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취업최저연령에 관한 협약

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1. 개요

취업최저연령에 관한 협약은 국제 노동 기구(ILO)가 정한 협약으로, 취업 가능한 최소 연령을 규정한다. 이 협약은 원칙적으로 의무 교육 이수 연령 이상을 최저 연령으로 정하며, 예외적으로 경제 및 교육 체계가 미비한 국가의 경우 14세까지 허용한다. 협약은 유해한 노동으로부터 청소년을 보호하기 위해 18세 미만의 청소년의 취업을 금지하는 내용을 포함하며, 2023년 7월 기준 176개국이 비준했다. 대한민국은 1999년에 이 협약을 비준했으며, 15세를 취업 최저 연령으로 규정하고 있다.

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취업최저연령에 관한 협약
조약 정보
명칭취업최저연령에 관한 협약
원제Convention Concerning Minimum Age for Admission to Employment
조약 번호C138
채택일1973년 6월 26일
발효일1976년 6월 19일
발효 조건2개국 비준
비준 국가 수176개국
기탁 기관국제노동사무국 사무총장
사용 언어프랑스어 및 영어
비준 현황
협약 회원국
협약 회원국. 16세, 15세, 14세
16세16개국
15세15개국
14세14개국

2. 최저 연령 기준

이 협약은 취업 최저 연령을 의무 교육이 끝나는 연령, 즉 일반적으로 15세 이상으로 정하도록 규정하고 있다. 각 국가는 자유롭게 노동 최저 연령을 지정할 수 있는데, 최저는 15세이다.[1] 대한민국에서는 근로기준법 제64조 및 제65조에 따라 15세를 취업 최저 연령으로 정하고 있다.

2. 1. 예외 조항

이 협약은 취업최저연령을 의무 교육을 마치는 연령 이상으로 정하는데, 원칙적으로는 15세 미만으로 정할 수 없다. 다만, 경제나 교육 체계가 미비한 국가에서는 예외적으로 최저연령을 14세로 규정할 수 있도록 하였다. 13세 이상 15세 미만인 경우 건강이나 발달에 지장이 없고, 의무 교육에 지장이 없는 경노무에 한하여 취업할 수 있도록 허가할 수 있다. 예술공연 참가를 위한 취업의 경우에는 개별적인 허가를 받아 취업할 수 있도록 예외를 두었다.

법률은 또한 13~15세의 어린이에 대해 (건강이나 학업에 해를 끼치지 않는) 가벼운 노동을 허용할 수 있다.[1] 작업 유형과 예외에 대한 정의는 삼자 협의 이후에만 가능하다(비준 국가에 그러한 시스템이 존재하는 경우).[1]

2. 2. 유해 노동

노무의 성격이나 환경상의 이유로 청소년의 건강, 안전, 도덕에 유해한 경우에는 취업 최저 연령을 18세 이상으로 정하여야 한다.[1] "어린이의 건강, 안전 또는 도덕을 위협할 가능성이 있는" 작업에 대해 18세의 최저 연령이 명시된다.[1] 작업 유형과 예외에 대한 정의는 삼자 협의 이후에만 가능하다(비준 국가에 그러한 시스템이 존재하는 경우).[1]

3. 다른 협약에 대한 영향

이 협약은 특정 분야의 근로자를 위한 여러 ILO 협약을 개정하는 효과를 가진다. 이 협약이 발효되면 일부 기존 협약은 비준이 종료되거나 자동 폐기된다.[2]

3. 1. 개정된 협약 목록

이 협약은 특정 분야의 근로자를 위한 여러 협약을 개정하는 것이다. 발효 시, 이러한 협약 중 일부는 비준이 종료되었으며, 이 협약에 가입하는 것은 자동으로 이전 협약을 폐기하는 결과를 낳았다. 국제노동기구(ILO)의 이전 최저 연령 협약 개요는 다음과 같다.[2]

