총통 (관직)
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1. 개요
총통은 독일, 이탈리아, 스페인, 크로아티아, 루마니아, 중화민국 등 여러 국가에서 사용된 정치적 지위나 칭호를 의미한다. 독일에서는 아돌프 히틀러의 최고 지도자 지위를, 이탈리아에서는 베니토 무솔리니의 정치적 지위를 나타냈다. 스페인에서는 프란시스코 프랑코가, 크로아티아 독립국에서는 안테 파벨리치가 이 칭호를 사용했다. 루마니아에서는 이온 안토네스쿠, 중화민국에서는 국가 원수를 지칭하는 용어로 사용되었다. 이 외에도 노르웨이, 헝가리, 자유 인도 임시 정부 등에서도 유사한 의미로 사용되었으며, 픽션 작품에서도 악의 세력 지도자를 묘사하는 데 활용되기도 한다.
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| 총통 (관직) | |
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| 총통 (관직) | |
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| 개요 | |
| 직함 | 총통 |
| 국가 | 중화민국, 멕시코, 아르헨티나, 콜롬비아, 베네수엘라, 칠레 등 |
| 설명 | 총통은 원수를 가리키는 용어이다. |
| 중화민국 총통 | |
| 정식 명칭 | 중화민국 총통 (中華民國總統) |
| 영어 명칭 | President of the Republic of China (Taiwan) |
| 약칭 | 총통 (總統) |
| 임명 방식 | 선거 (직접 선거) |
| 임기 | 4년 (1회 연임 가능) |
| 역할 | 원수, 행정부 수반, 군 통수권자 |
| 현재 총통 | 라이칭더 |
| 독일어 'Führer' 및 영어 'Fuhrer' | |
| 설명 | 독일어 퓌러(Führer)와 영어 퓨러(Fuhrer)는 '지도자', '안내자'를 뜻하는 단어이며, 아돌프 히틀러를 지칭하는 단어로도 사용되었다. |
| 기타 국가의 '총통'에 해당하는 직책 | |
| 프랑스어 | 대통령 (Président) |
| 영어 | 대통령 (President) |
2. 독일
독일의 역사에서 '''총통'''(Führer|퓌러deu)은 나치 독일의 최고 지도자였던 아돌프 히틀러의 지위를 나타내는 데 사용된다.
2. 1. 어원
독일어에서 히틀러의 지위를 의미하는 단어는 고유명사화된 "'''Führer|퓌러deu'''"이다. 하지만 원래 독일어 원어에서 '퓌러'는 국가의 지도자만을 의미하는 단어가 아니었다. 군대에서의 각 편성 단위 지휘관, 관공서에서 지도적인 입장에 있는 관리, 자동차나 철도 차량의 운전사, 또는 산악 가이드와 같이 "여러 사람의 생명을 맡는 중책을 담당하는 직위자"를 일반적으로 부르는 호칭으로도 사용되었다. 또한, 안내서나 가이드북을 가리키는 용법도 있다.2. 2. 정치 운동에서의 퓌러
"퓌러"라는 용어가 정치 운동 지도자의 직함으로 사용되기 시작한 것은 오스트리아-헝가리 제국에서 Deutschnationale Bewegung|독일 국민 운동deu을 이끈 게오르크 폰 셰네러가 1879년에 자신의 직함으로 Führer der Deutschnationalen Bewegung|독일 국민 운동의 지도자deu를 사용하면서부터였다. 이후 제1차 세계 대전에서 독일 제국이 패전하고 성립된 바이마르 공화국 시기에는 여러 정치 단체들이 지도자의 명칭으로 "퓌러"를 채택했다.2. 3. 히틀러의 지위
독일의 역사에서 '''총통'''(Führer|퓌러deu)은 나치 독일의 최고 지도자 아돌프 히틀러의 지위를 가리키는 말로 사용된다.2. 3. 1. 나치당의 퓌러
1921년 7월 29일, 아돌프 히틀러는 국민사회주의 독일 노동자당(나치당) 간부회에 의해 제1의장으로 취임했다. 이때부터 히틀러의 지지자인 디트리히 에크하르트나 루돌프 헤스 같은 당 간부들은 그를 "퓌러(Führer|퓌러de)"라고 부르기 시작했고, 이 호칭은 점차 당내에 자리 잡았다.[5] 그러나 히틀러 자신은 "퓌러"라는 단어가 어떻게 생겨났는지 모른다고 언급한 바 있다.[6]히틀러는 나치당 내 지배 체제로 지도자 원리(Führerprinzip)를 채택했다. 이는 당 조직을 위계적으로 구성하여 각 계층은 해당 계층의 퓌러에게 복종하고, 각 퓌러는 오직 상위 퓌러에 의해서만 임명되며 그에게 종속되는 구조였다. 이러한 원리를 통해 히틀러는 당내 권력을 장악하고 일원적인 지배 체제를 구축했다.
또한, '퓌러'라는 단어는 나치당의 여러 하부 조직 지도자들의 직함에도 사용되었다. 예를 들어 돌격대(SA)나 친위대(SS), 국가사회주의 자동차 군단(NSKK) 등의 지도자 직함에는 친위대 전국지도자( Reichsführer‐SS|라이히스퓌러 SSde )나 친위대 상급대대지도자( Obersturmbannführer|오버슈투름반퓌러de )와 같이 '퓌러'가 포함되었다. 게르트루트 숄츠-클링크가 맡았던 "전국 여성 지도자( Reichsfrauenführerin|라이히스프라우엔퓌러린de )"의 경우처럼, 여성형인 "퓌러린( Führerin|퓌러린de )"이 사용되기도 했다.
