무신정권

3. 무신정변과 정권의 성립

1170년(의종 24년) 음력 8월 30일, 정중부, 이의방, 이고 등 무신들이 정변을 일으켜 의종을 폐위시키고 명종을 옹립하였다.('''경인의 난''')^[30] 정변 과정에서 많은 문신들이 살해되었고, 무신들은 '''중방'''을 중심으로 권력을 장악했다.^[26]

1173년, 문신인 동북면병마사 김보당이 의종 복위를 명분으로 무신 정권에 대항하여 봉기하였다. 무신 정권은 이를 진압하고 전 국왕 의종과 문신들을 제거하였다.('''계사의 난''')^[31] 이후 조위총의 난 등 무신에 대한 저항이 있었으나 모두 진압되었다. 이 두 사건으로 무신들의 권력 기반은 강화되었다.

무신정권 제1기(1170년 - 1196년)는 무신정권 확립기였다. 이 시기에는 무신정권 내의 권력 다툼이 잇따랐다. 정권 수립 직후 이고가 1171년에 왕위를 노리다가 이의방 등에게 살해당했다. 이의방이 무신정권의 주도권을 장악했지만, 정중부에 의해 살해당했다.^[26] 정중부가 권력을 잡았지만, 부하인 경대승에 의해 살해당했다. 1183년에는 김광립, 이의민 등의 반란군이 경대승을 대신했다. 1196년에 최충헌·최충수 형제 등이 이의민을 살해하고 권력을 장악했다.

4. 무신정권의 전개

무신정변으로 문벌귀족 정치가 몰락하고, 무신들이 천대받던 상황이 의종 때 극에 달하며 1170년 정중부, 이의방 등이 난을 일으켜 의종을 폐위시키고 명종을 옹립했다.^[30] 이후 김보당의 의종 복위 운동, 조위총의 난 등 무신에 대한 항거가 있었으나 모두 실패했다. 무신들은 중방을 중심으로 정권을 장악하고 정치적, 경제적 실력을 차지했다.^[26]

고려 사회는 문벌 귀족 중심에서 실력으로 정권을 장악하는 무신 사회로 변질되었고, 무신 사이에서도 잦은 권력 교체가 일어났다. 이의방은 이고를 죽이고 권세를 부렸으나 정중부의 아들에게 제거되었고, 정중부는 경대승에게, 경대승 사후 권력을 잡은 이의민은 최충헌 형제에게 살해되었다.^[26]

20여 년간의 혼란을 수습하고 최충헌이 독재 정권을 수립, 문신 친화 정책을 펼치고 왕권을 존속시키면서도 왕위를 폐위, 옹립했다. 사원 세력과 농민, 노비의 난을 진압하여 최씨 정권의 기초를 마련했다.

최씨 정권은 고종과 함께 강화도로 옮겨 몽골에 대항했다.(→고려-몽골 전쟁) 최충헌으로부터 최우, 최항, 최의로 이어지는 동안 7차례 몽골과 전쟁을 치렀고, 지도력이 약화되었다. 문신들은 몽골과의 강화를 주장하며 외세를 이용해 무인 세력을 견제하려 했고, 결국 몽골과 강화를 맺으려는 주화파가 일부 무신과 결탁하여 최씨 정권을 무너뜨렸다.^[37]

류경과 최의의 수하였던 김준에게 최의가 살해되고, 1270년 개경 환도와 함께 고려는 몽골과 강화했다. 그러나 무신정권 내부 갈등으로 원종이 폐위되기도 했으나, 고려 태자가 원나라 황제에게 원군을 요청하여 1270년 음력 5월 임유무가 사형당하며 무인정권은 완전히 소멸했다.^[37]

무신정권은 권력 투쟁기, 최씨 집권기, 몽골 침입과 쇠퇴기로 나뉜다.

4. 1. 권력 투쟁기 (1170년 ~ 1196년)

4. 2. 최씨 집권기 (1196년 ~ 1258년)

4. 3. 몽골 침입과 쇠퇴기 (1231년 ~ 1270년)

5. 무신정권의 통치 기구

무신정권은 여러 통치 기구를 통해 권력을 유지하고 정책을 실행했다. 주요 통치 기구로는 중방, 교정도감, 정방, 도방, 삼별초 등이 있었다.

무신정변 직후, 무신들은 중방을 중심으로 권력을 장악했다. 중방은 본래 무신들의 회의 기구였으나, 정변 이후 정치, 경제적 실권을 모두 차지하는 핵심 기관이 되었다. 그러나 최충헌 집권 이후 그 기능은 약화되었다.

최충헌은 교정도감을 설치하여 자신의 권력을 강화했다. 교정도감은 국가의 모든 정책을 결정하고 집행하는 최고 권력 기구였으며, 교정별감이 실권을 장악했다. 최충헌 사후에는 '영공'이라는 별칭이 무신정권 수장을 가리키는 말로 정착되기도 했다.

