최고 법원

3. 여러 나라의 최고 법원

여러 나라에는 각 국가의 법체계와 정치적 상황에 따라 다양한 형태의 최고 법원이 존재한다.

일본의 최고재판소처럼 한 국가의 사법 행정을 통괄하는 권한을 가진 곳도 있고, 헌법 재판소가 따로 있는 나라도 있다.^[1]

; "최고 법원"(Supreme Court)이라는 이름의 법원

• 아이슬란드 - 아이슬란드 최고 법원
• 아일랜드 - 최고 법원
• 아제르바이잔 - 아제르바이잔 최고 법원
• 아프가니스탄 - 아프가니스탄 최고 법원
• 미국 - 미국 연방 대법원
• 주가 하나의 국가이며, 지방 자치체의 권한이 강한 미국에는 주나 시 단위로 최고 법원이 있다.
• 아랍에미리트 - 아랍에미리트 연방 대법원
• 알제리 - 알제리 최고 법원
• 알바니아 - 알바니아 최고 법원
• 영국 - 영국 대법원. 과거에는 귀족원
• 이스라엘 - 이스라엘 최고 법원
• 이탈리아 - 이탈리아 최고 법원
• 이라크 - 이라크 연방 대법원
• 이란 - 이란 최고 법원
• 인도 - 인도 대법원
• 인도네시아 - 최고 법원
• 우간다 - 우간다 최고 법원
• 우크라이나 - 우크라이나 최고 법원
• 우즈베키스탄 - 우즈베키스탄 공화국 최고 법원
• 우루과이 - 우루과이 최고 법원
• 에스토니아 - 에스토니아 최고 법원
• 에티오피아 - 에티오피아 연방 최고 법원
• 엘살바도르 - 엘살바도르 최고 법원
• 오스트리아 - 오스트리아 최고 법원
• 네덜란드 - 네덜란드 최고 법원
• 카자흐스탄 - 카자흐스탄 최고 법원
• 캐나다 - 캐나다 대법원
• 싱가포르 - 최고 법원
• 스웨덴 - 스웨덴 최고 법원
• 스리랑카 - 스리랑카 최고 법원
• 일본 - 최고 재판소. 과거에는 대심원(메이지 헌법 하의 사법 재판소의 최상급 심)
• 방글라데시 - 방글라데시 최고 법원
• 브라질 - 연방 최고 법원
• 미얀마 - 연방 최고 법원
• 러시아 - 러시아 연방 최고 법원

• 아르헨티나 - 국가 최고 사법 재판소
• 에리트레아 - 에리트레아 고등 법원
• 호주 - 호주 고등 법원
• 스위스 - 연방 법원
• 대한민국 - 대법원. 영문 명칭은 Supreme Court of Korea.
• 중화인민공화국 - 최고인민법원
• 홍콩 - 종심법원
• 중화민국(대만) - 최고 법원(최상급 행정 법원으로서 최고 행정 법원)
• 독일 - 연방 법원. 과거에는 라이히 법원(독일 제국에서 나치 독일까지)과 제국 칸머 법원 및 제국 궁정 법원(신성 로마 제국)
• 프랑스 - 파기원(최상급 행정 법원으로서 국무원)
• 벨기에 - 파기원
• 멕시코 - 국가 최고 사법 재판소
• 북한 - 중앙 재판소(2010년부터 2016년까지 최고 법원)

3. 1. 단일 또는 복수의 최고 법원

3. 2. 영미법계 국가

• 오스트레일리아 고등법원은 오스트레일리아의 최종 상소 법원이다.
• 영국 대법원은 잉글랜드, 웨일스, 북아일랜드의 형사 및 민사 사건, 그리고 스코틀랜드의 민사 사건에 대한 최종 법원이다.
• 미국 연방 대법원은 미국법에서 최고 연방 법원이며, 연방 법원 시스템에 대한 최종 상소 권한을 가진다.
• 홍콩의 최종 법원에는 현재 최종 판결 권한이 있다.
• 인도 대법원은 인도 헌법 채택 이후 1950년 1월 28일에 설립되었다.

