밀렵

3. 역사

3. 1. 유럽

3. 2. 영국

3. 3. 미국

• IUCN이 멸종 위기종(endangered species)으로 지정하고 멸종위기종보호법(Endangered Species Act), 1918년 철새조약법(Migratory Bird Treaty Act of 1918) 및 CITES(CITES)와 같은 국제 조약에 따라 법으로 보호하는 야생 동물의 사냥, 살해 또는 채집.^[24]
• 수렵면허(hunting license) 없이 하는 낚시(Fishing) 및 사냥(hunting).^[25][26]
• 법적으로 허용된 시간 외 및 사냥철(hunting season) 밖에서 야생 동물을 포획하는 행위.
• 캔드 헌트(Canned hunt)
• 기관총(machine gun), 독극물(poison), 폭발물(explosive), 올무(snare trap), 그물(Net (device)) 및 함정(pitfall trap))의 금지된 사용.^[24]
• 머즐로더 또는 양궁 사냥철 또는 산탄총 전용 지역에서 카트리지 소총 사용, .22구경 장총탄(.22 Long Rifle)과 같은 충분하지 않은 화력으로 대형 유제류 동물을 사살하는 등 잘못된 무기 사용.
• 음식, 유인물 또는 녹음된 소리로 미끼(bait (luring substance))를 사용하여 야생 동물 사냥 확률을 높이는 행위.^[24]
• 움직이는 차량(vehicle) 또는 항공기(aircraft)에서의 사냥.^[24]
• 항공기에서 야생 동물을 정찰하는 행위.
• 스팟라이트(Spotlighting)는 동물 학대(animal abuse)로 간주된다.^[27]
• 다른 사람이 소유하거나 허가받은 제한된 토지에서 야생 동물을 포획하는 행위.
• 연구원이 동물 또는 식물에 표식을 부착한 경우.

3. 4. 일본

4. 밀렵의 동기

사회학 및 범죄학 연구에 따르면 북미에서는 상업적 이익, 가정 소비, 사냥 트로피, 즐거움, 야생 동물을 죽이는 스릴, 특정 사냥 규정에 대한 반대, 전통적인 사냥 권리 주장, 법 집행 기관에 대한 부정적인 태도 때문에 밀렵이 발생한다.^[6] 미국의 농촌 지역에서는 빈곤이 밀렵의 주요 동기이다.^[30] 루이지애나주 아차팔라야 강 유역의 밀렵꾼들을 대상으로 한 인터뷰에서는 응답자의 대다수가 자신과 가족의 식량 마련을 위해, 일부는 밀렵이 개인적/문화적 역사의 일부라고 답했으며, 일부는 밀렵한 고기를 판매하여 돈을 벌고, 보호관을 따돌리는 데서 흥분과 스릴을 느낀다고 답했다.^[31]

아프리카 농촌 지역에서는 고용 기회 부족과 농업 및 축산업의 잠재력 제한이 밀렵의 주요 동기이다.^[10] 빈곤층은 생존을 위해 천연자원에 의존하며, 도시 지역에서 높은 가격에 팔리는 부시미트 판매를 통해 현금 소득을 창출한다.^[10] 야생 동물의 신체 부위는 전통 의학과 의식에도 수요가 있다.^[10] 국제 밀렵 야생 동물 시장의 존재는 조직적인 전문 밀렵꾼들이 취약한 지역에 들어와 사냥을 하고, 범죄 조직들이 복잡한 상호 연결망을 통해 원산국 외부 시장으로 야생 동물 신체 부위를 밀수한다는 것을 의미한다.^[32][33] 아프리카의 무력 분쟁은 보호 구역 내 밀렵과 야생 동물 감소의 심화와 관련이 있으며,^[34] 이는 전통적인 생계 수단의 붕괴로 인해 사람들이 대체 식량원을 찾게 되는 것을 반영하는 것으로 보인다.

