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유엔 안전 보장 이사회 개혁

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목차

1. 개요

유엔 안전 보장 이사회 개혁은 1945년 유엔 창설 당시 상임이사국에게 부여된 거부권과 안보리 구성의 불균형 문제를 해결하기 위한 논의를 의미한다. 유엔 회원국 확대와 탈식민화 과정에서 비상임이사국 수가 증가했지만, 21세기 들어 신흥 강국의 부상으로 개혁 요구가 더욱 거세졌다. 주요 쟁점은 상임이사국 및 비상임이사국 수 확대, 특히 G4 국가(일본, 독일, 브라질, 인도)의 상임이사국 진출 여부와 거부권 개혁이다. 각국은 자국의 이익과 국제 정세에 따라 다양한 입장을 표명하며 개혁 논의에 참여하고 있으며, 미국, 영국, 프랑스, 러시아, 중국 등 기존 상임이사국들의 입장과 '합의를 위한 연합' 등 개혁에 반대하는 국가들의 입장 또한 존재한다.

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유엔 안전 보장 이사회 개혁
개요
주제유엔 안전 보장 이사회 개혁
목표유엔 안전 보장 이사회의 효율성 및 대표성 향상
주요 제안이사회 규모 확대, 의사 결정 절차 개선, 지역 대표성 강화
관련 문서유엔 헌장 제3장 5절
배경
문제점이사회의 구성이 변화된 세계 질서를 제대로 반영하지 못함
특정 국가에 대한 편향성 논란
거부권 남용 문제
필요성유엔의 신뢰도 및 정당성 강화
국제 평화와 안전 유지에 대한 효과적인 기여
주요 논의 내용
규모 확대이사국 수 증가 (상임/비상임 이사국)
지역별 대표성 강화
의사 결정거부권 행사 제한 또는 폐지
투표 방식 개선
대표성개발도상국 및 소외된 지역의 대표성 강화
새로운 상임 이사국 지정 기준
효율성이사회의 운영 방식 개선
신속한 위기 대응 체계 구축
주요 제안 그룹
G4 국가브라질, 독일, 인도, 일본 (상임 이사국 지위 요구)
연합을 위한 합의이탈리아, 파키스탄, 멕시코 등 (상임 이사국 확대 반대)
아프리카 연합아프리카 국가의 대표성 강화 요구
반대 의견
기존 상임 이사국기득권 유지 및 변화에 대한 소극적 태도
특정 국가경쟁국의 상임 이사국 진출 반대
전망
개혁 가능성회원국 간의 합의 도출 어려움
영향유엔의 미래 및 국제 질서에 대한 중대한 영향
참고 자료
관련 문서유엔 헌장
유엔 총회 결의
관련 웹사이트유엔 안전 보장 이사회 개혁 관련 유엔 웹사이트

2. 역사

1945년 유엔 창설 당시, 제2차 세계 대전의 승전국들은 유엔 헌장을 제정하며 상임이사국 지위와 거부권을 부여받았다.[3] 1965년, 비상임이사국 수가 6개국에서 10개국으로 증가하는 안보리 개혁이 이루어졌다.[7]

1992년 부트로스 부트로스갈리 유엔 사무총장은 '평화를 위한 의제'를 발표하며 유엔 안보리 개혁 논의를 재점화했다.[7]

21세기에 들어서면서, 국제 정세 변화와 신흥 강국의 부상으로 안보리 개혁 요구가 더욱 거세졌다. 일본, 독일, 브라질, 인도는 G4를 결성하여 상임이사국 진출을 추진하고 있다. 반면, 이탈리아, 파키스탄, 멕시코, 이집트 등은 '합의를 위한 연합'을 결성하여 G4의 상임이사국 진출에 반대하고 있다.

아프리카 그룹은 역사적 불평등 해소와 아프리카 대륙의 대표성 강화를 위해 2개의 상임이사국 지위를 요구하고 있다.[9]

기존 상임이사국들의 입장은 다음과 같다.

