스페인인 25.1%, 포르투갈인 12%, 프랑스인 4.4%, 기타 9.7%이다.[203] 2016년 기준으로는 안도라인 49%, 스페인인 24.6%, 포르투갈인 14.3%, 프랑스인 3.9%, 기타 8.2%였다. 인구 증가율은 -0.9%(2016년)이며, 평균 수명은 81.2세이다.
안도라의 국적 요건은 엄격하여 과거에는 아버지가 안도라 국적일 경우에만 안도라 국적을 취득할 수 있었다. 노동을 위해 안도라로 이주해 온 사람들은 무국적자가 되었고, 1990년대 경에는 안도라 국적을 가진 사람이 30%를 밑돌았다.[202]
10. 언어
카탈루냐어가 공용어이나, 스페인어, 프랑스어, 포르투갈어도 많이 사용된다.[18] 이민, 역사적 연관성, 그리고 인접성 때문에 이러한 언어들이 널리 사용되며, 대부분의 안도라 주민들은 카탈루냐어 외에 이들 언어 중 하나 이상을 구사할 수 있다.
역사적이고 공용어는 로망스어 계열인 카탈루냐어이다. 안도라 정부는 카탈루냐어 사용을 장려하고 있으며, 이민자들을 위한 무료 카탈루냐어 수업을 제공한다. 안도라의 텔레비전과 라디오 방송국에서는 카탈루냐어를 사용한다.
11. 종교
안도라의 종교에 대한 공식 통계는 거의 없다. 2020년 가톨릭 인구는 89.5%[143]에서 99.21%[144]까지 다양하게 추산된다. 수호 성인은 메리첼 성모이다. 여러 개신교 교파 신자들과 소수의 힌두교도 및 바하이교도도 있다.[145][146] 2022년에는 약 2,000명의 무슬림과 약 100명의 유대인이 있었다.[147][148] 국민 대다수는 가톨릭교회 신자이다.[203]
12. 교육
안도라의 자격 교육법(''Ilei qualificada d'educacio'')은 1993년에 통과되었으며, 만 4세부터 의무 교육이 끝날 때까지 무상 공교육을 보장한다.[149] 만 6세에서 16세 사이의 아동은 법에 따라 전일제 교육을 받아야 한다.[149] 중등 교육까지는 정부가 무상으로 제공한다.
안도라, 프랑스, 스페인 세 가지 학교 시스템이 있으며, 각각 카탈루냐어, 프랑스어, 스페인어를 주요 교육 언어로 사용한다. 학부모는 자녀가 어떤 시스템의 학교에 다닐지 선택할 수 있다. 모든 학교는 안도라 당국이 건설하고 유지 관리하지만, 프랑스와 스페인 학교의 교사는 대부분 프랑스와 스페인에서 급여를 받는다. 안도라 아동의 39%는 안도라 학교에 다니고, 33%는 프랑스 학교에, 28%는 스페인 학교에 다닌다.
안도라대학교(UdA)는 안도라의 국립 공립대학교이자 유일한 대학교이다. 1997년에 설립되었으며, 간호학, 컴퓨터 과학, 경영학, 교육학 분야의 학사 과정과 더불어 고등 전문 교육 과정을 제공한다. 안도라에는 간호학과와 컴퓨터 과학과의 두 개의 대학원만 있으며, 컴퓨터 과학과는 박사 과정을 운영하고 있다.
안도라 공국의 지리적 복잡성과 적은 학생 수로 인해 안도라 대학교는 완전한 학문 프로그램을 개발하는 데 어려움을 겪고 있으며, 주로 스페인과 프랑스 대학교와 연결된 가상 학습 센터 역할을 한다. 대학교의 가상 학습 센터(Centre d'Estudis Virtuals)는 관광, 법학, 카탈루냐어 언어학, 인문학, 심리학, 정치학, 시청각 커뮤니케이션, 통신 공학 및 동아시아 연구 등의 분야에서 학부 및 대학원 과정 약 20개의 다양한 학위 과정을 운영하고 있다. 또한, 전문가를 위한 다양한 대학원 과정과 계속 교육 과정도 운영하고 있다.
13. 교통
20세기까지 안도라는 외부 세계와의 교통 연결이 매우 제한적이었으며, 이러한 물리적 고립은 국가 발전에 영향을 주었다. 현재도 안도라에서 가장 가까운 주요 공항인 툴루즈와 바르셀로나 공항까지는 모두 자동차로 3시간이 걸린다.
