제3차 아베 신조 내각 (제1차 개조)

1. 개요

제3차 아베 신조 내각 (제1차 개조)은 2015년 10월 7일에 발족하여, 아베 신조가 내각총리대신을 맡았다. 주요 구성으로는 부총리 겸 재무대신에 아소 다로, 외무대신에 기시다 후미오 등이 유임되었고, 이와키 미쓰히데, 하세 히로시, 모리야마 히로시 등이 처음으로 입각했다. 이 내각은 경제 정책으로 환태평양 경제 동반자 협정(TPP)에 대한 대응, 중국 경제 둔화에 대한 대책 마련, 사회 정책으로는 보육원 부족 문제 해결, 마이넘버 제도 시행 등을 추진했다. 외교 및 안보 정책에서는 몽골 등 중앙아시아 순방, 한일중 정상회의, 위안부 문제 합의, 북한의 핵 실험 규탄 및 제재, 파리 테러 대응 등을 펼쳤다. 또한, 오키나와현 후텐마 비행장 이전 문제, 원전 재가동 문제, 구마모토 지진 피해 대응, 천황 양위 문제 등 다양한 국내 현안에 대응했으며, 르 코르뷔지에의 국립서양미술관을 세계 문화 유산으로 등재하는 성과를 거두었다.

2. 내각의 구성

제3차 아베 신조 내각의 각료 19명 중 9명이 유임되었고 8명이 첫 입각했다. 평균 연령은 60.1세로 제3차 아베 신조 내각보다 2.3세 젊어졌다. 최고령은 아소 다로 부총리 겸 재무상(75세), 최연소는 마루카와 다마요 환경상(44세)이었다(모두 출범 당시 기준). 또한 ‘희망 출산율 1.8, 간호 실직 제로’ 목표를 내세운 사령탑으로서 가토 가쓰노부를 1억 총활약 담당상으로 기용했다.

산토파 출신이나 민간인의 입각은 없었다.

내각 구성원의 파벌별 분포는 다음과 같다.

2.1. 국무대신

제3차 아베 신조 내각의 각료 19명 중 9명은 유임되었고 8명은 새로 입각하였다. 평균 연령은 60.1세로, 이전 내각보다 2.3세 젊어졌다. 최고령 각료는 아소 다로 부총리 겸 재무상(75세)이었고, 최연소 각료는 마루카와 다마요 환경상(44세)이었다(모두 내각 출범 당시 기준). 또한 아베 신조 총리는 '희망 출산율 1.8, 간병 퇴직 제로'라는 목표를 내세우며, 이를 추진할 '1억 총활약 담당상'으로 가토 가쓰노부를 임명하였다.

산토파 소속 의원이나 민간인의 입각은 없었다.

* 2015년 10월 7일 임명

2.2. 내각관방부장관·내각법제국 장관

2015년 10월 7일 임명

2.3. 부대신

2015년 10월 9일에 임명되었으며, 나가시마 다다요시, 다카기 요스케는 제3차 아베 신조 내각으로부터 유임되었다.

2.4. 대신 정무관

2015년 10월 9일 임명.

2.5. 내각총리대신 보좌관

* 에토 세이이치, 이즈미 히로토, 하세가와 에이이치는 제3차 아베 신조 내각으로부터 유임되었다. 담당 업무 중 '고향 담당'은 '고향 만들기 추진 및 문화 외교 담당'으로, '중요 과제 담당'은 '교육 재생, 저출산화, 그 외 국정의 중요 과제 담당'으로 변경되었다.

3. 주요 정책

제3차 아베 신조 내각과 비교하여 각료 19명 중 9명이 유임되고 8명이 새로 입각하였다. 평균 연령은 60.1세로 이전 내각보다 2.3세 낮아졌다. 최고령 각료는 아소 다로 부총리 겸 재무상(75세), 최연소는 마루카와 다마요 환경상(44세)이었다. 아베 총리는 '희망 출산율 1.8, 간호 실직 제로'라는 목표를 내걸고, 이를 추진할 사령탑으로 '1억 총활약 담당상'을 신설하여 가토 가쓰노부를 임명했다. 산토파 소속 의원이나 민간인의 입각은 없었다.

