포르투갈어 사용국 공동체

3. 구조

3. 1. 주요 기관

• 국가 및 정부 수반 회의 (CPLP 정상회의): CPLP의 지침과 우선순위를 결정하며, 격년으로 개최된다.^[10]
• 외교장관위원회: CPLP의 행동 계획을 승인하며, 매년 회의를 개최한다.^[11] 회원국의 3분의 2가 요청하면 특별 정상회의를 소집할 수 있다.
• 상설 운영위원회: 특정 계획 및 프로젝트를 추진하기 위해 매달 회의를 개최한다.
• 사무국: CPLP의 행정부로, CPLP의 프로젝트 및 계획 의제를 만들고 실행하는 책임을 진다.^[12] 사무총장이 이끌며, 사무총장은 회원국 출신의 고위 외교관 또는 정치인 중에서 2년 임기로 선출되며 한 번 더 연임할 수 있다.^[13] 사무국은 포르투갈 리스본의 페나피엘 궁전에 본부를 두고 있다.

#	이름	사진	국가	시작	종료	이력
1	마르콜리누 조제 카를루스 모쿠 (Marcolino José Carlos Moco)		앙골라	1996년 7월	2000년 7월	제3대 앙골라 총리 (1992~1996)
2	둘스 마리아 페레이라		브라질	2000년 7월	2002년 8월	회장 (1996~2000)
3	주앙 아우구스투 드 메디시스		브라질	2002년 8월	2004년 4월	브라질 케냐 대사 (1984~1989) 브라질 폴란드 대사 (1991~1993) 브라질 중국 대사 (1994~1996) 브라질 칠레 대사 (1999~2002)
4	루이스 드 마투스 몬테이루 다 폰세카 (Luís de Matos Monteiro da Fonseca)		카보베르데	2004년 7월	2008년 7월	카보베르데 유럽 공동체 대사 (1987~1991) 카보베르데 러시아 대사 (1991~1994) 카보베르데 오스트리아 대사 (1999~2001) 카보베르데 유엔 대사 (2001~2004)
5	도밍구스 시망이스 페헤이라 (Domingos Simões Pereira)		기니비사우	2008년 7월	2012년 7월	제16대 기니비사우 총리 (2014~2015) 기니비사우 공공사업부 장관 (2004~2005)
6	무라데 이삭 무라르지 (Murade Isaac Murargy)		모잠비크	2012년 7월	2017년 1월	모잠비크 대통령 비서실장 (1995~2005) 모잠비크 프랑스 및 독일 대사 (1985~1995)
7	마리아 두 카르무 실베이라 (Maria do Carmo Trovoada Pires de Carvalho Silveira)		상투메 프린시페	2017년 1월	2018년 12월	제13대 상투메프린시페 총리 (2005~2006) 상투메프린시페 중앙은행 총재 (1999~2005, 2011~2016)
8	프란시스쿠 리베이루 텔레스 (Francisco Ribeiro Telles)		포르투갈	2018년 12월	2021년 7월	포르투갈 카보베르데 대사 (2002~2006) 포르투갈 앙골라 대사 (2007~2012) 포르투갈 브라질 대사 (2012~2016) 포르투갈 이탈리아 대사 (2016~2018)
9	자카리아스 다 코스타 (Zacarias da Costa)		동티모르	2021년 7월	현직	동티모르 외무부 장관 (2007~2012)

• 각료 이사회: 9개 회원국의 외무장관으로 구성되며, CPLP 활동 조정, 기능 및 발전 감독, 예산 승인 등의 권한을 가진다.
• 사무총장: 사무총장을 보좌하며, 3년 임기로 채용되며 연임이 가능하다. 현재 CPLP 사무총장은 상투메 프린시페 출신의 아르민두 브리투 페르난데스(Armindo Brito Fernandes)이다.

• CPLP 친선대사: CPLP가 지지하는 가치를 증진하는 데 공헌하고 명성이 높은 인물로, 2년 임기로 임명된다.