2. 3. 2. 수상 시기의 퓌러
1933년 1월, 히틀러는 수상으로 취임하여 정권을 장악했다. 이때 그의 공문서상 관직명은 '독일 제국 수상'(der Reichskanzlerdeu)이었고[7], 전권 위임법 서명 등 공식 활동도 이 직함으로 이루어졌다. 그러나 나치당 당원들은 그를 '지도자 겸 독일 제국 수상'(der Führer und Reichskanzlerdeu)이라고 불렀다. 히틀러는 취임 직후 의회를 해산하고 선거 운동에 돌입했다. 이 선거 기간 중인 2월 1일, 나치당은 "우리는 국민과 국가의 지도자(nationale Führerdeu)로서 신에게, 우리의 양심에, 우리 민족에게, 우리에게 주어진 사명을 단호히 실현할 것을 맹세한다"는 내용의 호소문을 발표했다.1933년 3월 총선거에서 나치당이 압승을 거둔 후, 3월 21일 열린 국회 개회식에서 히틀러는 다음과 같은 연설을 했다.
> 자신의 민족에 대한 신뢰에 근거하여 새로운 공동체를 형성하려는 독일 통일의 새로운 운동이 일어났습니다. 이 젊은 독일에 대해, 각하께서는 고결한 결단으로 1933년 1월 30일, 라이히의 지도를 맡기셨습니다.
이것은 히틀러가 나치당의 승리를 기존의 통치와는 다른 '라이히 지도', 즉 "나치당 및 그 지도자인 히틀러가 민족과 라이히(국가)를 지도한다"는 새로운 정치 형태가 신임받았다고 정의한 것이었다. 이 정의는 나치당의 공식 견해가 되었고, 제5회 나치당 당대회에서 히틀러는 "나치스는 1933년 1월 30일 라이히의 정치 지도를 위탁받았다"고 연설했고, 헤스도 "당이 민족 의사를 조직적으로 표현한다. 그러므로, 당이 국민과 국가(Nationdeu) 지도의 담당자이며, 당연한 결과로, 당의 지도자가 국민과 국가의 지도자가 된 것이다" "당신(히틀러)은 국민과 국가의 지도자로서 우리의 최종적인 승리의 보증인입니다. 우리는 당신 안에 체현된 국민과 국가의 지도자에게 진심으로 환영의 뜻을 표하는 바입니다."라고 응답했다.
2. 3. 3. 독일국의 퓌러
독일 역사에서 '''총통'''(Führer|퓌러deu)은 나치 독일의 최고 지도자 아돌프 히틀러의 지위를 가리키는 말로 사용된다.1933년 1월, 히틀러는 수상으로 취임하여 정권을 장악했다. 이때 그의 공문서상 관직명은 "독일 제국 수상(der Reichskanzler|데어 라이히스칸츨러deu)"[7]이었으며, 전권 위임법에 서명하는 등 이 직함으로 활동했지만, 나치 당원들은 "der Führer und Reichskanzler|데어 퓌러 운트 라이히스칸츨러deu(지도자 겸 독일 제국 수상)"이라고 불렀다. 히틀러는 취임 직후 의회를 해산하고 선거 운동을 시작했다. 이 선거 기간 중인 2월 1일, 나치당은 "우리는 국민과 국가의 지도자(nationale Führer|나치오날레 퓌러deu)로서 신에게, 우리의 양심에, 우리 민족에게, 우리에게 주어진 사명을 단호히 실현할 것을 맹세한다"는 호소를 했다.
1933년 3월 독일 국회 선거가 나치당의 압승으로 끝난 후 3월 21일, 국회 개회식에서 히틀러는 다음과 같은 연설을 했다.
:자신의 민족에 대한 신뢰에 근거하여 새로운 공동체를 형성하려는 독일 통일의 새로운 운동이 일어났습니다. 이 젊은 독일에 대해, 각하께서는 고결한 결단으로 1933년 1월 30일, 라이히의 지도를 맡기셨습니다.
이는 히틀러가 나치당의 승리를 기존 통치와는 다른 "라이히 지도", 즉 "나치당 및 그 지도자인 히틀러가 민족과 라이히(국가)를 지도한다"는 새로운 정치 형태가 신임받았다고 정의한 것이었다. 이 정의는 나치당의 공식 견해가 되었고, 제5회 나치당 당대회에서 히틀러는 "나치스는 1933년 1월 30일 라이히의 정치 지도를 위탁받았다"고 연설했다. 헤스 역시 "당이 민족 의사를 조직적으로 표현한다. 그러므로, 당이 국민과 국가(Nation|나치온deu) 지도의 담당자이며, 당연한 결과로, 당의 지도자가 국민과 국가의 지도자가 된 것이다", "당신(히틀러)은 국민과 국가의 지도자로서 우리의 최종적인 승리의 보증인입니다. 우리는 당신 안에 체현된 국민과 국가의 지도자에게 진심으로 환영의 뜻을 표하는 바입니다."라고 응답했다.
1934년 8월 1일, 파울 폰 힌덴부르크 대통령이 위독해지자 히틀러 수상이 이끄는 독일국 정부는 '독일국 및 국민의 국가 원수에 관한 법률'(Gesetz über das Staatsoberhaupt des Deutschen Reichsdeu)을 제정했다. 이 법률의 제1조에는 힌덴부르크의 사후,
: 독일국 대통령의 관직은 독일국 수상의 관직과 통합된다. 그로 인해 독일국 대통령의 기존 권한은 지도자 겸 독일국 수상 아돌프 히틀러(der Führer und Reichskanzler Adolf Hitler|데어 퓌러 운트 라이히스칸츨러 아돌프 히틀러deu)에게 이양된다. 그는 자신의 대리인을 정하는 것으로 한다.
