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유럽 환경청

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1. 개요

유럽 환경청(EEA)은 유럽 연합(EU)의 기관으로, 환경에 대한 독립적인 정보를 제공하는 것을 목표로 한다. 1994년 덴마크 코펜하겐에 설립되었으며, 32개 회원국의 정부 대표, 유럽 위원회 대표, 그리고 유럽 의회가 임명한 과학자들로 구성된 관리 위원회에 의해 운영된다. EEA는 생물 다양성, 대기 질, 기후 변화 등 다양한 환경 문제에 대한 평가를 수행하고, 유럽 환경 현황 및 전망(SOER) 보고서를 발간하며, 유럽 환경 정보 및 관측 네트워크(Eionet)를 통해 회원국과 협력한다. 또한, 유럽 자연 정보 시스템(EUNIS)을 운영하며, 국제기구 및 주변국과 협력 관계를 맺고 있다. EEA의 공식 언어는 26개이다.

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유럽 환경청 - [정부기관]에 관한 문서
일반 정보
유형기관
설립일1993년 10월 30일
관할 구역유럽 연합
본부덴마크 코펜하겐
최고 책임자레에나 윌래-모노넨
직책사무총장
이사회 의장로라 버크
주요 문서규정 (EC) No 401/2009
웹사이트공식 웹사이트
유럽 환경청 로고
유럽 환경청 로고

2. 정의

유럽 환경청(EEA)은 환경에 대한 독립적인 정보를 제공하는 유럽 연합(EU)의 기관이다. 유럽 환경청의 목표는 환경 정책을 개발, 시행 및 평가하는 데 관련된 사람들을 돕고 일반 대중에게 정보를 제공하는 것이다. 유럽 환경청은 참가국 정부 대표, 유럽 위원회 대표 1명, 유럽 의회가 임명한 과학자 2명으로 구성된 관리 이사회에서 운영하며, 과학자인 임원의 보좌를 받는다.[1]

1994년 업무를 시작했으며, 덴마크 코펜하겐에 본부가 있다. 유럽 환경청은 EEC 규칙 (유럽 연합 이사회의 환경 이사회) 1210/1990 (이후 EEC 규칙 933/1999로 수정)에 의해 설립되었다.[1]

유럽 연합 전문 기관으로서 회원국은 자동으로 참가하게 되지만, 상기 규칙에서는 유럽 연합 비가맹국의 참가에 대해서도 해당 국가와 유럽 공동체 간의 합의가 이루어지면 인정된다.[1]

2004년 유럽 연합 확대 이전의 13개 가맹 후보국에 해당 참가 자격을 부여한 최초의 사례이다.[1]

3. 조직

유럽 환경청(EEA)은 유럽 경제 공동체(EEC) 규정 1210/1990 (EEC 규정 933/1999 및 EC 규정 401/2009에 의해 수정됨)에 의해 설립되었으며, 1994년부터 덴마크 코펜하겐에서 운영을 시작했다.[1]

32개 회원국의 정부 대표, 유럽 위원회 대표 1명, 유럽 의회가 임명한 과학자 2명으로 구성된 관리 위원회에서 운영되며, 과학 위원회의 지원을 받는다.[1] 현재 사무총장은 리나 윌라-모노넨이다.[1]

유럽 연합 전문 기관으로서 회원국은 자동 참가 자격이 주어지지만, 유럽 연합 비가맹국도 해당 국가와 유럽 공동체 간의 합의가 이루어지면 참가할 수 있다.[1] 2004년 유럽 연합 확대 이전의 13개 가맹 후보국에 참가 자격을 부여한 것이 최초의 사례이다.[1]

3. 1. 역대 사무총장

이름국적임기
도밍고 히메네스-벨트란스페인1994–2003
재클린 맥글레이드영국2003–2013
한스 브뤼닝크스벨기에2013–2023
리나 윌라-모노넨핀란드2023–


4. 회원국

유럽 환경청(EEA)의 회원국은 2007년 2월 기준 32개국이었다.[1] 회원 자격은 다음과 같이 구성되었다.