탄자니아 여러 마을에서 실시된 인터뷰 조사에 따르면 밀렵의 주요 원인 중 하나는 부시미트 소비 및 판매이다. 생선과 같은 대체 단백질 공급원이 없을 경우 많은 가족이 더 많은 부시미트를 소비한다. 가족이 보호 구역에서 멀어질수록 부시미트를 위해 야생 동물을 불법으로 사냥할 가능성이 줄어들었다. 수확철 직전과 폭우 시기에 부시미트를 사냥할 가능성이 더 높았는데, 수확철 이전에는 농업 활동이 많지 않고, 폭우는 인간의 발자취를 가리고 밀렵꾼들이 범죄를 저지르는 것을 더 쉽게 만들기 때문이다.^[35]

빈곤은 사람들이 밀렵을 하도록 만드는 큰 원인으로, 아프리카와 아시아 주민 모두에게 영향을 미친다. 예를 들어 태국에서는 아이들을 위한 더 나은 삶에 대한 욕구가 야생 동물 착취를 싫어하지만 농촌 밀렵꾼들이 밀렵의 위험을 감수하도록 만든다.^[36]

밀렵의 또 다른 주요 원인은 상아와 같이 중국에서 지위와 부의 상징으로 여겨지는 야생 동물 제품에 대한 문화적 수요가 높다는 것이다. 조셉 반데그리프트에 따르면, 중국은 21세기에 상아에 대한 수요가 이례적으로 급증했는데, 경제 호황으로 중산층이 더 많아지면서 구매력이 높아졌고, 이는 한나라 시대 이후 희귀 상품이 된 상아를 사용하여 새롭게 얻은 부를 과시하도록 자극했다.^[37]

중국에서는 특히 호랑이와 관련하여 야생 동물 보호에 문제가 있다. 중국 베이징 주민들을 대상으로 한 설문조사에서 호랑이는 여전히 상류층의 부의 지위 상징이며, 신비로운 약효와 건강 효과가 있다고 생각되어 불법 거래에서 높은 수요를 보인다.^[38]

밀렵의 대상이 되는 동물은 애완동물로서 요구되거나, 엄니 등 일부 부위만을 노리는 경우, 식재료나 한약재로서 요구되는 등 다양한 경우가 있지만,^[91], 어느 경우든 표적이 된 동물이 그 지역에서 사라지는 것은 마찬가지다. 특히 멸종이 우려되는 동물이나 수요가 있는 동물은 암시장에서 고가에 거래된다^[92]. 따라서 법률로 규제되어 있어도 밀렵이 적발되는 사례는 끊이지 않고, 적발자가 살해되는 사례도 존재한다^[93].

멸종이 우려되는 동물은 개체 수 자체가 적기 때문에, 단 한 마리만 채취되더라도 종의 존속에 막대한 피해를 입힐 가능성이 있다.

밀렵 행위는 엄중히 단속해야 하지만, 밀렵의 표적이 되기 쉬운 귀중한 동물은 특히 아프리카나 동남아시아 등 국가 재정이 어려운 국가에 분포하는 경우가 많다. 이러한 국가에서는 동물 보호보다 국민 복지가 우선시되며, 관료의 부패가 진행되는 국가에서는 법 집행 기관이 뇌물에 매수되거나, 치안 당국자 자신이 밀렵에 참여하는 경우도 있다.^[94][95]

2000년대 후반이 되면서 대규모 코끼리 밀렵이 두드러지게 되었다.^[96] 내전 등 분쟁으로 공급된 AK-47 등 군사용 무기가 밀렵에 전용되는 기술적 배경과, 현대의 상아 소비 중심지인 아시아(특히 중국과 태국)에서의 수요 확대라는 경제적 배경이 영향을 미치고 있다.