안도라의 도로망은 279km이며, 그중 76km는 비포장도로이다. 안도라라벨야에서 나가는 두 개의 주요 도로는 산줄리아드로리아 근처 스페인 국경으로 이어지는 CG-1과, 엘 파스 드 라 카사 근처 엔발리라 터널을 경유하여 프랑스 국경으로 이어지는 CG-2이다.[150] 버스 서비스는 모든 대도시 지역과 많은 농촌 지역을 커버하며, 대부분의 주요 노선은 러시아워 시간대에 30분 또는 그 이상의 빈도로 운행된다. 안도라에서 바르셀로나와 툴루즈로 가는 장거리 버스 서비스가 자주 운행되며, 바르셀로나에서는 매일 투어도 있다. 버스 서비스는 대부분 민간 회사에서 운영하지만, 일부 지역 서비스는 정부에서 운영한다.
안도라 국경 내에는 고정익 항공기용 공항이 없지만, 라 마사나(카미 헬리포트), 아린살, 에스칼데스-엔고르다니에는 상업용 헬리콥터 서비스가 있는 헬리포트가 있으며,[151][152] 안도라-스페인 국경 남쪽 12km 지점에 있는 이웃 스페인 코마르카 알트 우르젤에 공항이 있다.[153] 2015년 7월부터 안도라-라 세우 드 우르젤 공항은 마드리드와 팔마 데 마요르카로 상업용 항공편을 운항하고 있으며, 안도라 항공의 주요 허브이다.
가장 가까운 기차역은 안도라 동쪽 10km에 있는 안도르-로스피탈레역으로, 안도라 남동쪽 25km에 있는 라투르드카롤에서 툴루즈 그리고 프랑스의 고속열차를 통해 파리까지 이어지는 표준궤 노선에 있다. 이 노선은 SNCF에서 운영한다. 라투르드카롤에는 빌프랑슈드콩플랑으로 가는 풍경이 아름다운 노선과 페르피냥으로 연결되는 SNCF의 궤간 노선, 그리고 바르셀로나로 연결되는 렌페의 이베리아궤 노선이 있다.[154][155] 특정 날짜에는 로스피탈레프레랑도르와 파리 사이에 직행 Intercités de Nuit 야간 열차도 있다.[156]
14. 미디어 및 통신
안도라에서는 이동 및 유선 전화, 인터넷 서비스를 안도라 국영 통신 회사인 안도라 텔레콤(Andorra Telecom)(STA)에서 독점적으로 운영하고 있다.[157] 이 회사는 디지털 텔레비전과 라디오의 국가 방송을 위한 기술 인프라도 관리한다.[157]
최초로 방송을 시작한 상업 라디오 방송국은 안도라 라디오(Radio Andorra)로, 1939년부터 1981년까지 활동했다.[159][160][161] 1990년에는 안도라 국영 라디오(Radio Nacional d'Andorra)가 설립되었다. 안도라의 자국 텔레비전 채널로는 1995년에 설립된 안도라 텔레비전(Andorra Televisió)이라는 국영 텔레비전 방송국이 있다.[163]
15. 문화
안도라는 콘트라파스(contrapàs)와 마라차(marratxa) 같은 민속춤의 고향이다. 안도라 민속 음악은 이웃 나라들의 음악과 유사하지만, 특히 카탈루냐 음악(카탈루냐)의 특징을 띤다.[128] 안도라의 국경일은 9월 8일 메리첼 성모 마리아 축일(Our Lady of Meritxell)이다.[128]
5월의 카놀리히 모임, 7월의 오르디노 로제르, 메리첼의 날(안도라 국경일), 안도라라벨라 박람회 등은 안도라의 중요한 축제와 전통이다.[170]
안도라 요리는 주로 카탈루냐 요리(카탈루냐 요리)이지만, 프랑스 요리(프랑스 요리)와 이탈리아 요리(이탈리아 요리)의 요소도 일부 포함하고 있다. 대표적인 요리로는 퀴스(quince) 알리올리, 겨울 배와 오리 요리, 견과류를 곁들인 양고기 구이, 돼지고기 시벳, 마세가다 케이크 등이 있다.[171]
2015년 피레네 산맥의 하지 축제(Summer solstice fire festivals)는 유네스코 무형 문화유산(Intangible cultural heritage)으로 등재되었다.[175] 2004년에는 마드리우-페라피타-클라로르 계곡(Madriu-Perafita-Claror Valley)이 안도라 최초이자 현재까지 유일한 유네스코 세계유산(UNESCO)으로 등재되었다.[176][177]
16. 스포츠
안도라는 동계 스포츠로 유명하며, 피레네 산맥에서 가장 넓은 스키 슬로프 지역(3100헥타르, 약 350km의 슬로프)을 보유하고 있다. 두 곳의 스키 리조트가 있으며, 그랑발리라(Grandvalira)가 가장 크고 인기 있는 리조트이다. 안도라에서 인기 있는 다른 스포츠로는 축구, 럭비 유니온, 농구, 롤러 하키가 있다.