3. 2. 1. 오스트레일리아

오스트레일리아 고등법원은 오스트레일리아 사법 체계에서 최상위 법원이자 오스트레일리아의 최종 상소 법원이다.^[5] 이 법원은 최초 관할권과 상소 관할권을 모두 가지며, 오스트레일리아 연방 의회와 각 주 의회에서 통과된 법률에 대한 사법 심사 권한을 가지고 있고, 오스트레일리아 헌법을 해석하여 오스트레일리아의 연방주의 발전에 영향을 미칠 수 있다.

고등법원은 헌법 제71조에 의해 의무화되어 있으며, 이 조항은 오스트레일리아 연방의 사법부 권한을 고등법원에 부여한다. 이 법원은 1903년 사법법에 의해 구성되었으며, 초대 재판관은 이 법에 따라 임명되었다. 현재는 헌법 제71조에서 제75조까지, ''사법법'',^[6] 그리고 1979년 ''오스트레일리아 고등법원 법''에 따라 운영된다.^[7] 고등법원은 7명의 재판관으로 구성된다: 현재 오스트레일리아 대법원장인 스티븐 가겔러(Stephen Gageler|스티븐 가글러^영어)와 6명의 다른 재판관이 있다. 이들은 연방 정부의 조언을 받아 오스트레일리아 총독에 의해 임명되며, 헌법에 따라 70세에 퇴임해야 한다.

3. 2. 2. 영국

영국 대법원은 잉글랜드, 웨일스, 북아일랜드의 형사 및 민사 사건, 그리고 스코틀랜드의 민사 사건에 대한 최종 법원이다. 스코틀랜드의 형사 사건에 대한 최고 법원은 고등법원이다. 영국 대법원은 2005년 헌법 개혁법에 따라 2009년 10월 1일부터 설립되었으며, 상원의 사법 기능을 대체하고 승계했다. 스코틀랜드법 1998, 웨일스 정부법, 북아일랜드법에 따른 자치 문제 또한 헌법 개혁법에 의해 추밀원 사법위원회로부터 새로운 대법원으로 이전되었다.

2009년 이전까지는 상원이 사법 기능을 수행하는 최종 법원이었으며, 입법부와 행정부의 기능을 가진 대법관은 상원의 선임 판사이기도 했다.

1532년 교황 칙서에 의해 설립된 세션 법원은 스코틀랜드의 최고 민사 법원이며, 고등법원은 최고 형사 법원이다. 그러나 형사 사건을 제외하고 절대적인 최고 법원은 영국 대법원이다.

3. 2. 3. 미국

미국 연방 대법원은 1789년에 설립되었으며, 미국법에서 최고 연방 법원이다. 이 법원은 연방 법원 시스템에 대한 최종 상소 권한을 가지며, 미국 연방 법과 관련된 문제(모든 주에 적용됨)에 대한 사법 심사를 수행할 수 있다. 현재 미국 연방 대법원의 구성원은 9명이나, 헌법에는 구체적인 인원수가 명시되어 있지 않다. 새로운 대법관은 미국 대통령에 의해 종신직으로 지명되며 미국 상원의 인준을 받아야 한다. 헌법에는 대법관 후보에 대한 특별한 자격 요건이 명시되어 있지 않다.

각 미국 주 또한 자체 주 대법원을 가지고 있으며, 해당 주의 법을 해석하고 해당 주의 사법부를 관리하는 최고 권한을 가진다. 오클라호마 대법원과 텍사스 대법원의 법원은 최종심을 담당하는 형사 법원과 민사 법원을 별도로 두고 있으며, 델라웨어는 항소 및 형평법 기능을 위한 별도의 법원을 두고 있다.^[11]

주 대법원의 공식 명칭은 다양하며, 구성원들의 직함도 다르기 때문에 관할 구역 간에 혼동을 일으킬 수 있다. 대법원의 다른 명칭으로는 항소 법원, 항소 대법원 및 최고 사법 법원이 있다. 그러나 뉴욕 주 고등 법원, 항소 부서는 대법원이 아닌 하급 법원이다. 사법 공무원의 직함은 동일 관할 구역 내에서도 혼란을 야기할 수 있다. 텍사스에서는 대법관, 판사, 치안 판사의 직책이 순차적으로 하위 법원의 구성원이다.