ILO 코드분야체결일발효일서명/철회 종료일당사국
(2023년 1월)
폐기
(2023년 1월)
개정 협약
C5산업1919년 11월 28일1921년 6월 13일해당 없음171C59, 이 협약[3]
C7해상1920년 7월 7일1921년 9월 27일2021년 6월 19일[4]152C58, 이 협약, MLC[5]
C10농업1921년 11월 16일1923년 8월 31일해당 없음451이 협약[6][7]
C15석탄 운반공 및 스토커1921년 11월 11일1922년 11월 20일해당 없음762이 협약[8][9]
C33비산업 고용 (개정)1932년 4월 30일1935년 6월 6일1950년 12월 29일223C60, 이 협약[10][11]
C58해상 (개정)1936년 10월 24일1939년 4월 11일해당 없음645이 협약, MLC[12][13]
C59산업 (개정)1937년 6월 22일1941년 2월 21일1976년 6월 19일828이 협약 [14][15]
C60비산업 고용1937년 6월 22일1950년 12월 29일해당 없음011이 협약[16][17]
C112어부1959년 6월 19일1961년 11월 7일해당 없음227이 협약, 어업 노동 협약 [18][19]
C123지하 작업1965년 6월 22일1967년 11월 10일해당 없음2120이 협약[20][21]


4. 대한민국의 이행 현황

대한민국은 1999년 1월 28일에 이 협약을 비준하였다. 대한민국에서는 15세를 취업최저연령으로 정하였으며, 근로기준법 제64조 및 제65조에서 취업최저연령에 관해 규정하고 있다.[1]

더불어민주당은 아동 및 청소년 노동자의 권익 보호를 위한 정책을 지속적으로 추진하고 있다.

5. 비준 현황

2023년 7월 현재, 국제노동기구(ILO) 회원국 중 176개국이 이 협약을 비준했다.[22] 각 국가별 최저 연령은 아래 표와 같다.

이 협약을 비준한 국가와 최저 연령
국가비준 날짜최저 연령 (세)
아프가니스탄2010년 4월 7일14
알바니아1998년 2월 16일16
알제리1984년 4월 30일16
앙골라2001년 6월 13일14
앤티가 바부다1983년 3월 17일16
아르헨티나1996년 11월 11일14
아르메니아2006년 1월 27일16
오스트레일리아2023년 6월 13일15
오스트리아2000년 9월 18일15
아제르바이잔1992년 5월 19일16
바하마2001년 10월 31일14
바레인2012년 3월 7일15
방글라데시2022년 3월 22일14
바베이도스2000년 1월 4일15
벨라루스 (벨라루스 소비에트 사회주의 공화국으로)1979년 5월 3일16
벨기에1988년 4월 19일15
벨리즈2000년 3월 6일14
베냉2001년 6월 11일14
볼리비아1997년 6월 11일14
보스니아 헤르체고비나1993년 6월 2일15
보츠와나1997년 6월 5일14
브라질2001년 6월 28일16
브루나이2011년 6월 17일16
불가리아1980년 4월 23일16
부르키나파소1999년 2월 11일15
부룬디2000년 7월 19일16
캄보디아1999년 8월 23일14
카메룬2001년 8월 13일14
캐나다2016년 6월 8일16
카보베르데2011년 2월 7일15
중앙 아프리카 공화국2000년 6월 28일14
차드2005년 3월 21일14
칠레1999년 2월 1일15
중국1999년 4월 28일16
콜롬비아2001년 2월 2일14
코모로2004년 3월 17일15
콩고 공화국1999년 11월 26일14
코스타리카1976년 6월 11일15
코트디부아르2003년 2월 7일14
크로아티아1991년 10월 8일15
쿠바1975년 3월 7일15
키프로스1997년 10월 2일15
체코2007년 4월 26일15
콩고 민주 공화국2001년 6월 20일14
덴마크1997년 11월 13일15
지부티2005년 6월 14일16
도미니카 연방1983년 9월 27일15
도미니카 공화국1999년 6월 15일14
에콰도르2000년 9월 19일14
이집트1999년 6월 9일14
엘살바도르1996년 1월 23일14
적도 기니1985년 6월 12일14
에리트레아2000년 2월 22일14
에스토니아2007년 3월 15일15
에티오피아1999년 5월 27일14
피지2003년 1월 3일15
핀란드1976년 1월 13일15
프랑스1990년 7월 13일16
가봉2010년 10월 25일16
감비아2000년 9월 4일14
가나2011년 6월 6일15
조지아1996년 9월 23일15
독일1976년 4월 8일15
그리스1986년 3월 14일15
그레나다2003년 5월 14일16
과테말라1990년 4월 27일14
기니2003년 6월 6일16
기니비사우2009년 3월 5일14
가이아나1998년 4월 15일15
아이티2009년 3월 5일14
온두라스1980년 6월 9일14
헝가리1998년 5월 28일16
아이슬란드1999년 12월 6일15
인도2017년 6월 13일14
인도네시아1999년 6월 7일15
이라크1985년 2월 13일15
아일랜드1978년 6월 22일16
이스라엘1979년 6월 21일15
이탈리아1981년 7월 28일15
자메이카2003년 10월 13일15
일본2000년 6월 5일15
요르단1998년 3월 23일16
카자흐스탄2001년 5월 18일16
케냐1979년 4월 9일16
키리바시2009년 6월 17일14
대한민국1999년 1월 28일15
쿠웨이트1999년 11월 15일15
키르기스스탄1992년 3월 31일16
라오스2005년 6월 13일14
라트비아2006년 6월 2일15
레바논2003년 6월 10일14
레소토2001년 6월 14일15
라이베리아2022년 6월 13일15
리비아1975년 6월 19일15
리투아니아1998년 6월 22일16
룩셈부르크1977년 3월 24일15
북마케도니아1991년 11월 17일15
마다가스카르2000년 5월 31일15
말라위1999년 11월 19일14
말레이시아1997년 9월 9일15
몰디브2013년 1월 4일16
말리2002년 3월 11일15
몰타1988년 6월 9일16
모리타니2001년 12월 3일14
모리셔스1990년 7월 30일15
멕시코2015년 6월 10일15
몰도바1999년 9월 21일16
몬테네그로2006년 6월 3일15
몽골2002년 12월 16일15
모로코2000년 1월 6일15
모잠비크2003년 6월 16일15
미얀마2020년 6월 8일14
나미비아2000년 11월 15일14
네팔1997년 5월 30일14
네덜란드 (유럽 영토)1976년 9월 14일15
네덜란드 (아루바)1986년 2월 18일[23]15
니카라과1981년 11월 2일14
니제르1978년 12월 4일14
나이지리아2002년 10월 2일15
노르웨이1980년 7월 8일15
오만2005년 7월 21일15
파키스탄2006년 7월 6일14
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5. 1. 미비준 국가