3.1. 경제 정책

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2015년 10월 7일, 제3차 아베 개조 내각 발족 후 첫 각의에서는 "1억 총활약이라는 기치를 높이 들고, 내각이 일체가 되어 오랫동안 해결되지 않았던 저출산 고령화와 같은 구조적 과제에 정면으로 맞서, 새로운 국정 운영을 힘차게 시작해야 할 때가 왔다"고 언급하며, 동일본 대지진으로부터의 부흥 가속화, 국내총생산(GDP) 600 달성, 희망 출산율 1.8, 간병 퇴직 제로 실현, 미일 동맹 강화에 의한 안전 보장 체제 추진 등을 기본 방침으로 결정했다.

같은 해 10월 15일, 전국농업협동조합중앙회(JA전중) 전국 대회에서 아베 총리는 환태평양 경제 동반자 협정(TPP)에 대해 "쌀 등의 중요 품목에 대해 관세 철폐의 예외를 확보했다. 내가 선두에 서서, 앞으로 정부 전체가 책임을 지고 만전의 대책을 정리하여 실행해 나가겠다"며 이해를 구했다.

한편, 중국 경제의 둔화 조짐이 나타났다. 2015년 1~9월 중국의 수입이 전년 동기 대비 15% 감소하자, 일각에서는 중국 경제가 마이너스 성장에 빠졌을 가능성을 제기했다. 이러한 상황 속에서 10월 22일 유럽 중앙 은행(ECB)은 "중국과 신흥국의 경제 둔화로 해외 수요가 감소하여 회복이 저해되었다"며 12월 추가 금융 완화 가능성을 시사했고, 10월 23일에는 중국 인민 은행 역시 금융 완화 조치를 단행했다. 반면, 영국은 중국과의 경제 관계를 강화하는 모습을 보였다. 10월 21일 데이비드 캐머런 영국 총리와 시진핑 중국 국가 주석의 정상회담에서 영국의 원자력 발전에 대한 중국의 투자 및 런던 시장에서의 위안화 표시 중국 국채 발행 등 7 규모의 상업 계약이 체결되었다. 이에 대해 영국 왕립 국방 안보 연구소의 에드워드 슈워크는 "(영국 정부는 경제 관계를 중시하고 있어) 인권 문제의 우선 순위는 낮다"고 지적하기도 했다.

일본 정부는 중국 경제의 불안정성에 대비하여 2015년 8월부터 이른바 "차이나 쇼크" 발생 시의 대책 검토에 착수했으며, 추경 예산 편성도 검토 대상에 올랐다. 이후 2016년 1월 4일에는 상하이·선전 양 증시에서 종합 지수가 일시적으로 7% 급락하며 사상 최초로 서킷 브레이커가 발동되었고, 위안화 약세가 지속되면서 1월 7일에도 다시 서킷 브레이커가 발동되는 등 불안정한 모습을 보였다.

대외 경제 협력 측면에서는 신칸센 기술 수출 성과가 있었다. 2015년 12월 12일, 일본과 인도는 정상 회담을 통해 인도의 고속철도 사업에 일본의 신칸센 방식을 채택하기로 합의했으며, 같은 달 28일에는 미국 텍사스주의 고속철도 사업에도 신칸센 기술 도입이 결정되었다.

3.2. 사회 정책

제3차 아베 신조 내각의 각료 19명 중 9명은 유임되었고 8명은 처음으로 입각했다. 평균 연령은 60.1세로 이전 내각보다 2.3세 젊어졌으며, 최고령은 아소 다로 부총리 겸 재무상(75세), 최연소는 마루카와 다마요 환경상(44세)이었다. 아베 총리는 '희망 출산율 1.8, 간호 실직 제로'라는 목표를 내걸고, 이를 추진할 '1억 총활약 담당상'으로 가토 가쓰노부를 임명했다. 산토파 소속 의원이나 민간인의 입각은 없었다.

환경 정책과 관련하여, 2015년 11월 19일 환경성은 미야기현에 건설 예정이었던 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고 관련 지정 폐기물 장기 관리 시설 조사를 연내에 실시하는 것을 포기했다. 2016년 3월 3일에는 원자력규제위원회가 후쿠시마 원전 오염수 유출 방지를 위한 동토벽 설치 계획 중 해안 쪽 지반을 먼저 동결하는 방안을 승인했다.