3. 2. 4. 홍콩

홍콩법에 따르면, 1997년 주권 이양 이전 식민지 시대의 홍콩 최고 법원(현재는 홍콩 고등법원)은 최종 항소 법원이었다. 다른 모든 영국의 식민지와 마찬가지로 최종 판결 권한은 영국 런던의 추밀원 사법위원회(JCPC)에 있었다. 1997년 설립된 최종 법원에 현재 최종 판결 권한이 부여되어 있다. 홍콩 기본법에 따르면, 홍콩은 기본법을 헌법으로 하며, 관할 지역은 여전히 보통법 관할 구역으로 남아 있다. 결과적으로, 잉글랜드와 웨일스 등 다른 보통법 관할 구역의 판사들도 기본법 제92조에 따라 사법부에서 채용되어 계속 근무할 수 있다. 반면, 기본법 자체의 해석 권한은 베이징의 전국인민대표대회 상무위원회(NPCSC)에 부여되어 있으며(소급 효력 없음), 법원은 기본법 제158조에 따라 사건을 재판할 때 기본법을 해석할 권한을 가진다. 이러한 배치는 1999년 거주권 문제와 관련하여 논란이 되었으며, 사법 독립에 대한 우려를 제기했다.

3. 2. 5. 인도

인도 대법원은 헌법 채택 이후 1950년 1월 28일에 설립되었다. 인도 헌법 제141조는 대법원이 선언한 법은 인도 영토 내의 모든 법원에 구속력을 갖는다고 규정하고 있으며, 제142조는 법원에 '완전한 정의'를 보장하기 위해 어떠한 판결이나 명령도 내릴 수 있는 고유한 권한을 부여한다. 인도의 최고 법원이며, 헌법을 해석하고 국가 법률(지방 자치 법규 포함)에 대한 문제를 결정하는 최종적인 사법 권한을 갖는다. 대법원은 또한 법치주의의 적용을 보장하기 위해 사법 심사 권한을 부여받았다.

3. 3. 대륙법계 국가

대륙법 관할 구역에서는 일반적으로 판례 구속의 원칙이 적용되지 않아, 최고 법원의 결정이 해당 사건 외에 반드시 구속력을 갖는 것은 아니다. 그러나 실제로는 최고 법원의 결정이 자체적으로나 모든 하급 법원에 매우 강력한 선례, 즉 확립된 판례를 제공하는 경우가 많다.

독일, 프랑스, 일본, 이탈리아, 대한민국 등 여러 대륙법계 국가들은 다양한 최고 법원 제도를 운영하고 있다. 독일은 사건의 성격에 따라 5개의 연방 고등 법원이 최종 결정을 내리며, 연방 헌법 재판소가 사실상 최고 법원 역할을 한다. 프랑스는 파기원, 국사원, 헌법위원회가 최고 상소 관할권을 분담한다. 일본은 최고재판소가 상소 법원 역할을 하며, 이탈리아는 대법원과 헌법 재판소가 있다. 대한민국은 대법원과 헌법재판소가 최고 법원 역할을 분담한다.