유럽 연합 회원국은 자동 회원이며, 다른 국가도 EU와 체결한 협정을 통해 회원이 될 수 있었다. 유럽 환경청은 2004년 확대 이전 13개 후보국에 회원 자격을 처음으로 개방한 EU 기구였다.

현재 유럽 환경청은 32개 회원국과 6개 협력국을 두고 있다. 회원국은 27개 유럽 연합 회원국아이슬란드, 리히텐슈타인, 노르웨이, 스위스, 튀르키예이다. 2020년 브렉시트 이후, 영국은 더 이상 EU 회원국이 아니므로 유럽 환경청 회원국도 아니다.

서부 발칸 반도 6개국, 즉 알바니아, 보스니아 헤르체고비나, 몬테네그로, 북마케도니아, 세르비아, 코소보유엔 안전 보장 이사회 결의안 1244/99에 따라 협력국이다.[1] 이러한 협력 활동은 Eionet에 통합되어 있으며, EU는 "가입 전 지원 도구"를 통해 지원한다.


5. 보고서, 데이터 및 지식

유럽 환경청(EEA)은 생물 다양성, 대기 질, 교통, 기후 변화 등 광범위한 문제에 대한 품질 보증된 데이터를 기반으로 평가를 수행한다. 이러한 평가는 유럽 연합의 환경 정책 및 법률과 밀접하게 연결되어 있으며, 일부 분야의 진전을 모니터링하고 추가 노력이 필요한 영역을 나타내는 데 도움이 된다.

EEA는 설립 규정에 따라 주요 보고서인 유럽 환경 현황 및 전망(SOER)을 발간한다. 이는 추세, 목표 달성 현황, 중장기 전망을 분석하는 통합 평가이다. 또한 EEA는 매년 유럽에서 대기 질이 가장 오염된 지역에 대한 보고서를 발표하며, 미세 입자 물질 PM 2.5에 대한 자세한 정보를 제공한다.[4]

EEA는 평가에 사용된 데이터 세트를 포함하여 이러한 정보를 주요 웹사이트와 유럽 생물 다양성 정보 시스템(BISE), 유럽 물 정보 시스템(WISE), Climate-ADAPT와 같은 여러 주제별 정보 플랫폼을 통해 공유한다. Climate-ADAPT 지식 플랫폼은 예상되는 기후 변화, 지역 및 부문의 취약성, 적응 사례 연구, 적응 옵션, 적응 계획 도구 및 EU 정책에 대한 정보와 데이터를 제공한다.

대기 및 기후 변화에 관한 유럽 토픽 센터(ETC/ACC)는 유럽 연합의 대기 오염과 기후 변화 분야의 정책을 지원하는 유럽 환경청을 보조하는 역할을 한다. ETC/ACC는 14개의 기관으로 구성된 협동 조직으로, 2001년에 유럽 환경청이 설치했으며, 연간 200만유로 규모의 예산을 가진다. 네덜란드의 국립공중위생환경연구소의 외청인 환경·자연계획국(RIVM-MNP)이 주도하고 있다.

ETC/ACC는 유럽 연합의 대기 오염 물질 배출 및 대기 환경, 기후 변화 문제에 대한 정책의 진전에 대해 보고서를 작성한다. 또한 유럽에서 개발 및 사용되는 대기 환경·대기 오염 분산 모델을 망라하는 모델 문서 시스템(MDS)의 온라인 사본을 정비한다.