롤러 하키의 경우, 안도라는 일반적으로 CERH 유로컵과 FIRS 롤러 하키 월드컵에 참가한다. 2011년 안도라는 2011 유럽 리그 파이널 에이트를 개최했다.
축구는 안도라에서 인기있는 스포츠이며, 안도라 축구 국가대표팀이 안도라를 대표한다. 이 팀은 2019년 10월 11일 몰도바와의 경기에서 유럽 선수권 예선전 첫 승리를 거두었다.[178] 안도라 축구 연맹은 안도라의 축구 국가대표팀 경기를 주관하며, 프리메라 디비시오, 코파 코스티투시오, 슈퍼코파 및 풋살의 국가 대회를 조직한다. 안도라는 1996년에 UEFA와 FIFA에 가입했다. 안도라라벨라에 위치한 FC 안도라(1942년 설립)는 스페인 축구 리그 시스템에서 활동한다.
럭비는 안도라의 전통 스포츠이며, 특히 프랑스 남부 지역의 인기에 영향을 받았다. 엘스 이사르드(Els Isards)라는 별명을 가진 안도라 럭비 유니온 국가대표팀은 럭비 유니온과 럭비 세븐스의 국제 무대에서 활동하고 있다.[179] 안도라라벨라에 기반을 둔 럭비팀 VPC 안도라 XV는 프랑스 선수권 대회에 참가하고 있다.
1990년대 안도라 팀인 BC 안도라가 스페인 최고 리그(리가 ACB)에서 활동하면서 농구의 인기가 높아졌다.[180] 18년 만인 2014년에 다시 최고 리그로 복귀했다.[181]
안도라에서 행해지는 다른 스포츠로는 사이클링, 배구, 유도, 오스트레일리안 풋볼, 핸드볼, 수영, 체조, 테니스, 모터스포츠 등이 있다. 2012년 안도라는 첫 번째 크리켓 국가대표팀을 결성하여 네덜란드 펠로우십 오브 페어리 오드 플레이시스 크리켓 클럽과 안도라 역사상 최초의 고도 1300m 경기를 치렀다.[182]
안도라는 1976년 올림픽에 처음 참가했다. 1976년 1976년 이후 모든 동계 올림픽에 참가했다. 안도라는 소국 경기 대회에 참가하며, 1991년 1991년과 2005년 2005년 두 차례 개최국이었다.
카탈루냐 지역 중 하나인 안도라는 카스텔(카탈루냐 인간탑 쌓기) 팀의 고향이다. Santa Coloma d'Andorra 마을에 기반을 둔 Castellers d'Andorra|카스테예르스 단도라ca는 카스텔의 주관 기구인 Coordinadora de Colles Castelleres de Catalunya|카탈루냐 카스텔 협회ca에 의해 인정받고 있다.
17. 관광
스키, 하이킹, 크로스컨트리 러닝, 사이클링은 안도라에서 인기 있는 스포츠 관광 활동이다.[183] 안도라의 경제는 관광에 크게 의존하고 있다.[183]
안도라는 일반적으로 기상 조건에 따라 11월 말부터 4월 초까지 스키 시즌을 즐긴다.[184] 스키 시즌이 아닌 기간에도 일부 스키 리프트 시설은 운영 규모를 줄여 트리스타이나 태양 전망대와 같이 인기 있는 전망대에 대한 접근을 용이하게 한다. 트리스타이나 태양 전망대는 해발 2701m의 페이레귈스 봉우리 정상에 위치한 전망대 겸 해시계이며 안도라와 프랑스의 지리적 국경에서 불과 몇 미터 떨어져 있다. 이 봉우리는 코스타 로도나, 트리스타이나, 크루산스, 카바뇨 봉우리와 함께 트리스타이나 원형극장의 일부이다.[185]
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2016-01-03
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Station Andorra la Vella
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Meteo Climat
2016-10-14
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Departament d'Estadística
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2019-05-19
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일반
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일반
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일반
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일반
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