3. 2. 운영 기관

제6차 CPLP 정상회의(비스사우, 2006)에서 최초의 CPLP 친선대사들이 임명되었다. 승인된 규정에 따라 친선대사 임기는 2년이며, CPLP가 지지하는 가치를 증진하는 데 공헌하고 명성이 높은 인물이어야 한다. 선정된 인물들은 호르헤 삼파이우(포르투갈), 조제 사르네이(브라질), 조아킹 시사누(모잠비크) 세 명의 전직 국가원수와 페르난두 반두넹(앙골라) 총리와 알베르티누 브라간사(상투메 프린시페) 장관, 음악가 마르티뉴 다 빌라(브라질), 앙골라 농구 연맹 회장이자 앙골라 올림픽 위원회 위원인 구스타부 바스 다 콘세이상(Gustavo Vaz da Conceição)이다. 2010년 7월 22일 루안다에서 열린 제15차 각료이사회에서 전 CPLP 사무총장 루이스 폰세카(Luís Fonseca) 대사가 임명되었다.

포르투갈어 사용국 공동체는 다음 여섯 개의 운영 기관을 통해 그 권한을 수행한다: 루소포니아 아프로브라질 국제통합대학교, 루소-아프로-아메리카-아시아 수도 도시 연합, 포르투갈어권 대학교 협회, 국제포르투갈어연구소, 포르투갈어권 변호사 연합, 웹 기반 CPLP TV.

UNILAB는 브라질 세아라주 레덴상에 위치한 공립 연방 대학교이다. 주요 교육 과정은 포르투갈어 사용국 공동체(CPLP) 회원국들의 공동 관심사에 중점을 두고 있으며, 포르투갈, 브라질, 앙골라, 카보베르데, 기니비사우, 상투메 프린시페, 모잠비크, 동티모르를 포함한다. 국제 통합을 목표로, 대학 정원의 50%는 해당 국가 출신 유학생에게 할당된다. UNILAB은 또한 루소폰 아프리카의 개발 우선 순위 분야뿐 아니라 동티모르와 마카오를 포함한 지역에서 관리자와 고급 강사를 양성하는 사립 대학원 기관이기도 하다. UNILAB의 정치·교육적 프로젝트는 울니라(Unila)와 우니암(Uniam)과 마찬가지로 국제 통합을 목표로 하는 혁신적인 프로젝트이다.

루소-아프로-아메리카-아시아 수도 도시 연합(UCCLA)은 루소포니아 지역의 도시들로 구성된 국제기구이다. 1985년 6월 28일 리스본의 문화발견센터에서 설립되었다. 이날 리스본(누누 아베카시스), 비사우(프란시스카 페헤이라), 마푸투(알베르토 마사바냐느), 프라이아(펠릭스 고메스 몬테이루), 1960년 브라질 수도에서 해제된 리우데자네이루(라우라 드 마세두), 상투메(가스파르 라모스), 마카오(카를로스 알제우스 아예스) 시장들의 서명으로 설립 문서가 체결되었다. 현재 사무총장은 포르투갈 정치인 비토르 랄마유이다. 이후 포르투갈어 공식 사용 수도 도시들과 기타 비수도 도시들, 예를 들어 1960년부터 브라질 수도인 브라질리아(1986년), 카슈와 루안다(1989년), 기마랑이스(1990년), 타이파와 콜로안 섬(1991년), 상투 안토니우(1993년), 모잠비크 섬(1994년), 사우바도르(1995년), 벨루오리존치(1998년), 벨렝(1999년), 볼라마, 우암부, 포르투알레그리와 민델루(2000년), 딜리(2002년), 상 필리페, 오에쿠시(2004년), 앙그라두에로이즈무(2013년), 산티아고데콤포스텔라(2016년)가 추가되었다. 이 국제 지방자치단체 협회는 기업, 이민자, 문화, 포르투갈어 홍보, 쓰레기, 도로 시스템, 유산 보존, 공중 보건, 상수도와 같은 도시 문제 등의 분야에서 협력 프로젝트에 중점을 둔다.

1986년 리스본(포르투갈)에서 설립된 포르투갈어권 대학교 협회(AULP)는 대학 및 고등 교육 기관 간의 협력과 정보 교류를 증진하는 국제 비정부기구(NGO)이다. 포르투갈어 사용 8개국(포르투갈, 브라질, 앙골라, 모잠비크, 기니비사우, 카보베르데, 상투메프린시페, 동티모르) 및 마카오의 약 140개 회원 기관을 보유하고 있으며, 세계적으로 포르투갈어와 교육의 공동 발전을 위해 회원 간 소통을 촉진하는 것을 목표로 한다. 학생과 교수 간의 연구 및 교류를 활성화하고, 뉴스의 일상적인 보급과 학술회의 및 행사 개최를 통해 지속적인 논의를 제안한다. AULP 회장은 일반적으로 조직을 주재하도록 선출된 대학의 부총장이 맡으며, 현재는 코임브라 대학교의 부총장인 포르투갈 출신의 주앙 누누 칼바우 다 실바가 이끌고 있다.