5. 1. 유럽 자연 정보 시스템 (EUNIS)

유럽 자연 정보 시스템(EUNIS)은 유럽 전역의 종, 서식지 유형 및 보호 구역에 대한 EUNIS 데이터베이스의 공개 데이터를 제공한다. 유럽 생물 다양성 데이터 센터(BDC)의 일부이며 유럽 환경청(EEA)에서 관리한다.[5]

데이터베이스에는 다음 데이터가 포함되어 있다.[5]

  • Natura 2000 프레임워크의 종, 서식지 유형 및 지정된 구역
  • 유럽 생물 다양성 주제 센터에서 수집한 자료
  • 관련 국제 협약 및 국제 자연 보전 연맹(IUCN) 적색 목록에 언급된 내용
  • EEA의 보고 활동 프레임워크 내에서 수집된 내용

6. 유럽 환경 정보 및 관측 네트워크 (Eionet)

유럽 환경 정보 및 관측 네트워크(Eionet)는 유럽 환경청(EEA) 회원국과 비회원 협력 국가 간의 협력 네트워크이다.[6][7] 각국 환경 기관, 부처, 사무소 등 다양한 협력을 통해 이루어지며, 데이터 공유를 장려하고 참여 국가 간의 논의 및 협력을 위한 특정 주제를 강조한다.[6]

Eionet은 현재 7개의 [https://www.eionet.europa.eu/etcs 유럽 주제 센터] (ETC)를 포함한다.


  • 생물 다양성 및 생태계에 관한 ETC (ETC BE)
  • 기후 변화 적응 및 LULUCF에 관한 ETC (ETC CA)
  • 기후 변화 완화에 관한 ETC (ETC CM)
  • 데이터 통합 및 디지털화에 관한 ETC (ETC DI)
  • 인간 건강 및 환경에 관한 ETC (ETC HE)
  • 순환 경제 및 자원 사용에 관한 ETC (ETC CE)
  • 지속 가능한 전환에 관한 ETC (ETC ST)


유럽 환경청(EEA)은 "ENI SEIS II EAST PROJECT" 및 "ENI SEIS II SOUTH PROJECT"와 같은 프로젝트를 통해 "공유 환경 정보 시스템" 원칙과 모범 사례를 구현하여 6개의 동부 파트너십 국가(ENP) 내에서 환경 보호를 지원하고, 관련 환경 정보의 공유 및 접근을 통해 지중해의 해양 오염 감소에 기여한다.[8]

6. 1. 대기 및 기후 변화에 관한 유럽 토픽 센터 (ETC/ACC)

'''대기 및 기후 변화에 관한 유럽 토픽 센터'''(ETC/ACC)는 유럽 연합대기 오염과 기후 변화 분야 정책을 지원하며 유럽 환경청을 보조하는 역할을 한다. ETC/ACC는 14개 기관으로 구성된 협동 조직으로, 2001년에 유럽 환경청이 설치했으며, 연간 200만유로 규모의 예산을 가지고 있다. 네덜란드의 국립공중위생환경연구소 외청인 환경·자연계획국(RIVM-MNP)이 주도하고 있으며, 2004년 3월 유럽 환경청은 ETC/ACC와의 협력 관계를 2006년까지 연장했다.[6][7][8]

ETC/ACC는 유럽 연합의 대기 오염 물질 배출 및 대기 환경, 기후 변화 문제에 대한 정책 진전에 대해 보고서를 작성한다. 또한 유럽 환경청이 발표하는 보고서 작성에 참여하고, 환경 현황에 대한 데이터를 수집하며, 유럽 대기 환경 관측망 조정을 담당하고 그 보고 의무를 진다.

ETC/ACC는 유럽에서 개발 및 사용되는 대기 환경·대기 오염 분산 모델을 망라하는 모델 문서 시스템(MDS)의 온라인 사본을 정비한다. MDS 목록은 관련 기술적 세부 사항과 함께 각종 모델의 명칭, 설명 및 모델에 대한 접근 방법을 제시한다. MDS는 그리스 테살로니키의 아리스토텔레스 대학교 교수 니콜라스 무시오프로스에 의해 개발되었다.