사회적으로 큰 파장을 일으킨 사건으로는 이른바 "보육원 떨어진 일본 죽어" 논란이 있었다. 2016년 2월 15일, 한 블로거가 인가 보육원 입소 탈락 경험을 담아 "보육원 떨어진 일본 죽어"라는 제목의 글을 하테나 익명 다이어리에 게시하자, 페이스북 등 소셜 미디어를 통해 빠르게 확산되며 큰 공감을 얻었다. 보육 시설 운영자 고마자키 히로키 등이 문제 해결을 촉구하고 언론에서도 이를 집중 조명하면서 사회적 이슈로 부상했다.

이 문제는 국회에서도 다루어졌다. 2월 29일 중의원 예산위원회에서 당시 민주당 소속 야마오 시오리 의원이 해당 블로그 글을 인용하며 보육 문제를 지적하자, 아베 신조 총리는 "익명이기 때문에 실제 상황인지 확인할 수 없다"고 답변했다. 이 답변과 함께 질의 과정에서 여당 의원들의 야유가 터져 나오면서 논란은 더욱 커졌고, 비슷한 처지의 부모들을 중심으로 비판 여론이 거세졌다. 정신과 의사 가야마 리카를 비롯한 많은 이들이 공감을 표했고, 보육 환경 개선을 요구하는 인터넷 서명에는 1만 명 이상이 참여했다. 결국 3월 9일, 시오자키 야스히사 후생노동대신은 실태 조사를 약속하며 보육 제도 충실을 요구하는 2만 7천 명 분의 서명을 전달받았다. 정부는 2016년도 보육 대책 관련 예산을 929.4으로 편성했는데, 이는 2013년(461.1)의 약 2배에 달하는 금액이다. 한편, 야유 발언으로 비판받았던 자민당 히라사와 가쓰에이 의원은 3월 10일 자신의 발언임을 인정하고 사과했다.

이러한 보육 대란의 배경에는 여성의 사회 진출 확대에 따른 보육 수요 급증이 있었다. 2015년 10월부터 12월까지의 노동력 조사에 따르면, 일본의 맞벌이 가구 비율이 처음으로 50%를 넘어섰고 기혼 여성의 평균 수입도 역대 최고치를 기록했다. 하지만 보육 시설 확충이 수요 증가 속도를 따라가지 못하면서 대기 아동 수는 5년 만에 다시 증가세로 돌아섰다. 특히 도쿄 인근 지역에 대기 아동 문제가 집중되었으며, 2015년 4월 시행된 "어린이·육아 지원 신제도"와 고용 상황 개선이 오히려 보육 수요를 더욱 자극하는 결과를 낳았다. 보육 시장의 구조적 문제도 지적되었다. 시장의 90% 이상을 행정기관과 사회복지법인이 점유하며 막대한 보조금에 의존하는 탓에 가격 경쟁을 통한 서비스 개선이나 신규 사업자 진입이 어렵다는 비판이 제기되었다. 일부 지자체는 보육의 질 저하 등을 이유로 주식회사 형태의 보육 시설 설립을 꺼려 진입 장벽으로 작용하기도 했다. 아베 총리는 3월 11일 참의원 본회의에서 대기 아동 문제 해결을 위해 지자체와 협력하여 구체적인 대책을 마련하겠다고 밝혔다.

한편, 노동력 부족 문제에 대응하기 위해 2016년 3월, 자민당 내에 「노동력 확보에 관한 특명 위원회」가 설치되어 이민 노동자를 포함한 노동력으로서의 외국인 노동자 수용 방안에 대한 논의가 시작되었다. 일본 내에서 이민은 일반적으로 "일본 국적을 부여하고 영주를 전제로 하는 사람"을 의미하지만(국제적으로 통일된 정의는 없음), 이 위원회는 공식적으로는 이민 정책을 다루지 않는다고 밝혔다. 그러나 고도 기술 인력 외에도 간병, 농업 등 특정 분야에서 외국인 인력을 확보하기 위한 체류 자격 신설 및 요건 완화 등이 검토되었다. 특명위원회 위원장인 기무라 요시오는 "사실상 '이민 직전' 단계까지 논의할 수 있을지 검토하고 싶다"고 언급하며 적극적인 논의 의지를 보이기도 했다.

3.3. 외교 및 안보 정책

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2015년 10월 7일 내각 발족 후 첫 각의에서 미일 동맹 강화에 의한 안전 보장 체제 추진 등에 힘쓰는 것을 기본 방침으로 결정했다.