3. 3. 1. 독일

독일에는 단일 최고 법원이 존재하지 않는다. 대신, 사건의 성격에 따라 다음 5개의 연방 고등 법원에서 최종 결정이 내려진다.^[1]

• Bundesgerichtshof: 민사 및 형사 사건 담당
• Bundessozialgericht: 사회 보장 문제 담당
• Bundesarbeitsgericht: 고용 및 노동 문제 담당
• Bundesfinanzhof: 세금 및 재정 문제 담당
• Bundesverwaltungsgericht]: 행정법 담당

기본법 해석은 Bundesverfassungsgericht(연방 헌법 재판소)의 소관이다. 연방 헌법 재판소는 연방 및 주의 입법을 무효화할 수 있으며, 다른 법원의 판결을 뒤집을 수 있는 권한을 가지고 있어 사실상 최고 법원 역할을 한다.^[1] 또한, 헌법에 위배되는 정당의 활동을 금지할 수 있는 유일한 법원이다.^[1]

5개의 연방 고등 법원 간 의견 불일치가 발생할 경우, Gemeinsamer Senat der Obersten Gerichtshöfe(대법원 합동 상원)이 소집된다. 하지만 각 법원의 책임 영역이 명확하여 이러한 상황은 매우 드물게 발생한다.^[1]

3. 3. 2. 프랑스

프랑스 법에서 최고 상소 관할권은 세 개의 사법 기관으로 나뉜다.

• 사법 사건, 즉 민사 소송 또는 형사 소송 사건의 경우: 파기원
• 행정 사건의 경우: 국사원
• 법률(statutory laws)의 헌법적 문제 제기: 헌법위원회

사법 법원과 행정 법원 사이에 관할권 분쟁이 있는 경우: 중재 재판소(Tribunal des conflits)는 파기원과 국사원에서 각각 절반씩 임명되고, 법무부 장관이 의장을 맡아 분쟁을 해결하거나 최종 결정을 내린다.

고등 법원은 "직무 수행이 직무를 계속 수행하는 것과 명백히 양립할 수 없는" 경우 프랑스 대통령을 탄핵하기 위해서만 존재한다. 2007년 헌법 개정 이후 프랑스 헌법은 고등 법원이 양원 의원 전체로 구성된다고 명시하고 있다. 2023년 현재 소집된 적은 없다.

대통령은 면책 특권을 받지 않지만, 프랑스 정부 구성원은 다른 프랑스 시민과 동일한 법률을 적용받는다. 그러나 1993년부터 일반 법원 대신 이들을 심판하기 위한 새롭고 다른 법원인 공화국 법원이 도입되었다. 이 법원은 그 이후로 많은 비판을 받았으며 2019년 헌법 개정으로 폐지될 예정이다.

3. 3. 3. 일본

최고재판소는 민사 재판·형사 재판 등에서는 상소 법원이지만, 행정 기관으로서 수행하는 분한 재판에서는 사실심과 법률심을 겸한다(1심제).^[1]

3. 3. 4. 이탈리아

이탈리아는 여러 최고 법원을 두고 있다. 대부분의 분쟁에 대한 이탈리아의 최종심 법원은 대법원이다. 또한 사법 심사 의무를 지니고, 법률이 헌법에 위배된다고 판단하여 무효화할 수 있는 별도의 헌법 재판소인 헌법 재판소가 있다. 프랑스와 마찬가지로 행정 사건은 국참의원에서 판결한다.

3. 3. 5. 대한민국

대한민국은 대법원과 헌법재판소가 최고 법원 역할을 분담한다.^[1] 대법원은 일반적인 법률 사건을, 헌법재판소는 헌법 관련 사건을 담당한다.^[1] 이러한 이원화된 최고 법원 체계는 권력 분립과 헌법 수호라는 가치를 동시에 추구하는 한국 헌정 체제의 특징을 보여준다.

대한민국의 최고 법원 역할은 헌법상의 두 헌법 기관인 대한민국 사법부에 의해 분담된다.^[1]

• 주요 헌법 사건: 대한민국 헌법재판소^[1]
• 헌법재판소 관할을 제외한 모든 사건: 대한민국 대법원^[1]

3. 4. 혼합형 법체계 국가

일부 국가에서는 대륙법과 영미법, 관습법 등이 혼합된 법체계를 가지기도 하며, 이러한 국가들의 최고 법원도 이러한 특성을 반영한다.