7. 예산 관리 및 결산

모든 EU 기구 및 기관과 마찬가지로, EEA의 예산은 예산 집행 및 재정 관리에 대한 외부 감사를 포함하는 결산 절차를 거쳐 예산의 건전한 재정 관리를 보장한다. EEA는 설립 이후 예외 없이 예산 결산을 승인받았다. EEA는 [https://www.eea.europa.eu/about-us/documents 공개 문서 등록]에서 행정 및 예산 문서에 대한 완전한 접근을 제공한다.

2010년 예산에 대한 결산 절차는 추가적인 해명을 요구했다. 2012년 2월, 유럽 의회 예산 통제 위원회는 2009년부터 2010년까지 26%의 예산 증가로 5060만유로가 된 것과 같이 기금 사용 및 영향력에 대한 우려 사항을 식별하는 초안 보고서를 발표했다.[9] 또한 고용 과정에서 최대 경쟁 및 가성비 원칙이 준수되었는지, 허위 직원 가능성 등도 의문을 제기했다.[9]

EEA의 집행 이사는 공개 청문회에서 불규칙 행위에 대한 주장을 반박했다.[10] 2012년 3월 27일, 유럽 의회 의원(MEP)들은 보고서에 대해 투표했으며,[11] 환경 분야에서 활동하는 기구와 NGO 간의 협력을 칭찬했다. 2012년 10월 23일, 유럽 의회는 투표를 통해 유럽 환경청의 2010년 예산에 대한 결산을 승인했다.[12]

8. 국제 협력

32개 회원국과 6개의 서부 발칸 협력 국가 외에도, 유럽 환경청(EEA)은 주로 유럽 인접 정책의 맥락에서 주변국 및 기타 국가와 지역 협력 및 파트너십을 조성한다.[13]



또한 유럽 환경청(EEA)은 여러 국제 기구 및 다음 국가의 해당 기관과 협력한다.

9. 공식 언어

불가리아어, 체코어, 크로아티아어, 덴마크어, 독일어, 그리스어, 영어, 스페인어, 에스토니아어, 핀란드어, 프랑스어, 헝가리어, 아이슬란드어, 이탈리아어, 리투아니아어, 라트비아어, 몰타어, 네덜란드어, 노르웨이어, 폴란드어, 포르투갈어, 루마니아어, 슬로바키아어, 슬로베니아어, 스웨덴어, 터키어

참조

[1] 웹사이트 Countries and Eionet http://www.eea.europ[...] European Environment Agency 2013-07-24
[2] 웹사이트 European Network of the Heads of Environment Protection Agencies. https://web.archive.[...] 2012-04-15
[3] 문서 (under the UN Security Council Resolution 1244/99)
[4] 웹사이트 European city air quality viewer https://www.eea.euro[...]
[5] 웹사이트 About http://eunis.eea.eur[...] 2018-11-18
[6] 웹사이트 Our knowledge network — Eionet https://www.eea.euro[...] 2023-09-25
[7] 웹사이트 European Environment Information and Observation Network https://www.eionet.e[...] 2023-09-25
[8] 웹사이트 ENI SEIS https://eni-seis.eio[...]
[9] 간행물 Draft Report on discharge on the implementation of the budget of the European Environment Agency for the financial year 2010 http://www.europarl.[...] 2012-02-06
[10] 뉴스 EU agencies rebuked over spending http://euobserver.co[...] EU Observer website 2012-03-02
[11] 웹사이트 Agenda for March 27, 2011 meeting of the Committee on Budgetary Control. http://www.europarl.[...]
[12] 간행물 2012/804/EU: Decision of the European Parliament of 23 October 2012 on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Environment Agency for the financial year 2010 http://data.europa.e[...] 2012-12-20
[13] 웹사이트 International Cooperation http://www.eea.europ[...] European Environment Agency 2016-07-22
[14] 웹사이트 EU-OSHA http://osha.europa.e[...]
[15] 서적 EU辞典 大修館書店 2009



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