=== 오키나와 미군 기지 이전 문제 ===
2015년 10월 13일, 오키나와현 지사 오나가 타케시는 주일 미군 후텐마 비행장의 이전 예정지인 나고시 헤노코의 매립 승인을 취소했다. 이에 일본 정부는 지사를 대신해 승인하는 대집행 절차를 개시했고, 국토교통대신 이시이 케이이치는 10월 28일 오나가 지사에게 시정 권고를 내렸다. 11월 17일, 국토교통대신은 매립 승인 취소 처분을 철회시키기 위한 대집행 절차의 일환으로 오키나와현 지사를 상대로 후쿠오카 고등재판소 나하 지부에 제소했다.

2016년 3월 3일, 기지 이전을 둘러싼 소송에서 정부와 오키나와현 간의 화해가 성립되었고, 3월 7일 정부는 오나가 지사에게 매립 승인 취소 처분을 시정하도록 지시했다. 3월 31일 미국 대통령 버락 오바마와의 회담에서 미국 측은 일본 정부와 오키나와현의 화해에 대해 우려를 표명했고, 아베 총리는 "돌아가더라도 서두르는 것이 낫다"는 취지로 설명했다. 이에 대해 오나가 지사는 "원만한 해결을 위한 협의를 진행한다는 화해 조항의 취지에도 어긋나고, 화해의 정신을 경시하고 있다"고 비판했다. 7월 21일, 일본 정부는 오키나와현에 대해 새로운 소송을 제기할 방침임을 전했고, 오나가 지사는 "진지한 협의가 이루어지도록 배려를 요구했을 뿐인데, 매우 유감"이라고 밝혔다.

제24회 일본 참의원 의원 통상 선거(2016년 7월 10일)에서 오키나와현 선거구의 시마지리 아이코 오키나와·북방 담당 대신이 야당 단일 후보에게 패배했다. 현직 각료의 낙선은 아베 정권의 오키나와 정책에 대한 비판 여론을 반영하는 결과로 해석되었다. 시마지리 대신은 8월 3일 내각 개조 때까지 유임했다.

=== 주요 외교 활동 ===
* 중앙아시아 순방: 2015년 10월 22일부터 10월 28일까지 아베 총리는 몽골, 투르크메니스탄, 타지키스탄, 우즈베키스탄, 키르기스스탄, 카자흐스탄 등 6개국을 순방했다.
* 한일중 정상회의: 2015년 11월 1일, 대한민국 서울에서 한일중 정상회의가 열려, 아베 총리, 리커창 중국 총리, 박근혜 대한민국 대통령이 공동 선언을 채택했다.
* 다자 정상회의 참석: 2015년 11월 15일부터 11월 22일까지 아베 총리는 터키, 필리핀, 말레이시아를 방문하여 G20 정상회의(안탈리아), APEC 정상회의(마닐라), ASEAN 관련 정상회의(쿠알라룸푸르)에 참석하고 각국 정상들과 개별 회담을 가졌다.
* 기후변화 대응: 2015년 11월 30일부터 프랑스 파리에서 열린 COP21에 참석했다. 일본은 개발도상국에 2020년까지 정부와 민간을 합쳐 약 1.3 규모의 기후 변화 대책 지원을 실시할 것을 표명했다.
* 핵안보정상회의: 2016년 3월 30일, 핵안보정상회의 참석차 미국 워싱턴 D.C.로 출발했다. 나렌드라 모디 인도 총리, 쥐스탱 트뤼도 캐나다 총리, 마우리시오 마크리 아르헨티나 대통령 등과 양자 회담을 가졌고, 한미일 정상회담도 진행되었다.
* G7 외교장관 회담: 2016년 4월 10일, 히로시마에서 G7 외교장관 회담이 개막했다. 4월 11일에는 미국, 영국, 프랑스 외무장관이 핵 보유국으로서 처음으로 히로시마 평화 기념 자료관을 방문하고 헌화했으며, "핵무기 없는 세계" 실현을 호소하는 특별 문서 "히로시마 선언"을 발표했다.
* 유럽 순방: 2016년 5월 1일부터 이탈리아, 프랑스, 벨기에, 독일, 영국, 러시아를 순방했다. 영국 방문 중에는 엘리자베스 2세 여왕을 예방했다.