3. 4. 1. 캐나다

캐나다는 복수 법체계를 가진 국가이다. 9개의 주에서는 관습법을 사용하고, 퀘벡 주에서는 민법을 사용한다. 연방 공법은 관습법에 기초하지만, 연방법은 두 법체계를 모두 고려해야 한다.^[19]

캐나다 대법원은 1875년에 설립되었다. 이 법원은 ''1867년 헌법''과 ''대법원법''에 의해 "일반 항소 법원"으로 정의된다.^[20][21] 따라서 헌법, 연방법 및 주법 관련 문제 등 하급 법원에서 다루는 모든 법적 문제에 대해 항소를 심리할 수 있다. 관습법과 민법 관련 항소를 심리할 수 있으며, 해당 문제에 대한 전적인 판결 권한을 가진다. 대법원은 주와 자치령의 항소 법원으로부터, 그리고 연방 항소 법원으로부터의 항소를 심리할 수 있다. 대법원의 결정은 연방 법원과 모든 주 및 자치령의 법원에 최종적이고 구속력을 가진다.

대법원은 또한 참고사항을 심리할 수 있다. 이는 법률 문제에 대해 연방 내각이 직접 요청하는 것으로, 일반적으로 재판 법원에서 다루어지기 전에 주요 문제의 헌법 적합성에 대한 질문이다. 주 내각이 해당 주의 최고 법원에 요청한 참고 사항은 대법원에 당연히 항소할 수 있다. 참고 사항에 대한 대법원의 의견은 법적으로 구속력이 없지만, 지금까지 어떠한 정부도 이 의견을 무시한 적이 없다.

대법원은 캐나다 대법원장과 8명의 재판관으로 구성된다. 퀘벡 주의 민법에 대한 강력한 전문성을 확보하기 위해 9명의 재판관 중 3명은 퀘벡 변호사협회 또는 퀘벡 고등 법원 출신이어야 한다. 나머지 6명의 재판관은 캐나다의 다른 지역에서 오는데, 전통적으로 온타리오에서 3명, 서부 캐나다에서 2명, 대서양 캐나다에서 1명이 임명된다. 대법원은 제도적으로 이중 언어를 사용한다. 당사자는 영어 또는 프랑스어로 변론할 수 있으며, 두 언어 중 하나로 서류를 제출할 수 있다. 법원은 변호인과 일반 대중에게 동시 통역을 제공한다. 대법원은 두 언어로 동시에 판결을 발표한다.

1875년에 설립되었지만, 캐나다 대법원은 원래 최종 항소 법원이 아니었다. 캐나다는 대영 제국의 일부였으며, 초기에는 캐나다 대법원과 주 항소 법원에서 추밀원 사법 위원회로 항소하여 대법원을 거치지 않았다. 1933년, 연방 의회는 형사 사건에 대한 그러한 항소를 폐지했다. 1949년이 되어서야 추밀원 사법 위원회로의 모든 항소가 폐지되었지만, 계류 중인 항소는 추밀원 사법 위원회에서 결정될 수 있었다.^[22]

3. 4. 2. 남아프리카 공화국

남아프리카 공화국에서 1994년부터 2013년까지 "이원적 최고 법원" 시스템이 존재했다. 상고 법원(SCA)은 1994년에 설립되었으며, 남아프리카 공화국 대법원의 상고부를 대체하여 헌법과 관련 없는 문제에 대한 최고 상고 법원이었다. 상고 법원은 헌법 재판소에 종속되었으며, 헌법 재판소는 헌법의 해석 및 적용과 관련된 문제에 대한 최고 법원이었다. 그러나 2013년 8월, 헌법이 개정되어 헌법 재판소를 모든 문제(헌법 관련 문제와 비 헌법 관련 문제)에서 상고 법원보다 우위에 있는 국가의 단일 최고 법원으로 만들었다.