국제포르투갈어연구소(IILP)는 포르투갈어 사용 국가 공동체(CPLP)의 연구소로, 전 세계에서 포르투갈어의 보급과 인기를 지원한다. 본 연구소의 본부는 카보베르데의 프라이아에 위치해 있다. 연구소의 역사는 1989년으로 거슬러 올라가는데, 포르투갈어 사용 국가들이 브라질 상루이스에 모여 포르투갈어 공동체의 기반을 마련하려 했던 때부터 시작된다. 당시 브라질 대통령인 조제 사르네이는 포르투갈어를 홍보하기 위한 국제 연구소 설립을 제안하였다. 그리고 10년 후, 기니만에 위치한 섬나라 상투메 프린시페에서의 회의를 통해 연구소의 목표, 설립 방안, 그리고 위치(카보베르데)가 확정되었다. IILP의 기본 목표는 "문화, 교육, 정보, 과학 및 기술 지식에 대한 접근, 그리고 국제 포럼에서의 공식 사용 수단으로서 포르투갈어의 홍보, 방어, 풍요롭게 함, 그리고 확산"이다.

TV CPLP는 포르투갈어 사용국 공동체(CPLP) 내에서 국제적으로 방송될 텔레비전 채널에 대한 제안이다. 비용은 유네스코와 포르투갈 정부가 부담한다. 모든 프로그램은 다양한 방언과 억양으로 포르투갈어로 방송된다. CPLP에서는 2007년 10월 16일 리스본에서 열린 포르투갈어 사용국 공영 방송과 TV CPLP 간 텔레비전 콘텐츠 공유 플랫폼 워크숍과 2007년 3월 5일부터 7일까지 리스본에서 열린 포르투갈어 사용국 공영 방송사와 TV CPLP 간 텔레비전 콘텐츠 공유 플랫폼에 관한 원탁회의에서 이 제안이 논의되었다. 이 채널은 포르투갈어 사용국 TV 채널에 의해 만들어지며, 8개 창립국과 다른 국가에도 방송될 것이다. 루소폰 콘텐츠 교류 플랫폼으로서, 이 제안은 브라질 문화부 장관실 훈령 제416호에 따라 승인된 브라질 연방 상원 위원회의 브라질 플러스 문화원(Instituto Cultural Brasil Plus, ICBrPLus)의 "TV CPLP Via Web" 프로젝트로 브라질에서 발표되었다.

4. 회원국

포르투갈어 사용국 공동체(CPLP)에는 정회원국, 옵서버 국가, 자문 옵서버, 가입 후보국/지역이 있다.

정회원국은 포르투갈, 브라질 등 9개국이며, 옵서버 국가는 일본^[34][35], 튀르키예 등 20여 개국이다. 그 외에 유럽 연합, G7+ 등 다양한 단체들이 옵서버로 참여하고 있다.

4. 1. 정회원국

4. 2. 옵서버 국가

기타 유럽 연합, G7+, 이베로아메리카 정상회의, 이베로아메리카 국가 기구가 옵서버로 참가하고 있다.

4. 3. 자문 옵서버

4. 4. 가입 후보국/지역

5. 주요 활동

포르투갈어 사용국 공동체(CPLP)는 회원국 간의 협력을 증진하기 위해 다양한 활동을 펼치고 있다. 주요 활동 분야는 다음과 같다.

• 정치 협력: 회원국 간의 정치 및 외교 협력을 강화한다.^[3] 상투메 프린시페와 기니비사우의 쿠데타 사태 해결에 기여했으며, 이들 국가의 경제 및 민주 개혁을 지원했다. 21세기 초에는 앙골라와 모잠비크의 평화, 동티모르의 독립을 통해 다자간 협력이 강화되었다.
• 경제 협력: 교육, 보건, 과학기술, 국방, 농업, 공공행정, 통신, 사법, 공공안전, 문화, 스포츠, 언론 등 다양한 분야에서 협력을 추진한다.^[3] 2016년에는 방위 협력 의정서를 개정하여 평화와 안보 증진에 대한 역할을 강화했다.^[14] 2017년에는 브라질 리우데자네이루주 레센데에 있는 아굴랴스 네그라스 육군사관학교에서 펠리노 군사 훈련이 열려 회원국 군대의 상호운용성을 증진했다.^[15][16]
• 사회문화 협력: CPLP는 다양한 분야에서 회원국 간의 교류와 협력을 지원한다. CPLP 사무총장은 회원국 국민 중에서 선출되며, 현재 사무총장은 상투메 프린시페 출신의 아르민두 브리투 페르난데스이다. 역대 사무총장 목록은 다음과 같다.