최우는 자신의 집에 정방을 설치하여 인사행정을 담당하게 했다. 정방은 문신들을 등용하는 창구 역할을 하면서, 문신 세력이 성장하는 기반을 제공했다.

경대승은 신변 보호를 위해 사병 조직인 도방을 설치했다. 도방은 최충헌 대에 이르러 더욱 확대되어 최씨 정권의 군사적 기반이 되었다.

최우 때 조직된 삼별초는 야별초에서 비롯되었으며, 좌별초, 우별초, 신의군으로 구성되었다. 삼별초는 치안 유지와 대몽항쟁에서 중요한 역할을 수행했으며, 무신정권 붕괴 이후에도 강화도, 진도, 제주도로 근거지를 옮기며 몽골에 대한 저항을 이어갔다.

5. 1. 중방 (重房)

5. 2. 교정도감 (敎定都監)

6. 무신정권 시기의 사회 변화

의종 때 문벌귀족 중심 정치로 무신의 사회적 몰락과 정치적, 경제적 열세가 심화되었다. 1170년 정중부, 이의방, 이고 등이 무신정변을 일으켜 무신들이 정권을 장악하면서, 문벌 귀족 중심의 고려 사회는 실력 위주의 무신 사회로 변질되었다.^[38]

이후 무신들 사이에서 빈번한 정권 교체가 일어났다. 이의방은 이고를 제거하고 권세를 부리다가 정중부의 아들 정균에게 제거되었고, 정중부는 경대승에게 살해되었다. 경대승 사후 이의민이 권력을 잡았으나 최충헌, 최충수 형제에게 제거되었다.

최충헌은 사회 혼란을 수습하고 정권을 안정시켰다. 문신 친화 정책을 펼치고 왕권을 존속시키면서도 왕위를 폐위, 옹립하는 등 독재 정권을 수립했다. 사원 세력을 제거하고 농민과 노비의 난을 진압하여 최씨 정권의 기반을 다졌다.

최우, 최항, 최의로 이어지는 최씨 정권은 고종과 함께 강화도로 천도하여 몽골에 대항했다(대몽항쟁, 고려-몽골 전쟁). 7차례에 걸친 몽골과의 전쟁으로 지도력이 약화된 틈을 타, 몽골과의 강화를 주장하는 문신들이 외세를 이용하여 무인 세력을 견제하려 했다. 결국 1270년 개경 환도와 함께 고려는 몽골과 강화했다.

6. 1. 신분제의 동요

6. 2. 농민과 천민의 저항

7. 무신정권 시기의 문화

무신들이 정권을 장악하자, 일부 문인들은 출세를 단념하고 초야에 은거하며 음주와 시가를 즐기는 경향을 보였다.

이인로, 임춘 등은 그 대표적인 인물로, 중국의 죽림칠현에 빗대어 스스로를 해좌칠현(海左七賢)이라고 자처하였다. 다른 한편으로는 이규보, 최자와 같이 최씨 무신 정권하에서 새로운 출세의 길을 모색하는 문인 학자들도 있었다.

그러나 이들에게도 정치적 진출에는 한계가 있었다. 이 두 부류의 문인들은 서로 얽혀서 하나의 문학적 세계를 이룩하였고, 그 속에서 신화, 전설, 일화, 시화(詩話) 등을 소재로 한 ‘설화문학’이 발달하였다.

한편 이 시기에는 기술 분야에서 목판 인쇄술과 금속 활자 인쇄술이 처음 등장하였다. 또한 의학이 크게 진보하였다.

8. 고려 무신정권과 일본 막부의 비교

고려 무신정권은 1170년 정중부, 이의방 등이 일으킨 무신정변으로 시작되어 1270년 개경 환도까지 약 100년간 존속했다. 이 시기 고려는 문신 중심의 문벌귀족 사회에서 무신이 권력을 장악하는 사회로 변화했다.

일본의 경우, 12세기 후반에서 19세기 말까지 여러 무가 정권, 즉 막부(幕府)가 존재했다. 이 중 가마쿠라 막부는 고려 무신정권과 비슷한 시기에 성립되어 여러 공통점과 차이점을 보인다.

고려 무신정권은 일본 막부와 달리 수도를 거점으로 하였으며 국왕과 문신들이 만들어낸 기존의 국가조직 안에서 패권을 획득하였다. 그렇기 때문에 가마쿠라 막부와 비교해 볼 때 재지성(在地性)은 약하며 토지를 매개로 사병을 조직하는 제도는 정비되지 않았다.^[13]

고려 무신정권 계층의 유동성은 일본 막부에 비해 활발^[17]하였으며, 세계 정세의 변화와 원나라의 침공으로 인해 13세기에 무너졌지만 일본 막부는 19세기 말까지 유지^[16]되었다.