=== 지역별 관계 ===
==== 한일 관계 ====
2015년 12월 28일, 한일 외교장관은 회담을 통해 일본군 위안부 문제에 대해 합의했다. 합의 내용은 대한민국 정부가 설립하는 재단에 일본 정부가 약 1을 일괄 출연하며, 이 문제가 "최종적이고 불가역적으로 해결될 것임을 확인한다"는 내용을 포함했다.

주한 일본 대사관 앞 평화의 소녀상 철거 문제와 관련하여, 대한민국 외교부가 "정부가 관여할 사안이 아니다"라고 언급한 데 대해, 일본 내각관방장관 스가 요시히데는 "(합의) 내용에 포함된 것이며, 그 이상도 이하도 아니다"라며 한국 측이 적절히 해결하도록 노력할 것이라는 인식을 보였다. 아베 총리 역시 NHK 프로그램에서 "대한민국 측이 적절히 해결하도록 노력하는 내용이며, 적절히 대응할 것이라고 확신한다"고 말했고, 2016년 1월 12일 중의원 예산위원회에서는 "(소녀상이) 이전될 것으로 이해하고 있다"고 발언했다. 이러한 일본 측의 태도는 합의 정신에 어긋난다는 비판을 받았다. 일본 언론인 구로다 가쓰히로는 이 문제에 대해 한국이 국가로서 법치를 부정하고 있으며, "반일 무죄" 감각 등이 배경에 있다고 주장하기도 했다.

2016년 7월, 일본 정부는 대한민국 정부가 7월 28일 설립하는 화해치유재단에 8월 중으로 1을 출연하는 방향으로 조정을 시작했다.

==== 중일 관계 ====
중국 경제의 둔화 가능성이 제기되는 가운데, 일본 정부 내에서는 2015년 8월부터 "차이나 쇼크"에 대비한 대책 검토에 들어갔으며, 추경 예산 편성도 고려되었다. 2016년 1월에는 상하이·선전 양 시장에서 주가 급락으로 서킷 브레이커가 발동되는 등 불안정한 모습을 보였다. 한편, 영국은 중국과의 경제 관계를 강화하는 움직임을 보였다.

2015년 12월 25일, 6월에 상하이에서 구금되었던 일본인 여성이 중국 당국에 스파이 혐의로 체포된 사실이 밝혀졌다. 당시까지 스파이 혐의로 체포된 일본인은 남녀 합쳐 4명으로 추정되었으며, 스가 요시히데 관방장관은 "그런 활동은 하지 않았다"고 부인했다.

2016년 4월 30일, 2011년 11월 이후 처음으로 중일 외교장관 회담이 열렸다. 중국 측은 관계 악화의 원인이 일본 측에 있다고 주장하며, '중국 위협론'이나 '중국 경제 붕괴론' 유포 중단 등 '4가지 희망과 요구'를 제시했다. 이는 중국 경제에 대한 부정적 평가에 대한 중국 정부의 민감한 반응을 보여주는 것으로 해석되었다.

==== 북한 문제 ====
2016년 1월 6일, 북한이 수소탄 실험 성공을 발표하자, 아베 총리는 유엔 안전 보장 이사회 결의 위반이며 중대한 도전이라고 비판하며, 미국, 한국, 중국, 러시아와 연계하여 단호히 대응하겠다고 밝혔다. 미국 대통령 버락 오바마, 한국 대통령 박근혜와 전화 회담을 가졌고, 독자적인 제재 강화 의사도 표명했다. 2월 7일, 북한이 장거리 미사일("광명성 4호")을 발사하자, 일본 정부는 2월 10일 독자 제재를 발표했다. 유엔 안전 보장 이사회는 3월 2일 강력한 대북 제재 결의를 채택했지만, 제재의 실효성에 대한 의문도 제기되었다. 북한은 안보리 결의 직후 단거리 발사체를 발사하고, 김정은 제1비서는 군에 "선제 공격형" 태세 전환과 "핵무기 발사 준비"를 지시했다. 이후에도 북한은 노동 미사일 (3월 18일), 무수단 미사일 (6월 22일), 탄도 미사일 (7월 19일) 등을 발사하며 도발을 이어갔다. 3월 31일 한미일 정상회담에서는 북한 문제에 대한 3국 공조 방안을 논의했다.