라고 명시되어 있었다. 이는 단순히 수상직과 대통령직의 통합뿐만 아니라, 대통령의 권한이 국가 내의 관직이 아닌 인격으로서의 「지도자 겸 독일국 수상 아돌프 히틀러」 개인에게 이양된다는 의미였다. 이 법률은 1934년 4월 1일에 공포된 '라이히 신 구성법'(Gesetz über den Neuaufbau des Reichsdeu)의 「라이히 정부는 신헌법을 제정할 수 있다」는 규정을 법적 근거로 삼았다. 또한 다음 날, 힌덴부르크의 사망에 따라 내무 장관 빌헬름 프리크에게 발해진 히틀러의 포고 「국가 원수법의 집행에 관한 명령」에는, 「내각에 의해 결정되고 헌법에 의거해 합법적으로 나의 인격 및 독일국 수상직에 과거의 라이히 대통령의 권한이 위임되었다」라고 기술되어 있다.
이 「지도자 겸 라이히 수상 아돌프 히틀러」라는 칭호는 문자 그대로 히틀러의 인격을 통한 운동과 국가의 결합이라는 전례 없는 것이었다. 바이마르 공화국 모든 대통령부 장관을 역임한 오토 마이스너는 「이번 입법 조치로 퓌러는 ‘국가의 기관(Staatsorgan|슈타츠오르간deu)’이 되었으며, ‘국가의 인격(Staatspersönlichkeit|슈타츠페르쇤리히카이트deu)’이 되었다」라고 주장했다. 한편으로 내무성 차관 빌헬름 슈투카르트는 「퓌러의 관직은 국가 법적으로 무언가 완전히 새로운 것이다」라고 하며, 「독재자도 절대 군주도 아니다. 그는 또한 입헌 군주나 대통령과 비교 가능한 것이 아니다」라고 했지만, 어디까지나 관직이라고 해석했다. 반면 법학자 하인리히 트리펠은 「지도자는 통상적인 법률 용어의 의미로 관직을 갖는 것이 아니다」라고 했으며, 라인하르트 횬 또한 「퓌러와 관직의 보유자는 본질적으로 다른 것이다」라고 했다. 히틀러 자신은 「10년이 지나면 퓌러라는 호칭은 비인격적 성격을 띠게 될 것이다」, 「'수상[총리]' 대신 공식 명칭으로 '총통'이라는 칭호를 사용하게 되어도 나는 아무렇지도 않다」, 「시시한 인간이 조직의 ‘장’으로 선택될 수 있지만, 누구에게나 총통의 칭호가 어울리는 것은 아니다」[6] 라고 말하며 통상적인 관직과 동일시하지 않았다. 결국 퓌러나 그 권한을 정의하는 법률은 끝내 제정되지 않았다.
이로써 국가의 틀 밖에 있으며 국가를 초월하는 퓌러(총통)가 국가 위에 서서 헌법 체제를 지배하는 체제가 완성되었다. 이 절차는 8월 2일 힌덴부르크의 사망과 함께 발효되었다. 그러나 히틀러는 이 조치의 정통성을 묻는 투표를 요구했다. 총통 관저 장관 한스 하인리히 라마스가 불필요한 조치라고 여겼듯이, 투표는 히틀러의 법적 지위에 영향을 미치는 것은 아니었다. 히틀러는 「독일국의 새로운 헌법 체제를 낳는 권한을, 먼저 나에게 주어진 전권으로부터 이끌어내는 것을 거부하지 않으면 안 된다. 아니, 그것은 민족 스스로가 결정해야 한다」라고 하며, 자신의 지위를 민족으로부터의 위탁에 근거한 것임을 보이려 했다.
8월 3일, '독일국의 국가 원수에 관한 민족 투표'(Volksabstimmung über das Staatsoberhaupt des Deutschen Reichsdeu)[8]를 실시할 것을 공포했다[9]. 또한 이날의 성명에서 「라이히 대통령」의 칭호는 위대한 힌덴부르크와 불가분하게 되었다고 하며, 스스로는 공사(公私) 모두 종전대로 「지도자 겸 독일국 수상[총리]」으로 불리기를 희망한다고 했다. 8월 19일에 실시된 투표는 투표율 95.7%, 이 중 89.9%가 찬성표를 던져 히틀러의 지위는 확고해졌다. 다음 날, 히틀러는 「독일국은 오늘 나치스당의 손 안에 있다」, 「민족 동포 여러분의 투표에 의해 전 세계를 향해 국가와 운동의 통일이 표명된 것이다」라는 포고를 일체의 직함 없이 발표했다.
이후 퓌러(총통)의 사용이 일반화되자 수상[총리]의 칭호는 점차 중요하게 여겨지지 않게 되었고, 1939년 8월 이후 공문서에서는 단지 퓌러라고 표기하는 것이 통례가 되었다. 그 후 히틀러 자신도 단순히 이름을 서명할 뿐, 직함을 붙이는 일도 없어졌다. 히틀러에 대해서도 「총통」, 「우리의 총통(Mein Führer|마인 퓌러deu)」과 같은 호칭이 사용되었고, 히틀러가 삼인칭으로 불리는 일은 없어졌다[6].