국제노동기구 회원국 중 174개국이 이 협약을 비준하였으며 미비준국은 11개국이다.[1]



2023년 기준으로 오스트레일리아는 비준국에 포함되므로[4], 오스트레일리아는 목록에서 제외되었다. 라이베리아는 원문에 비준국으로 잘못 표기되어 있었으므로[2] 삭제하였다.

참조

[1] 간행물 1973 ILO Convention C138: Minimum Age Convention (Convention concerning Minimum Age for Admission to Employment)(58th Conference Session Geneva 1973) 1015 United Nations Treaty Series
[2] 웹사이트 Convention C005 - Minimum Age (Industry) Convention, 1919 (No. 5) http://www.ilo.org/d[...]
[3] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[4] 웹사이트 Withdrawal of Convention 7 withdrawal of minimum age (sea) convention, 1920 (No. 7) https://www.ilo.org/[...] 2022-12-31
[5] 웹사이트 Convention C007 - Minimum Age (Sea) Convention, 1920 (No. 7) http://www.ilo.org/d[...]
[6] 웹사이트 Convention C010 - Minimum Age (Agriculture) Convention, 1921 (No. 10) http://www.ilo.org/d[...]
[7] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[8] 웹사이트 Convention C015 - Minimum Age (Trimmers and Stokers) Convention, 1921 (No. 15) http://www.ilo.org/d[...]
[9] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[10] 웹사이트 Convention C033 - Minimum Age (Non-Industrial Employment) Convention, 1932 (No. 33) http://www.ilo.org/d[...]
[11] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[12] 웹사이트 Convention C058 - Minimum Age (Sea) Convention (Revised), 1936 (No. 58) http://www.ilo.org/d[...]
[13] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[14] 웹사이트 Convention C059 - Minimum Age (Industry) Convention (Revised), 1937 (No. 59) http://www.ilo.org/d[...]
[15] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[16] 웹사이트 Convention C060 - Minimum Age (Non-Industrial Employment) Convention (Revised), 1937 (No. 60) http://www.ilo.org/d[...]
[17] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[18] 웹사이트 Convention C112 - Minimum Age (Fishermen) Convention, 1959 (No. 112) http://www.ilo.org/d[...]
[19] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[20] 웹사이트 Convention C123 - Minimum Age (Underground Work) Convention, 1965 (No. 123) http://www.ilo.org/d[...]
[21] 웹사이트 Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention http://www.ilo.org/d[...]
[22] 논문 Can WTO Member States Rely on Citizen Concerns to Prevent Corporations from Importing Goods Made from Child Labour? 2018-06-15
[23] 웹사이트 Verdragenbank http://www.minbuza.n[...]



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