==== 기타 국가와의 관계 ====
* 인도: 2015년 12월 12일, 일본과 인도는 정상 회담에서 고속철도 사업에 일본의 신칸센 방식을 채택하기로 합의했다. 2016년 3월 31일 정상회담에서는 중국의 해양 진출에 대해 "국제법에 따른 대응이 필요하다"는 인식에 합의했다.
* 미국: 2015년 12월 28일, 미국 텍사스주에 신칸센 기술 도입이 결정되었다. 오키나와 문제 및 북한 문제 등에서 긴밀히 협력했다.
* 호주: 2016년 4월 27일, 오스트레일리아의 차기 잠수함 공동 개발 사업자 선정에서 일본은 프랑스에 밀려 수주에 실패했다. 배경에 중국의 압력이 작용했을 가능성이 제기되었다.
* 러시아: 2016년 4월 28일, 아베 총리는 전 중의원 의원 스즈키 무네오와 회담하며 일소공동선언 60주년을 맞아 러일 관계 개선 및 북방 영토 문제 해결 의지를 보였다. 5월 러시아를 방문하여 관계 개선을 모색했다.
* 요르단: 2016년 3월 31일 정상회담에서 테러 대책과 시리아 난민 문제 등에서 협력하기로 했다.
* 캐나다, 아르헨티나: 2016년 3월 핵안보정상회의 계기에 각각 정상회담을 가졌다.

=== 국제 현안 대응 ===
* 테러 대응: 2015년 11월 13일 파리 테러 발생 후, G20 정상회의에서 테러 대책이 주요 의제로 논의되었다. 아베 총리는 각국의 수역(水際) 대책 강화를 지원하고 테러 근절에 적극 노력하겠다고 표명했으며, 영국 총리와도 테러 대책 연계를 확인했다. 2016년 7월 1일 방글라데시 다카에서 발생한 인질극 테러로 일본인 7명이 희생되자, 아베 총리는 깊은 애도를 표하며 국제 사회와의 테러 공조 의지를 다졌다.
* 감염병 대응: 2015년 11월 5일, 일본 정부는 세계보건기구(WHO)가 신설하는 긴급 대응 기금에 약 1을 출연하기로 결정했다.
* 중동 정세: 2016년 1월 3일, 사우디아라비아와 이란의 단교 사태에 대해, 스가 관방장관은 원유 수입 의존도가 높은 중동 지역의 안정을 주시하고 있으며, 양국 및 주변국에 자제를 촉구하겠다고 밝혔다.
* 터키 쿠데타 시도: 2016년 7월 15일, 터키에서 군부 쿠데타 시도가 발생하자, 아베 총리는 사태를 우려하며 정보 수집 및 재외 일본인 안전 확보를 지시했다. 미국 등 국제 사회는 민주적으로 선출된 정부 지지 입장을 표명했다.

=== 기타 ===
2015년 6월 행방불명된 프리 저널리스트 야스다 준페이가 알누스라 전선에 억류된 것으로 추정되는 영상이 공개되었다. 외무대신 기시다 후미오는 야스다 본인으로 보인다고 확인했다.

3.4. 기타 정책

* 원자력 발전 관련
* 2015년 11월 19일, 환경성은 미야기현에 건설 예정이었던 도쿄전력 후쿠시마 제1원자력 발전소 사고로 발생한 방사성 물질 포함 지정 폐기물의 장기 관리 시설 조사를 연내에 실시하지 않기로 결정했다.
* 2016년 3월 3일, 원자력규제위원회는 후쿠시마 원전 오염수 대책으로 추진 중인 동토벽 건설과 관련하여 해안 쪽 지반을 먼저 동결하는 계획을 승인했다.
* 2016년 3월 9일, 오쓰 지방 재판소는 다카하마 원자력 발전소 3호기와 4호기에 대해 운전 정지를 명령하는 가처분 결정을 내렸다. 재판부는 후쿠시마 원전 사고를 고려할 때 사고 대책과 긴급 대응에 우려가 있으며, 간사이 전력이 이를 충분히 설명하지 못했다고 지적했다. 운전 중인 원전이 사법 판단으로 정지된 것은 이것이 처음이었다. 이에 대해 스가 요시히데 관방장관은 정부가 직접적인 당사자가 아니며, 간사이 전력이 대응을 결정할 것이라고 언급했다.