제2차 세계 대전 중인 1941년과 1942년에 열린 동계 구제 사업 개막식에서 히틀러는 「신은 1933년 1월 30일, 나에게 라이히의 지도를 위탁했다」라고 연설하여, 힌덴부르크나 독일 민족이 퓌러 권한의 원천이라고 더 이상 주장하지 않게 되었다.
2. 4. 퓌러에 의한 통치
나치당의 정의에 따르면, 총통은 민족 중에서 선택되는 것이 아니라, 민족이 필요로 할 때 더 고차원적인 존재로부터 부여받는 것으로 여겨졌다. 또한, 총통의 권위는 총통 개인의 인격과 불가분하다고 여겨졌다. 이 때문에 총통은 "일회성" 현상이며, 그 권위를 양도하는 것은 불가능하다고 여겨졌다.총통의 지도는 법 규범에 의한 것이 아니라, "인격 지도"에 의해 이루어졌다. 대통령이나 수상은 법률에 정해진 권한을 갖는 반면, 총통의 권력은 민족의 최종 목표나 생존 법칙 등 세계관 외에 다른 어떠한 것에도 제약받지 않는 초법적 조치인 것으로 여겨졌다. 또한, 총통은 일종의 무오류의 존재이며, 민족 공동체의 유일한 대표자로 정의되었으며, 관료나 군인은 국가나 헌법이 아닌, 총통 개인에 대한 충성을 요구받았다 (충성 서약). 또한, 정치가의 권력은 법이나 관료 기구에 의한 것이 아니라, 총통과의 인격적 거리에 의해 권력이 정해졌다. 히틀러는 "총통의 결정은 최종 결정이며, 무조건적인 복종이 요구되어야 한다"고 말했다. 이 사상은 헤르만 괴링이 제창한 "Führer befiehl, wir folgen (총통이 명령하면, 우리는 따른다)"라는 슬로건에 잘 나타나 있다.
1933년 12월 1일에는 "당과 국가의 통일을 보장하기 위한 법률"이 공포되었고, 나치당은 "나치즘 혁명의 결과, 국민사회주의 독일 노동자당이 독일 국가 사상의 담당자가 되어, 국가와 불가분하게 결합되었다"라고 정의되었다. 그러나 이것은 "당이 국가에 흡수되었다"는 것이 아니라, 당 및 국가는 민족의 총통의 손 안에 있으며, 민족의 최종 목표에 봉사하는 하나의 수단, 장치로 위치 지어졌다. 이는 히틀러가 『나의 투쟁』에서 "국가는 목적이 아니라, 하나의 수단이다"라고 정의한 것에 부합했다. 그러나, 실제 현장에서 당과 국가의 역할 구분은 모호했으며, 그 구분은 총통인 히틀러의 재량으로 이루어졌다. 이 때문에, 당과 정부 기관 사이에서 중복되는 권한을 둘러싸고, 세력 다툼이 빈번했다. 그러나 히틀러는 이것들을 굳이 적극적으로 시정하지 않음으로써, 최종적으로 재정할 수 있는 존재인 자신의 유일 절대적인 지위를 강화했다.
총통에게 지도받는 민족은, 총통에게 바람직한 민족일 것이 요구되었다. 이 때문에 민족에게는 획일적인 사상이나 행동을 강요하는, 강제적 동일화 (Gleichschaltung|글라이히샬퉁de)가 요구되었다.
1942년 4월 26일, 나치 체제 하에서 마지막으로 개최된 독일 국회에서 총통은 "언제 어떠한 상황"에서도 "모든 독일인"에 대해, "그 자의 법적 권리와 관계없이", "소정의 절차를 거치지 않고" 벌할 권리를 얻었다고 여겨졌다. 이로 인해 총통은, 법률이나 명령을 필요로 하지 않고, 발언 모두가 "법"이 되는 (총통 명령) 존재가 되었다.
히틀러는 최종적으로, 일당제 체제 하에서의 지배 정당의 당수, 국가 원수, 행정 수반(수상), 입법 수반 (전권 위임법), 군 최고 사령관 (국방부 장관의 권한도 흡수), 육군 총사령관을 겸임하며, 국가의 모든 권한을 한 손에 쥐게 되었다. 노르베르트 프라이는, 이 나치즘의 통치 체제를 Führerstaat|퓌러슈타트de (총통 국가)라는 말로 표현했다.
2. 5. 소멸
1945년 4월, 제2차 세계 대전 말기에 아돌프 히틀러는 자살에 앞선 유언장을 통해 대통령 겸 국방군 최고 사령관에 카를 되니츠 해군 원수, 수상에 요제프 괴벨스, 나치당 담당 장관(Parteiministerde)에 마르틴 보어만, 육군 총사령관[10] 에 페르디난트 쇠르너 육군 원수를 각각 임명하여 자신이 장악하고 있던 권한을 분할했다. 총통의 후계자는 지명되지 않았고, 그 지위는 히틀러의 죽음과 함께 소멸했다.3. 이탈리아
이탈리아의 '''총통'''(Duce|두체it)은 이탈리아 왕국 시기 베니토 무솔리니의 정치적 지위 및 칭호를 가리킨다.[23] 이는 주로 '''영도자''' 또는 '''통수권자'''로 번역된다. 무솔리니는 이 칭호를 통해 파시즘 독재 체제를 이끌었으며, 그의 권력 장악 과정과 통치 방식, 그리고 최종적인 몰락에 대한 자세한 내용은 하위 문단에서 다룬다.