CPLP는 호르헤 삼파이우, 조제 사르네이 등을 친선대사로 임명하여 CPLP의 가치를 증진하고 있다. 또한 회원국 간 시민의 이동을 용이하게 하는 CPLP 이동성 시스템을 구축하였다.^[17] 포르투갈어 사용국 공동체(CPLP) 청년 포럼(FJCPLP)은 청년의 권리 보호 및 증진을 담당하는 기구로, CPLP 스포츠 경기와 CPLP 젊은 창작자 비엔날레를 개최한다.

5. 1. 정치 협력

CPLP는 설립 이후, 상투메 프린시페와 기니비사우에서 발생한 쿠데타 사태 해결에 기여하였다. CPLP는 상투메 프린시페의 경제 개혁과 기니비사우의 민주 개혁을 지원하였다.

21세기 초, CPLP 지도자들은 앙골라와 모잠비크의 평화, 그리고 동티모르의 독립이 CPLP 발전과 다자간 협력 강화에 도움이 된다고 믿었다.

5. 2. 경제 협력

5. 3. 사회문화 협력

CPLP는 2006년 제6차 정상회의에서 CPLP 친선대사를 임명했다. 친선대사는 2년 임기로 CPLP의 가치를 증진하는 데 기여한 인물들 중에서 선정된다. 선정된 인물로는 호르헤 삼파이우(Jorge Sampaio), 조제 사르네이(José Sarney), 조아킴 쉬사누(Joaquim Chissano), 페르난두 반두넨(앙골라)(Fernando Van-Dunen), 알베르티누 브라간사(상투메 프린시페)(Albertino Bragança), 마르티뉴 다 비라(브라질)(Martinho da Vila), 구스타부 바스 다 콘세이상(Gustavo Vaz da Conceição) 등이 있다. 2010년에는 전 CPLP 사무총장 루이스 폰세카(Luís Fonseca) 대사가 친선대사로 임명되었다.

2017년 브라질 리우데자네이루주 레센데에 있는 아굴야스 네그라스 육군사관학교(Academia Militar das Agulhas Negras)에서 열린 펠리노 훈련(군사 훈련)은 CPLP 회원국 군대의 상호운용성 증진을 목표로 한다.^[15][16]

2021년 루안다 정상회의에서는 CPLP 이동성(CPLP Mobilidade) 시스템이 만들어져 회원국 간 시민의 입국 및 체류를 용이하게 했다.^[17]

포르투갈어 사용국 공동체(CPLP) 청년 포럼(FJCPLP)은 청년의 권리 보호 및 증진을 담당하는 기구로, CPLP 스포츠 경기와 CPLP 젊은 창작자 비엔날레를 개최한다.

CPLP 의회 의회는 회원국 의회 대표로 구성되며, 각국의 평화, 민주주의 및 법치주의 강화를 목표로 한다.

AP-CPLP 여성 의원 네트워크(RM-AP-CPLP)는 양성평등 및 형평성 문제를 감시하는 협의 및 협력 공간이다.

TV CPLP는 유네스코와 포르투갈 정부가 비용을 부담하는, CPLP 내에서 방송될 텔레비전 채널 제안이다.

루소폰 아프리카와 동티모르의 농촌 지역에서는 학교 밖 청소년 문제가 있어, 포르투갈어 능력 향상을 위한 지원이 요청되고 있다. 포르투갈어는 나미비아와 남아프리카 공화국에서도 가르쳐지고 있다.

많은 개발도상 포르투갈어 사용국에서는 포르투갈어가 정부와 상업의 언어이기 때문에, 아프리카 포르투갈어 사용 국가 출신 사람들은 포르투갈어 구사 능력을 통해 더 나은 기회를 얻을 수 있다.

6. 정상회담 개최 현황

• CPLP의 전략 및 일반 정책을 정의하고 집중시킨다.
• 회원국이 합의한 의제를 채택하고 이행한다.
• CPLP 기관을 설립하거나 CPLP 장관회의에 권한을 위임한다.
• CPLP의 순환 의장국을 선출한다.
• CPLP 사무총장을 선출한다.

참조

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