밀렵 단속 과정에서 지역 주민의 사냥 도구와 생업 도구 압수, 저항하는 주민에 대한 학대가 보고되고 있다. 사냥 도구를 빼앗긴 결과, 지역 주민이 동물성 단백질을 자급할 수 없는 상태가 우려되며, 생활 실태와 사냥 실태의 괴리를 재검토해야 할 필요성이 제기되고 있다. 밀렵 단속과 코끼리에 의한 농업 피해의 이중고가 발생하고 있다는 지적도 있다.^[97]

자연 보호 단체에 의한 원주민에 대한 인권 침해도 우려되고 있으며, 국제 비정부기구인 "Survival International"은 세계자연보전기금의 원주민 권리 침해를 고발하는 비디오를 유튜브에 공개하고 있다.^[98]

5. 밀렵의 영향

밀렵은 숲의 동물상에 심각한 영향을 미친다. 포식자, 초식동물, 과일을 먹는 척추동물은 숲에서 제거되는 속도만큼 빠르게 회복되지 못하며, 이는 종자 포식 및 종자 확산 패턴의 변화를 야기한다.^[39] 큰 종자를 가진 나무 종이 숲을 지배하게 되고, 작은 종자를 가진 식물 종은 국소 멸종될 수 있다.^[39] 또한, 밀렵은 야생 동물 개체 수 감소 및 멸종 가능성을 높인다.^[40] 보호 지역의 효과적인 크기가 감소하며,^[41] 야생 동물 관광 산업에도 부정적인 영향을 미쳐 수입 감소 및 고용 기회 축소로 이어진다.^[10]

밀렵은 인수공통감염병의 출현 위험을 증가시킨다. 1990년대 콩고 분지와 가봉에서 발생한 에볼라 바이러스 발생은 영장류 도살 및 섭취와 관련이 있으며,^[42] 홍콩에서 발생한 SARS 발생은 마스크드팜시벳, 너구리, 중국족제비 등 야생 동물과의 접촉 및 섭취로 인한 것으로 추정된다.^[43] 중앙 아프리카의 부시미트 사냥꾼들은 인간 림프구성 바이러스에 감염되었고,^[44] 카메룬의 야생 보노보는 시미안 포미 바이러스에 자연 감염되어 인간의 후천성면역결핍증의 전구체인 HIV-1의 저장소를 구성한다는 연구 결과도 있다.^[45]

밀렵의 대상이 되는 동물은 애완동물, 특정 신체 부위(엄니 등), 식재료, 한약재 등 다양한 이유로 수요가 발생한다.^[91] 멸종 위기 동물이나 수요가 많은 동물은 암시장에서 고가에 거래되기 때문에,^[92] 법적 규제에도 불구하고 밀렵이 끊이지 않고 있으며, 밀렵 적발자가 살해되는 경우도 있다.^[93]

멸종 위기 동물은 개체 수가 적어 밀렵으로 인한 피해가 더욱 심각하다. 인간의 남획으로 인해 멸종된 동물 사례는 매우 많다. 밀렵 단속은 중요하지만, 밀렵 대상이 되는 동물들은 주로 아프리카나 동남아시아 등 재정이 어려운 국가에 분포하는 경우가 많아, 동물 보호 정책이 후순위로 밀리는 경향이 있다. 또한, 관료 부패로 인해 법 집행 기관이 뇌물에 매수되거나, 치안 당국자가 직접 밀렵에 가담하는 경우도 있어,^[94][95] 전 세계적으로 밀렵 대책이 충분히 이루어지지 않고 있다.

2000년대 후반에는 대규모 코끼리 밀렵이 두드러졌는데,^[96] 이는 내전 등으로 인한 군사용 무기(AK-47 등)의 밀렵 전용과 아시아(특히 중국과 태국)의 상아 소비 증가라는 경제적 배경이 작용한 결과이다.