8. 1. 공통점

• 그 이전까지 하급 존재로 여겨졌던 무신·무사가 정권을 잡았다.
• 초기에는 정권이 안정되지 않아 권력자가 자주 바뀌었다.
• 고려: 이의방→정중부→경대승→이의민→최충헌
• 일본: 다이라노 키요모리→기소 요시나카→미나모토노 요시츠네→미나모토노 요리토모
• 왕위·황위 계승에 개입하여 기존의 왕권을 약화시켰다.
• 고려: 명종→신종·신종→희종·희종→강종·강종→고종의 폐위·옹립
• 일본: 다이라노 키요모리에 의한 고시라카와 상황의 섭정 중지와 안토쿠 천황 옹립, 가마쿠라 막부에 의한 추쿄 천황 폐위와 고호리카와 천황 옹립
• 그럼에도 불구하고 무신·무가 정권이 기존의 왕권을 대체하는 상황까지는 이르지 않았다.
• 권력자 간의 골육상쟁이 있었다.
• 고려: 최충헌에 의한 동생 최충수의 살해
• 일본: 다이라노 키요모리와 다이라노 타다마사, 기소 요시나카와 미나모토노 요리토모, 미나모토노 요시츠네·미나모토노 유키이에와 미나모토노 요리토모의 대립

일본의 무가 정권의 수장은 초기에는 일정하지 않았지만, 요리토모가 세이이타이쇼군에 임명된 후에는 이 직책이 무가의 수장의 상징으로 계승되었다. 다만 조정 관직으로서의 장군직은 반드시 지속적으로 임명된 것은 아니었으며, 무사들의 의식 속에서는 오히려 가마쿠라 막부의 장인 "가마쿠라도노"라는 표현이 사용되는 경우가 많았다. 고려 무신정권에서도 초기의 이의방 등은 대장군 위위경이 되었지만 안정되지 않았고, 최충헌 시대의 "교정별감"이 무신정권 수장의 자리를 차지하며 창설되어 계승되었다. 다만 교정별감은 수많은 도감 중 하나일 뿐이며, 세이이타이쇼군과 같은 특이성은 갖지 않았다. 최충헌은 1206년에 희종으로부터 중서령 진강공 칭호를 받고 사퇴했지만, 이후 "령공"이라고 불리게 되었다. 이 "령공"은 "가마쿠라도노"와 마찬가지로 교정별감이라는 공적인 관직과는 별개로, 무신정권 수장의 별칭으로 정착되었다.

8. 2. 차이점

• 중앙 집권 vs 지방 분권: 고려 무신정권은 수도 개경을 중심으로 중앙 집권적인 권력을 행사한 반면, 일본 막부는 지방 분권적인 성격이 강했다.^[13] 고려 무신정권은 국왕과 문신들이 만든 기존 국가 조직 안에서 권력을 획득했기 때문에, 지방 세력의 영향력이 상대적으로 약했다.^[14]
• 존속 기간: 고려 무신정권은 몽골의 침입으로 100년 만에 멸망했지만,^[15] 일본 막부는 19세기까지 존속했다.^[16]
• 신분 유동성: 고려 무신정권 시기에는 신분 유동성이 활발했다.^[17] 능력이 있으면 신분에 관계없이 권력을 잡을 수 있었던 반면, 일본 막부는 신분 질서가 비교적 고정적이었다.

9. 무신정권 역대 집권자

명종이의방, 정중부와 함께 연립정권을 형성했으나, 실질적인 집권은 하지 못했다. 의종을 폐위시켰다.1대
연립정권이의방1170년1174년4년이고, 정중부와 함께 연립정권을 형성했다. 의종을 폐위시켰다.2대
연립정권정중부1174년1179년5년중방명종이고, 이의방과 함께 연립정권을 형성했다.3대경대승1179년1183년4년연립정권(조원정)1184년1187년3년이의민, 두경승과 함께 연립정권을 형성했다.
1187년 정변을 일으켰다가 실패하여 사형당했다.연립정권(두경승)1184년1196년12년이의민, 조원정과 함께 연립정권을 형성했다.4대
연립정권이의민1184년1196년12년조원정, 두경승과 함께 연립정권을 형성했다.5대최충헌1196년1219년23년교정도감명종
신종
희종
강종
고종명종, 희종을 폐위시켰다.6대최우1219년1249년30년교정도감
정방고종최충헌의 아들이다.7대최항1249년1257년8년최우의 아들이다.8대최의1257년1258년1년최항의 아들이다.문인실권(류경)1258년1258년8개월무신정권 기간 중 유일하게 문인이 실권을 잡았다.
문인이기에 일반적으로 무신정권 계보에서는 제외된다.9대김준1258년1268년10년고종
원종10대임연1268년1270년1년 3개월원종
영종영종은 1269년 6월부터 11월까지 약 5개월 간 왕위에
있었으나, 몽골의 압력으로 폐위되었다.11대임유무1270년1270년3개월원종임연의 아들이다.