3. 1. 어원
이탈리아의 '''총통'''(Duce|두체it)은 본래 이탈리아어로 "지도자"를 의미하는 칭호이다.[23] 이는 라틴어 단어이자 관직명이었던 dux|둑스la에서 유래했으며, duca|두카it(공작)나 doge|도제it(베네치아 공화국 등의 국가 원수)와 같은 어원을 가진다.근대에 들어서는 이탈리아 통일 운동의 주요 인물 중 한 명인 혁명가 주세페 가리발디를 가리키거나, 사보이아 가문이 가진 국가나 군대에 대한 통수권을 의미하는 데 사용되기도 했다.
이탈리아 사회당(PSI) 소속의 젊고 유망한 정치인이었던 베니토 무솔리니는 그의 정치적 지도력 때문에 종종 Duce|두체it라고 불렸다. 이후 무솔리니가 제1차 세계 대전 참전을 주장하며 파시즘 운동을 일으키자, 그가 이끌던 퇴역병 단체 '이탈리아 전투자 파시'의 대원들도 그를 Duce|두체it라고 불렀다. 1921년, '이탈리아 전투자 파시'가 정당인 '국가 파시스트당'(PNF)으로 개편될 때, 무솔리니는 공식적인 당수 직책인 서기장 자리를 미켈레 비안키에게 맡겼다. 표면적으로는 권력의 중심에서 물러선 것처럼 보였지만, 파시즘 운동의 정신적 지도자로서의 지위는 변하지 않았고, 명예 칭호였던 Duce|두체it는 점차 당의 실질적인 최고 권력자를 의미하게 되었다.
3. 2. 무솔리니와 두체
이탈리아의 '''총통'''(Duce)은 이탈리아 왕국의 베니토 무솔리니가 사용했던 정치적 지위와 칭호를 가리킨다.[23] 이는 종종 '''영도자'''나 '''통수권자'''로 번역된다.이탈리아어에서 "지도자"를 의미하는 "'''Duce'''"라는 칭호는 오래전부터 존재했다. 이는 라틴어의 용어이자 관직명인 dux|둑스la에서 유래했으며, duca|두카it(공작)나 doge|도제it(베네치아 공화국 령주)와 같은 어원을 가진다. 근대에는 이탈리아 통일 삼걸 중 한 명인 혁명가 주세페 가리발디를 지칭하거나, 사보이아 가문이 국가나 군대에 대해 가지는 통수권을 의미하기도 했다.
이탈리아 사회당(PSI) 소속의 유망한 젊은 정치인이었던 베니토 무솔리니는 정치적 지도자라는 의미에서 종종 '두체'라고 불렸다. 이후 무솔리니가 제1차 세계 대전 참전을 계기로 파시즘 운동을 일으키자, 그가 이끌던 퇴역병 단체 '이탈리아 전투자 파시'의 대원들도 그를 '두체'라고 부르기 시작했다. 1921년 11월 9일, 국정 선거에서 의석을 얻은 '이탈리아 전투자 파시'를 파시즘 이념을 내건 정당인 '국가 파시스트당'(PNF)으로 개편할 때, 무솔리니는 당수 격인 서기장 자리에 직접 나서지 않고 정치인 미켈레 비안키(Michele Bianchiit)를 임명했다. 겉으로는 권력 전면에 나서지 않는 모양새였지만, 파시즘의 정신적 지도자로서 그의 지위는 변하지 않았고, '두체'라는 명예 칭호는 사실상 당의 최고 권력자를 의미하게 되었다.
1922년 10월 31일, 로마 진군이라는 무혈 쿠데타에 성공한 무솔리니는 왕가와 의회의 승인을 받아 이탈리아 왕국의 수상 직책인 국무회의 의장(Presidente del Consiglio dei Ministriit)에 취임했다. 수상직과 함께 내무부 장관과 외무부 장관도 겸임했지만, 이때까지는 완전한 독재 권한을 가진 것은 아니었고 다당제에 기반한 연립 정권 형태였다. 그러나 무솔리니는 파시즘에 기반한 새로운 체제를 구축하기 위해 점진적으로 권력을 강화해 나갔다. 1925년 1월 3일, 의회 연설을 통해 독재 실시를 선언했고, 같은 해 12월 24일에는 수석 재상 및 국무대신(Capo del governo primo ministro segretario di Statoit)이라는 직위에 올랐다. 이 직책은 "정부의 수장"이라는 점이 강조되어 기존 수상직보다 권한이 대폭 강화되었으며, 내각의 명령에 법적 구속력이 부여되면서 의회의 권력은 크게 약화되었다. 이후 연립 여당을 해체하고 반파시즘 정당들을 강제로 해산시켰으며, 1929년 3월 24일 총선거를 통해 일당 독재 체제를 확립했다.
1930년대 전반에 이르러 무솔리니의 독재 권력은 거의 완성되었으나, 군 통수권에 대해서는 아직 완전한 영향력을 행사하지 못했다. 1938년 3월 30일, 에티오피아 침략 전쟁 승리에 따른 이탈리아 제국 성립을 계기로, 제국 전체의 통수권을 상징하는 제국 원수 수석(Primo maresciallo dell'Imperoit) 직위를 신설했다. 무솔리니는 이 직위에 당시 이탈리아 국왕이자 에티오피아 황제가 된 주군 비토리오 에마누엘레 3세와 공동으로 취임했다. 이를 통해 카를로 알베르토 헌법 제정 이후 사보이아 가문의 재상으로서는 처음으로 군 통수권을 나누어 갖게 되면서, 그의 독재 체제는 완성되었다. 한편, 귀족 작위는 사양했지만, 대신 사보이아 가문으로부터 '''제국의 건국자'''(Fondatore dell'Impero|폰다토레 델림페로it)라는 명예 칭호를 받았다.