밀렵 단속 과정에서 지역 주민의 사냥 도구 및 생업 도구가 압수되고, 저항하는 주민에 대한 학대가 보고되기도 한다. 사냥 도구를 빼앗긴 주민들이 동물성 단백질을 자급할 수 없게 되는 상황이 우려되며, 생활 실태와 사냥 실태의 괴리를 재검토해야 할 필요성이 제기되고 있다. 밀렵 단속과 코끼리에 의한 농업 피해가 이중으로 발생한다는 지적도 있다.^[97]

자연 보호 단체의 원주민 인권 침해 문제도 제기되고 있다. 국제 비정부기구(NGO)인 "Survival International^영어"은 세계자연보전기금의 원주민 권리 침해를 고발하는 비디오를 유튜브에 공개하기도 했다.^[98]

6. 밀렵 방지 노력

전 세계적으로 다양한 밀렵 방지 노력이 이루어지고 있다. 그리고 연구에 따르면 이러한 노력은 보호 지역 확장보다 밀렵으로 영향을 받는 개체 수 증가에 더 효과적일 수 있다.^[61][62]

밀렵 방지 프로그램은 밀렵 지역과 밀거래 경로를 밝혀내고, 밀렵꾼들이 상아를 아시아 등 수요가 많은 지역으로 운반하는 밀수 경로를 단속하는 데 기여한다.^[63] 매년 최대 3만 5천 마리의 아프리카코끼리가 상아를 노린 밀렵으로 희생된다.^[64] 상아는 보석, 악기, 장신구 등에 사용된다.

코뿔소 구조 프로젝트는 남아프리카 공화국에서 코뿔소 뿔에 지워지지 않는 염료와 구충제를 혼합 주입하는 기술을 도입하여 밀렵을 방지하고 있다.^[65] 이는 뿔의 추적을 용이하게 하고 구매자의 소비를 막는다. 코뿔소 뿔은 케라틴으로 구성되어 있어, 이 시술은 동물에게 고통을 주지 않는다고 알려져 있다.^[65]

RhODIS는 압수된 뿔과 불법 거래 물품, 밀렵 현장에서 수집된 DNA 데이터베이스로, DNA 교차 참조를 통해 밀렵꾼 추적에 활용된다.

아프리카 야생동물 신탁은 탄자니아에서 아프리카코끼리 보호를 위해 노력한다. 1989년 상아 사냥이 금지되었지만, 경제적 어려움을 겪는 아프리카 지역에서는 코끼리 밀렵이 계속되고 있다. 국제 밀렵 방지 재단은 군사적 접근 방식을 보존에 적용하여, 무인 항공기 등 군사 장비와 전술을 활용한다.^[66][67][68] 그러나 이러한 방식은 밀렵의 근본 원인과 국제적 수요를 해결하지 못한다는 비판을 받는다.^[69]

Chengeta Wildlife는 야생 동물 보호팀을 훈련 및 지원하고, 아프리카 정부의 밀렵 방지 캠페인 채택을 장려하는 단체이다.^[70] 짐 냐무의 코끼리 산책은 케냐에서 상아 밀렵 감소를 위한 노력의 일환이다.^[71]

2013년 탄자니아 천연자원 및 관광부 장관은 밀렵꾼 현장 사살을 촉구했다.^[72] 2016년 12월부터 나미비아 밀렵 방지 경찰 부대는 발포 시 반격할 수 있다.^[73]

보츠와나 정부는 2013년 밀렵꾼 사살 정책을 채택하여 밀렵을 억제했으며, 이웃 국가에도 유사 조치를 권고했다.^[74][75]

2018년 5월, 케냐 정부는 밀렵꾼에게 사형을 선고할 것이라고 발표했다.^[76] 인권 단체는 반대하지만, 야생 동물 옹호자들은 지지한다. 세이브 더 라이노에 따르면, 2016년과 2017년 사이 케냐에서 밀렵꾼들이 23마리의 코뿔소와 156마리의 코끼리를 죽였다. 2019년 3월 현재, 이 조치는 케냐 입법자들에 의해 추진되고 있다.^[77]