3. 5. 소련 모델 국가

대부분의 소련식 모델 헌법을 가진 국가에서는 입법부에 최고 법원의 권한을 부여했다.^[1]

3. 5. 1. 중화인민공화국

중화인민공화국의 사법 제도에서 최상위 항소 법원은 최고인민법원이다. 최고인민법원은 모든 하위 "지방" 및 "특별" 인민법원의 사법 행정을 감독하며, 마카오와 홍콩을 제외한 중화인민공화국 전체의 최종심 법원이다.

법률 해석의 최종 권한은 전국인민대표대회 상무위원회(NPCSC)에 부여된다. 이 권한에는 홍콩과 마카오의 기본법을 해석하는 권한도 포함된다. 이는 영국식 영미법과 포르투갈식 대륙법 관할권을 각각 갖는 두 특별행정구의 헌법 문서이다. 이 권한은 NPCSC의 해석이 이미 결정된 사건에 영향을 미치지 않는다는 점에서 사법적 권한이 아닌 입법적 권한이다.

참조

_[1] 웹사이트 U.S. Senate: Constitution of the United States https://www.senate.g[...] 2024-08-28
_[2] 문서
_[3] 웹사이트 Essays on Article III: Judicial Vesting Clause https://www.heritage[...] The Heritage Foundation 2018-09-03
_[4] 웹사이트 Essays on Article III: Supreme Court https://www.heritage[...] The Heritage Foundation 2018-09-03
_[5] 웹사이트 Courts http://www.abs.gov.a[...] Australian Bureau of Statistics 2012-05-24
_[6] Legislation Judiciary Act 1903
_[7] Citation High Court of Australia Act 1979 http://www.comlaw.go[...] 2005-02-22
_[8] 웹사이트 Nauru: Courts & Judgments http://jurist.law.pi[...] United States Department of State
_[9] 웹사이트 Agreement between the Government of Australia and the Government of the Republic of Nauru relating to Appeals to the High Court of Australia from the Supreme Court of Nauru http://www.austlii.e[...] 1976
_[10] 웹사이트 Nigeria's Constitution of 1999 https://www.constitu[...] 2020-10-09
_[11] 웹사이트 Overview of the Delaware Court System http://courts.delawa[...] Delaware Judicial Information Center 2009-12-19
_[12] 웹사이트 About the Court of Cassation https://www.cassatio[...]
_[13] 웹사이트 Hæstiréttur Íslands http://www.haestiret[...]
_[14] 웹사이트 Um Landsrétt https://www.landsret[...] 2018-10-23
_[15] 문서
_[16] 문서
_[17] 웹사이트 The Judiciary: The Federal Supreme Court http://www.ch.ch/beh[...] Government of Switzerland 2010-11-14
_[18] 웹사이트 Reem Island murder: 'Ghost' executed http://www.emirates2[...] 2016-05-24
_[19] 웹사이트 Canada - Department of Justice: "About Bijuralism". https://www.justice.[...]
_[20] 웹사이트 ''Constitution Act, 1867'', s. 101. https://laws-lois.ju[...]
_[21] 웹사이트 ''Supreme Court Act'', RSC 1985, c. S-26, s. 3. https://laws-lois.ju[...]
_[22] 웹사이트 Supreme Court of Canada: Creation and Beginning of the Court. https://www.scc-csc.[...]
_[23] 웹사이트 Alphabetical Index of the 192 United Nations Member States and Corresponding Legal Systems http://www.juriglobe[...] University of Ottawa Faculty of Law World Legal Systems Research Group 2017-02-08
_[24] 웹사이트 Indonesia - Freedom in the World 2012 http://www.freedomho[...] Freedom House 2017-02-08
_[25] 웹사이트 Constitutional Court Website: History of The Constitution Court http://www.mahkamahk[...] 2009-05-17
_[26] 뉴스 House begins selection of new Constitutional Court justice http://www.thejakart[...] The Jakarta Post 2013-02-28
_[27] 웹사이트 精選版 日本国語大辞典 (コトバンク) 大審院 https://kotobank.jp/[...]
_[28] 웹인용 성낙인, 프랑스 재판기관의 다원성과 헌법재판기관, 공법연구, 2011 https://www.kci.go.k[...]