독일의 퓌러(Führerde) 혹은 "지도자 겸 독일 국 수상"과의 차이점은, 무솔리니는 권한을 축소시키면서도 군주제를 유지했고 완전한 국가 원수가 되는 것에는 신중한 태도를 보였다는 점이다. 이러한 "유일한 약점"은 히틀러도 우려했던 부분이며 무솔리니 자신도 인지하고 있었지만, 패전 후 군주제가 폐지된 독일과 군주제를 기반으로 독재를 구축한 이탈리아는 정치적 전제 조건이 크게 달랐다. 1943년 7월 25일, 연합군의 이탈리아 본토 상륙 이후, 비토리오 에마누엘레 3세 국왕은 무솔리니에게 재상직에서 물러날 것을 명했고, 무솔리니는 수석 재상 및 국무대신(Capo del governo primo ministro segretario di Statoit)에서 해임되었다. 후임으로는 피에트로 바돌리오 육군 원수가 임명되었다.
그러나 '두체'라는 칭호는 이후에도 무솔리니의 권위를 상징하는 의미로 남았다. 유폐 상태에서 구출된 무솔리니는 히틀러의 요청에 따라 이탈리아 사회 공화국(RSI)과 공화 파시스트당(RNF)을 수립하면서 공화제 국가의 국가 원수가 되었다. 이때 국가 원수의 칭호로 '두체'가 정식으로 사용되었고, "이탈리아 사회 공화국 총통(Duce della Repubblica Sociale Italianait)"으로 지정되어 이전까지의 명예 칭호에서 정식 직책으로 변경되었다.[24]
3. 3. 히틀러와의 차이점
독일의 Führer|퓌러de 혹은 "지도자 겸 독일 국 수상"과 이탈리아의 총통(두체) 사이에는 중요한 차이점이 존재한다. 무솔리니는 권한을 점차 강화했지만, 이탈리아 왕국의 군주제 자체는 유지하며 국왕 비토리오 에마누엘레 3세의 권위를 형식적으로나마 남겨두었다. 또한 스스로 완전한 국가 원수가 되는 것에는 신중한 자세를 보였다. 이는 제1차 세계 대전 패전 후 군주제가 폐지된 독일에서 아돌프 히틀러가 국가 원수 지위까지 차지하며 절대 권력을 구축한 것과는 대조적이다. 무솔리니는 군주제를 자신의 독재 체제 구축의 발판으로 삼았기 때문에, 이탈리아와 독일은 정치적 전제 상황이 크게 달랐다. 이러한 군주제의 존재는 무솔리니 독재 체제의 "유일한 약점"으로 여겨졌으며, 이는 히틀러 역시 우려했던 부분이고 무솔리니 자신도 충분히 인지하고 있었다. 실제로 1943년7월 25일 연합군의 본토 상륙 이후, 무솔리니는 국왕 에마누엘레 3세의 칙령에 의해 실각하게 된다.3. 4. 몰락
1943년 7월 25일, 제2차 세계 대전 중 연합군이 이탈리아 본토에 상륙하자, 국왕 비토리오 에마누엘레 3세는 베니토 무솔리니에게 총리직(수석 재상 및 국무대신)에서 물러날 것을 명했다. 무솔리니는 해임되었고, 후임으로는 피에트로 바돌리오 육군 원수가 임명되었다.그러나 '두체'(Duce)라는 칭호는 여전히 무솔리니의 권위를 상징하는 의미로 남았다. 유폐 상태에 있던 무솔리니는 나치 독일의 히틀러에 의해 구출된 후, 그의 요청에 따라 북부 이탈리아에 이탈리아 사회 공화국(RSI)과 공화 파시스트당(RNF)을 수립했다. 이때 무솔리니는 공화국의 국가 원수가 되었으며, '두체'는 이전의 명예 칭호가 아닌 공식적인 직함으로 사용되었다. 그의 공식 직함은 '이탈리아 사회 공화국 총통'(Duce della Repubblica Sociale Italiana|두체 델라 레푸블리카 소치알레 이탈리아나it)으로 지정되었다.[24]
4. 스페인
스페인에서 '총통'은 프란시스코 프랑코가 사용한 칭호인 Caudillo|카우디요es를 가리킨다.[25][26] 프랑코는 스페인 내전 이후 독재 권력을 확립하고 국가 원수로서 이 칭호를 사용했으며, 군대의 총사령관으로서 Generalísimo|헤네랄리시모es라는 칭호도 함께 사용했다.[27] 프랑코는 1975년 사망할 때까지 종신 국가 원수로 군림했으나, 그의 사후 후안 카를로스 1세 국왕이 민주주의 체제로의 전환을 이끌면서 스페인의 독재 시대는 막을 내렸고 '총통' 칭호도 더 이상 사용되지 않게 되었다.
4. 1. 어원
스페인의 '''총통'''은 프란시스코 프랑코가 사용했던 칭호 중 하나인 Caudillo|카우디요es를 번역한 것이다.[25][26]Caudillo|카우디요es는 스페인어로 본래 우두머리나 두목을 의미하는 단어이다. 이는 독일어의 Führer|퓌러de나 영어의 leader|리더영어에 해당하며, '영도자'라고도 번역된다. 스페인 외 히스파노 아메리카 지역에서는 독재 권력을 쥔 정치·군사 지도자를 가리키는 말로 사용되기도 했다. 프랑코는 스페인 내전 이후 국가 원수로서 이 칭호를 공식적으로 사용했다.[27]
프랑코는 Caudillo|카우디요es 외에도 군대의 총사령관을 의미하는 Generalísimo|헤네랄리시모es라는 칭호도 사용했다. 이는 장군을 뜻하는 general|헤네랄es에 최상급을 나타내는 접미사 ísimo|-이시모es가 붙은 형태로, 육해공 3군을 모두 통솔하는 지위를 나타내며 대원수 등으로 번역된다.