* 보육원 부족 문제 ("보육원 떨어진 일본 죽어")
* 2016년 2월 15일, 한 익명의 블로거가 하테나 익명 다이어리에 "보육원 떨어진 일본 죽어"(保育園落ちた日本死ね^일본어)라는 제목의 글을 게시하며 인가 보육원 입소 탈락에 대한 불만을 토로했다. 이 글은 페이스북 등 소셜 미디어를 통해 빠르게 확산되며 큰 사회적 반향을 일으켰다. 보육원 경영자 고마자키 히로키 등이 블로그를 통해 문제 제기에 동참하고 언론에서도 다루면서 사회 문제로 부상했다.
* 2월 29일 중의원 예산위원회에서 민주당 야마오 시오리 의원이 이 문제를 제기하자, 아베 신조 총리는 "익명이기 때문에 실제 상황인지 확인할 수 없다"고 답변했으며, 이 과정에서 일부 의원들의 야유가 나와 논란이 되었다. 총리의 답변과 야유는 비슷한 처지의 부모들의 분노를 더욱 키웠다.
* 이후 해당 글에 공감하는 사람들이 늘어나며 인터넷 서명 운동에는 1만 명 이상이 참여했다. 3월 9일, 시오자키 야스히사 후생노동대신은 실태 조사를 하겠다는 의사를 밝혔고, 국회 내에서 보육 제도 충실을 요구하는 2만 7천여 명의 서명이 전달되었다. 한편, 2016년도 보육 관련 예산은 929.4으로 2013년(461.1)의 약 2배로 증액되었다. 다음 날인 3월 10일, 자민당 히라사와 가쓰에이 의원은 자신이 야유를 보낸 사실을 인정하고 사과했다.
* 이 문제의 배경에는 맞벌이 가구 증가(2015년 10-12월 조사에서 처음 50% 돌파)와 여성의 사회 진출 확대로 보육 수요가 급증했으나, 보육 시설 공급이 이를 따라가지 못해 대기 아동 수가 5년 만에 증가세로 돌아선 상황이 있었다. 특히 도쿄 주변 지역에 대기 아동 문제가 집중되었으며, 2015년 4월 시작된 "어린이·육아 지원 신제도"와 고용 상황 개선이 수요 증가를 부추겼다는 분석도 있다. 또한, 보육 시장의 90% 이상을 행정과 사회복지법인이 점유하고 막대한 보조금이 투입되면서 가격 메커니즘이 제대로 작동하지 않아 민간 기업의 신규 진입이 어렵다는 구조적 문제도 지적되었다. 아베 총리는 3월 11일 참의원 본회의에서 대기 아동 문제가 심각한 지자체와 협력하여 대책을 마련하겠다고 밝혔다.

* 마이넘버 제도 시행
* 2016년 1월 마이넘버 제도 시행을 앞두고, 2015년 10월 23일부터 개인 번호가 기재된 통지 카드의 배송이 시작되었다.

* 외국인 노동자 수용 논의
* 2016년 3월, 자민당은 「노동력 확보에 관한 특명 위원회」를 설치하고, 이민 노동자를 포함한 외국인 노동자 수용에 대한 논의를 시작했다. 이는 공식적인 이민 정책과는 별개로 진행되었으나, 고도 기술 인력 외에도 간병, 농업 분야 등에서의 외국인 인력 확보를 위한 체류 자격 신설 및 요건 완화 등이 검토되었다. 위원장인 기무라 요시오는 "'이민 직전'까지 갈 수 있을지도 포함해 논의하고 싶다"고 발언했다.

* 2016년 구마모토 지진 대응
* 2016년 4월 14일과 16일, 구마모토현에서 최대 진도 7의 강진이 연이어 발생하여 40명 이상이 사망하는 등 큰 피해가 발생했다(2016년 구마모토 지진). 스가 요시히데 관방장관은 신속한 피해 파악과 2차 피해 방지를 강조했으며, 구마모토현은 격심재해 조기 지정을 요청했다. 4월 18일, 아베 총리는 TPP 특별위원회에서 구마모토 지진을 격심재해로 지정하는 방향으로 검토하겠다고 밝혔다.

* 천황 양위 의향 표명
* 2016년 7월, 아키히토 천황이 생전에 퇴위(양위)할 의향을 가지고 있다는 보도가 나왔다. 이에 따라 정부는 이르면 2017년 정기 국회에서 황실전범 개정을 포함한 법 정비를 추진하는 방향으로 조율에 들어갔다. 7월 15일에는 천황이 직접 자신의 심경을 밝히는 방안을 궁내청이 검토 중이라는 보도도 나왔으나, 헌법상 정치적 중립 의무가 있는 천황의 의사 표명 방식과 NHK의 보도를 두고 정치적 이용 논란이 제기되기도 했다.