아시아에서는 상아 밀렵에 대한 항의로 압수한 상아를 파괴하는 "상아 파쇄(ivory crush)"가 이루어지기도 한다.^[78] 2013년 필리핀은 압수한 상아를 파괴한 최초의 국가였으며,^[79] 2014년 중국도 6톤의 상아를 파쇄하여 밀렵 반대 의지를 표명했다.^[80][81]

프레데릭 첸(Frederick Chen)은 밀렵 문제 해결을 위해 공급 측면과 수요 측면 모두를 고려해야 한다고 주장한다.^[38] 공급 측면에서는 보존 정책 및 법률 강화, 지역 사회에 토지 권리 부여를 통한 야생 동물 보호 장려 등이 있다.^[38] 그러나 수요 측면에서는 편승 효과와 스노브 효과가 나타날 수 있어, 공급 제한이 오히려 희귀성과 가격을 높여 밀렵을 부추길 수 있다고 지적한다.^[82] 따라서 밀렵 상품에 대한 수요를 줄이는 방법에 집중해야 하며, 이는 밀렵꾼 단속보다 효과적일 수 있다.^[83]

"세계의 호랑이(Tigers of the World)"에서는 호랑이 밀렵 방지를 위해 다자간 전략을 제안한다.^[36] 여러 기관이 협력하여 밀렵을 예방하고, 사회적 인식을 높이며, 보호 및 수사 기술을 강화해야 한다. 보존 단체는 호랑이 밀렵의 심각성을 알리는 표적 광고를 통해 일반 대중의 인식을 높이고, 잭키 찬과 같은 유명 인사를 활용하여 보존 운동을 홍보한다.^[36]

2019년 7월, 베트남에서 아랍에미리트로 밀수되던 코뿔소 뿔이 압수되었다.^[85] 1970년대 이후 거래가 금지되었음에도 코뿔소 뿔 밀렵은 계속 증가하여 코뿔소 개체 수를 위협하고 있다.^[85]

밀렵은 아프리카와 중국 모두에서 여러 원인이 복합적으로 작용한 결과이다.^[86] 밀렵 대응은 밀렵꾼의 빈곤, 조직 범죄의 이익 등 다양한 요인을 고려해야 하며,^[86][87] 다자간 접근 방식이 효과적일 수 있다.^[87]

6. 1. 아프리카의 밀렵 방지 노력

6. 2. 아시아의 밀렵 방지 노력

7. 한국의 밀렵 사례와 대응

메이지 시대 후기, 바보천둥오리를 비롯한 조류 밀렵을 목적으로 한 일본인들의 북서하와이 제도 진출은 "'''버드 러시'''"라 불리며 일본과 미국 간의 국제 문제가 되었다.^[100] 이는 당시 일본 제국의 팽창주의적 정책과 맞물려 동아시아 지역의 긴장을 고조시키는 요인으로 작용했다. 일본 국내에서도 일본늑대, 해달, 일본물개, 일본수달을 대상으로 한 밀렵이 성행하였으며, 특히 일본수달의 마지막으로 확인된 개체군은 밀렵꾼에 의해 발견되었다는 점은 당시 일본의 무분별한 자연 파괴 실태를 보여준다.

1970년대에 걸쳐 기후현 도노 지방에서는 카스미 그물을 이용한 직박구리, 녹색비둘기, 울새 등의 밀렵이 성행했다. 밀렵꾼들은 그물을 치는 "토야바"(밀렵장)에 감시초소까지 설치하고, 야생조류 요리와 맥주를 판매하기도 했다.^[101] 1970년, 일본조류보호협회가 항공사진으로 기후현 내 토야바를 조사한 결과, 다지미시 내 45곳, 에나시 내 137곳, 토키시 내 89곳 등 총 1000곳을 확인했다.^[102] 이는 당시 일본 사회에 만연했던 불법 야생동물 포획 실태를 적나라하게 드러내는 사례이다.

7. 1. 역사적 사례

7. 2. 최근 사례

7. 3. 대응 노력

8. 결론

참조

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