4. 2. 프랑코의 지위
스페인의 '''총통'''은 스페인의 국가 원수 프란시스코 프랑코의 칭호를 가리킨다[25][26].프랑코의 직함은 시대에 따라 변화했지만, 일반적으로 스페인어로 Caudillo|카우디요es라고 불렸다. caudillo|카우디요es는 독일어 Führer|퓌러de, 영어 leader|리더영어에 해당하는 말로, 본래는 우두머리나 두목을 의미하지만, '''영도자'''라고도 번역되며, 스페인 외 히스파노 아메리카에서는 독재권을 쥔 정치·군사 지도자에게 사용된 칭호이다. 프랑코의 칭호로 Generalísimo|헤네라리시모es도 있는데, 이는 general|헤네랄es(장군)에 지시대명사 ‐ísimo|-이시모es가 붙은 말로, 장군의 상위에 있어 육해공 3군을 통괄하는 지위를 의미하며, '''대원수''', '''총사령관''' 등으로 번역된다.
스페인 내전에서 반란군 내의 지도권을 확립한 프랑코는 1936년 10월 1일 부르고스에서 반란군의 총사령관(Generalísimo|헤네라리시모es)으로 지명되어 반란군 측의 국가 수반(Jefe de Estado|헤페 데 에스타도es)에 취임했다. 그 때, 프랑코는 국가 원수로서의 칭호를 el Caudillo|엘 카우디요es로 정했다. 이후, 프랑코는 군대의 총사령관으로는 헤네라리시모, 국가 원수로는 카우디요라고 불리게 되었다[27]. 프랑코 정권은 1938년 1월 30일에 내각 제도를 도입하여 프랑코는 국가 원수 겸 수상으로 취임했다. 그 후, 1939년 3월 27일에 반란군은 수도 마드리드에 입성, 31일에는 스페인 전역이 제압되어, 4월 1일 프랑코는 내전 종결 선언을 발표했다. 이렇게 명실상부한 독재 체제를 확립한 프랑코는, 게다가 1947년, "왕위 계승법"을 제정하여, 스페인을 "왕국"으로 할 것, 스페인국의 국가 원수를 프랑코 총통으로 할 것, 또, 프랑코가 종신의 통치권을 가지고, 후계 국왕의 지명권을 가질 것 등을 정했다. 이 "왕위 계승법"은 7월 16일 국민 투표로 성립되어, 프랑코는 종신 국가 원수의 지위에 올랐다.
4. 3. 종말
프랑코 총통은 1969년에 자신의 후계자로 전 국왕 알폰소 13세의 손자인 후안 카를로스를 지명했다. 이후 1973년 6월에는 수상직에서 물러났고, 1975년 11월에 82세의 나이로 사망했다.프랑코가 사망한 지 이틀 뒤, 후안 카를로스 1세가 국왕으로 즉위했다. 당시 많은 사람들은 그가 프랑코의 독재 체제를 이어갈 것으로 예상했지만, 후안 카를로스 1세는 민주주의 체제로의 전환을 추진했다. 1978년 12월에는 국민 투표를 거쳐 입헌 군주제를 채택하고 국왕의 권한을 상징적인 것으로 제한하며 권력 분립을 명시한 새로운 헌법을 공포했다. 이로써 스페인의 독재 시대는 막을 내렸고, '총통'이라는 칭호 역시 역사 속으로 사라졌다.
5. 크로아티아
크로아티아 독립국에서는 독재자 안테 파벨리치가 Poglavnik|포글라브니크hr라는 칭호를 사용했는데, 이는 '''국가 지도자''' 또는 '''총통'''으로 번역된다. 건국 초기 이 국가의 공식적인 국가 원수는 국왕 토미슬라브 2세(재위 1941년–1943년)였지만, 이는 형식적인 지위에 불과했다. 국왕은 재위 기간 내내 이탈리아에 머물렀으며 크로아티아 땅을 한 번도 밟지 않았다. 실질적인 권력은 포글라브니크인 파벨리치가 쥐고 있었으며, 그가 사실상의 국가 원수 역할을 수행했다. 1943년 토미슬라브 2세가 퇴위하면서 파벨리치는 포글라브니크 칭호 아래 명실상부한 국가 원수가 되었다. 그러나 크로아티아 독립국 자체는 나치 독일의 보호 아래 세워진 괴뢰 국가였다.
6. 루마니아
루마니아 왕국에서는 1940년, 이온 안토네스쿠가 국민 투표를 통해 conducător|콘두커토르ro[28]라는 직위에 올랐다. 그는 1944년 루마니아 혁명으로 실각할 때까지 루마니아의 사실상 독재자로 군림했다. conducător|콘두커토르ro는 루마니아어로 영어의 leader영어에 해당하며, 보통 '국가 지도자'로 번역되지만 '총통'으로 번역되기도 한다. 다만, 당시 루마니아 왕국에는 국왕이 존재했기 때문에 안토네스쿠의 지위는 국가 원수는 아니었다.