* 문화 정책
* 2016년 7월 17일, 유네스코는 르 코르뷔지에가 설계한 도쿄의 국립서양미술관 본관을 포함한 7개국 17개 건축 작품을 세계문화유산으로 등재하기로 결정했다.

* 사회 현상 및 대응
* 2016년 7월 21일, 스마트폰 게임 포켓몬 GO의 일본 출시를 앞두고 스가 요시히데 관방장관은 안전 문제와 공공 매너 준수를 당부하는 주의 환기를 했다. 게임 출시 이후에는 운전 중 플레이 단속이나 관련 범죄가 발생하기도 했다. 한편, 시리아 내전의 참상을 알리기 위해 포켓몬 이미지를 활용한 캠페인이 벌어지기도 했다.

* 임시 국회 소집 요구 거부
* 2015년 10월 21일, 민주당, 유신당, 일본공산당, 사회민주당, 생활의 당 등 야 5당은 TPP 협상 결과 설명과 개각 후 각료들의 소신 표명 등을 이유로 일본국 헌법 제53조에 근거하여 임시 국회 소집을 요구했다.
* 그러나 아베 내각과 자민당, 공명당 등 여당은 총리의 외교 일정을 이유로 임시 국회 소집 요구에 응하지 않고, 대신 예산위원회 등의 폐회 중 심사를 여는 것으로 대응했다. 이로 인해 일부 국회 동의가 필요한 인사가 지연되어 결원이 발생하기도 했다.
* 야당은 11월 19일 가두 연설 등을 통해 정부·여당의 대응이 헌법을 무시하는 것이라고 강하게 비판했다.

4. 평가 및 비판

1월 21일 주간문춘은 경제재정담당대신이었던 아마리 아키라의 금전 수수 의혹을 보도했다. 보도에 따르면, 지바현의 한 건설업자가 알선 대가로 2013년 11월 대신실에서 500, 2014년 2월 아마리 사무소에서 500을 건넸다고 한다. 또한, 2013년 8월에는 아마리 사무소의 사무장에게 5을 전달했으며, 이 중 3은 수지 보고서에 기재되지 않았다고 전해졌다.

1월 28일, 아마리 아키라는 기자회견을 열어 "국민에게 부끄러운 사실이 밝혀졌다"고 말하며 대신직 사임을 표명했다. 현금을 건넨 것으로 지목된 인물은 과거 우익 단체에 소속되었던 인물로, 해당 우익 단체는 건설 회사로부터 지바현이나 도시재생기구(UR)에 보상금을 요구하는 교섭 상담을 해왔으며, 3년 전부터는 이 인물이 우익 단체를 대신하여 UR 등과의 교섭을 담당했던 것으로 알려졌다. 아마리의 후임 경제재생상으로는 이시하라 노부테루가 임명되었다.

저널리스트 스즈키 테츠오는 2016년 2월 19일자 주간 금요일 기고를 통해 이 사임 과정에 대해 비판적인 시각을 제시했다. 그는 "아마리와 임명권자인 아베 총리는 오래전에 사임을 전제로 했고, 그 후는 '어떻게 상처를 최소한으로 억제할 것인가, 그러기 위해서는 어떤 사임극으로 만들면 좋을까'를 연출하며 커뮤니케이션 전략을 구사했다"고 주장하며 사임 과정이 연출된 것일 수 있다는 의혹을 제기했다.

한편, 3월 31일 발매된 주간신조는 당시 민진당 정조회장이었던 야마오 시오리의 정치자금 문제를 보도했다. 야마오 의원의 2012년 정치자금 수지 보고서에 기재된 유류비가 총 2.3에 달했으며, 특히 2012년 3월 16일에는 하루에 5차례에 걸쳐 100 상당의 유류비를 지출하는 등 3월 한 달 동안에만 360의 유류비를 사용한 것으로 나타났다. 4월 4일, 민진당 측은 이 문제에 대해 주말까지 기자회견을 열겠다고 발표했고, 4월 6일 열린 기자회견에서 야마오 의원은 선불카드는 구입하지 않았으며, 사무실 비서가 폐기된 영수증을 이용해 유류비를 청구했을 가능성이 있다고 해명했다.