전후 사회주의 정권의 니콜라에 차우셰스쿠는 1965년 루마니아 공산당 서기장, 1967년 국가 평의회 의장(국가 원수), 1974년 신설된 대통령(prezident) 직위에 차례로 오르며 권력을 장악했다. 그러나 국민들 사이에서는 그를 과거 독재자 안토네스쿠의 칭호였던 conducător|콘두커토르ro라고 은밀히 불렀다. 이는 독재자였던 차우셰스쿠를 조롱하는 비공식적인 별칭이었으며, 정식 칭호는 아니었다.
7. 중화민국
일반적으로 중국어에서는 영어 'president'(대통령)를 "총통"(번체자: 總統중국어, 간체자: 总统중국어)이라고 번역한다. 예를 들어, 미국 대통령도 중국어로는 '미국 총통'(美國總統)이라고 부른다.
중화민국에서는 건국 초기에 임시 대총통, 대총통, 주석 등 다양한 명칭이 국가 원수를 지칭하는 데 사용되었다. 1948년 장제스가 초대 총통으로 취임한 이후부터 중화민국의 국가 원수는 "총통"이라는 명칭을 사용하고 있다. 이후 리덩후이 총통 시기인 1996년에는 총통 직접 선거 제도가 도입되어 민주주의 발전에 기여했다(1996년 중화민국 총통 선거).
일본어를 학습한 타이완인 중에는 일본어로 'president'를 '대통령'으로 번역하는 영향으로, 일본인에게 자국의 국가 원수를 "총통" 대신 "대통령"이라고 설명하는 경우도 있다.
7. 1. 역사
중화민국 건국 초기의 국가 원수는 '''임시 대총통'''이었다. 1912년 성 대표로 구성된 임시 대총통 선거회에 의해 쑨원이 초대 임시 대총통으로 선출되었다. 이는 정식 대총통이 아닌 "임시 대총통"이라는 직위였다.같은 해인 1912년, 쑨원의 추천과 임시 참의원의 의결에 의해 위안스카이가 제2대 임시 대총통이 되었다. 그리고 1913년에 위안스카이는 초대 정식 '''대총통'''으로 취임했으며, 이후 베이징 정부는 이 칭호를 계속 사용했다.
이후 중국 국민당에 의해 조직된 국민 정부에서는 국가 원수의 명칭으로 '''주석'''을 사용했다. 그러나 1948년 장제스가 초대 '''총통'''(總統중국어)으로 취임한 이후, 중화민국의 국가 원수는 "총통"이라는 명칭을 사용하게 되었다.
국민들의 민주화 요구가 높아지자, 리덩후이 총통은 1996년 총통 직접 선거 제도를 도입했다(1996년 중화민국 총통 선거). 이 개혁을 통해 총통의 지위는, 쑨원이 모범으로 삼았던 미국의 대통령과 직접 선거와 간접 선거라는 선출 방법의 차이나 총리직 유무 등의 차이는 있지만, 권한 및 권위 면에서 매우 유사하게 되었다.
7. 2. 민주화
국민으로부터의 민주화 요구가 높아지고, 스스로도 민주화를 원했던 리덩후이 총통은 1996년, 총통 직접 선거 제도를 도입했다(1996년 중화민국 총통 선거). 이 개혁으로 총통의 지위는, "건국의 아버지" 쑨원이 모범으로 삼았던 미국의 대통령과 선출 방법(직접 선거와 간접 선거)의 차이 및 총리직 유무 등 세부적인 차이는 있지만, 권한 및 권위 면에서 매우 유사하게 되었다.8. 기타 국가
노르웨이에서는 제2차 세계 대전 중 친독 파시스트 정당인 국민 연합(Nasjonal Samlingno) 당수 비드쿤 크비슬링이 히틀러를 모방하여 '''지도자'''(førerno)를 칭했다. 크비슬링은 1933년 국민 연합을 창설했고, 노르웨이가 독일에 점령된 1940년에 지도자가 되었다(크비슬링 정권). 1942년에는 정식으로 총리가 되었으나, 이는 독일의 괴뢰 정권이었으며 실권은 독일에서 파견된 국가 변무관 요제프 테어보벤이 가지고 있었고 크비슬링에게는 거의 권한이 없었다.
제2차 세계 대전 말기, 헝가리 왕국의 통치자였던 호르티 미클로시 섭정이 연합국과 단독 강화를 시도하자, 이를 막으려는 독일은 1944년 10월 15일 판처파우스트 작전을 실행했다. 다음 날인 16일, 호르티는 독일군의 압력으로 민족주의 정당인 화살십자당 당수 서러시 페렌츠를 총리로 임명하고 섭정에서 물러나 "망명"이라는 명목으로 독일로 연행되었다. 서러시는 같은 날 내각을 구성하고, 16명의 각료 중 절반을 화살십자당원으로 채웠다. 또한, "총통(국민 지도자)"[29]를 칭하며 사실상의 국가 원수가 되었다.
자유 인도 임시 정부의 국가 주석이자 인도 국민군 최고 사령관이었던 수바스 찬드라 보스는 '''네타지'''(नेताजी|네타지hi, 지도자)라는 존칭으로 불렸다.
9. 픽션에서의 사용
'총통'이라는 칭호는 전체주의 국가 및 파시즘 일당 독재 국가의 지도자를 가리키는 말로 사용되는 경우가 많다. 이러한 역사적 배경 때문에 픽션 작품(영화, 만화, 소설 등), 특히 일본의 창작물에서는 아돌프 히틀러를 모티브로 한 캐릭터나 악의적인 국가의 원수, 또는 제4제국과 같은 가상의 악의 조직 수령에게 '총통' 또는 이와 유사한 칭호를 부여하는 사례를 찾아볼 수 있다.
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