국가입장
미국일본과 인도의 상임이사국 진출, 소수의 비상임이사국 추가 지지
영국, 프랑스G4 국가들의 상임이사국 진출 및 더 많은 아프리카 국가의 이사회 가입 지지
중국개발도상국의 강력한 대표성 지지, 인도 지지 표명[10]
러시아인도의 안보리 상임이사국 진출 승인[11]


3. 총회 태스크포스

안보리 개혁에 관한 총회 태스크포스(TF)는[12] 정부간 개혁 협상에 들어가기 위한 절충안을 권고하는 보고서(안전 보장 이사회 구성원의 공평한 대표 및 증가 문제에 관한)를 제출했다.[13]

이 보고서는 기존의 과도기적/중간적 접근 방식을 기반으로 "타임라인 관점"을 제안한다. "타임라인 관점"은 회원국이 단기 정부 간 협상에 포함될 협상 대상을 식별하는 것부터 시작하도록 제안한다. "타임라인 관점"에서 중요한 것은 필수 검토 회의 일정이다. 이 회의는 단기적으로 달성된 모든 개혁에 대한 변경 사항을 논의하고 현재 합의할 수 없는 협상 사항을 재검토하기 위한 포럼이다.[14]

4. 회원 증강

컬럼비아 대학교의 Jeffrey Sachs영어 교수는 아시아 지역의 대표성이 부족하다는 점을 지적하며, 이는 세계에서 가장 역동적이고 인구가 많은 아시아가 국제사회에서 중요한 역할을 담당하게 될 때 더욱 심각한 문제로 작용할 것이라고 말했다. 그는 이 문제를 해결하기 위해 최소 4개의 아시아 지역 이사국 자리를 추가해야 한다고 주장했다. 구체적으로 그는 인도를 대표하는 상임 이사국 1개, 일본과 대한민국이 2년마다 교대로 사용하는 자리 1개, 아세안 국가들을 대표하는 자리 1개, 그리고 나머지 아시아 국가들이 교대로 사용하는 자리 1개를 제안했다.[15]

4. 1. 2005년 아난 계획

2005년 3월 21일, 당시 유엔 사무총장이었던 코피 아난은 "더 큰 자유"라는 계획에 따라 안전 보장 이사회를 24개 이사국으로 확대하는 데 합의할 것을 유엔에 촉구했다. 그는 목표 구현을 위해 두 가지 대안(플랜 A와 플랜 B)을 제시했지만 어떤 대안을 선호하는 지는 구체적으로 밝히지 않았다.[16]

  • '''플랜 A'''는 6개의 새로운 상임 이사국과 3개의 새로운 비상임 이사국을 만들어 총 24석[17]을 차지하도록 요구한다.
  • '''플랜 B'''는 갱신에 따라 4년 동안 봉사하게 될 새로운 등급의 회원에 8개의 새 의석을 만들고, 1개의 비상임 의석을 추가하여 총 24석을 만들 것을 요구한다.


아난 총장은 "이 중요한 문제는 너무 오랫동안 논의되었습니다. 나는 회원국들이 합의에 의해 결정을 내리는 데 동의해야 한다고 생각합니다. 그러나 어떤 경우에도 정상회담 전에 고위급 패널 보고서에 제시된 옵션 중 하나 또는 다른 옵션을 사용합니다."라는 의견을 밝혔다.[18]

아난 총장이 언급한 정상회담은 2005년 9월 밀레니엄+5 정상회담으로, 아난 총장의 보고서와 2000년 유엔 밀레니엄 선언의 이행 등 기타 유엔 개혁 관련 현안을 검토한 고위급 전체회의이다.[19]

4. 2. 합의를 위한 연합

2005년 7월 26일, 이탈리아, 아르헨티나, 캐나다, 콜롬비아, 파키스탄 등 5개 유엔 회원국은 이탈리아가 이끄는 '''합의를 위한 연합(Uniting for Consensus)'''을 대표하여 총회에 상임이사국 확대에 반대하는 대안을 제시했다.[20] 이들은 상임이사국 수는 유지하되, 비상임이사국의 수를 20개로 늘리는 방안이었다.

2011년 5월, 120개 유엔 회원국이 로마에서 열린 합의를 위한 연합 회의에 참여했다.[21][22]

5. 영구 회원 제안

G4 국가: 브라질, 독일, 인도, 일본.


미래 개편된 UNSC로서의 G4 및 P5 회원국


합의를 위한 연합: 이탈리아, 파키스탄, 스페인, 캐나다, 멕시코, 아르헨티나, 터키, 한국, 몰타.


유엔 안전 보장 이사회 상임이사국을 늘리자는 제안이 있다. 주로 거론되는 후보는 브라질, 독일, 인도, 일본이며, 이들은 G4 국가를 결성하여 서로의 상임이사국 진출을 지지하고 있다. 영국, 프랑스, 러시아, 미국은 G4 국가들의 상임이사국 진출을 지지한다.[24]

이러한 개혁에 반대하는 국가들은 주로 합의를 위한 연합을 형성하고 있으며, G4 국가들의 지역 경쟁국이거나 경제적 경쟁국들이다. 파키스탄, 이탈리아, 스페인, 멕시코, 콜롬비아, 아르헨티나, 한국, 터키, 인도네시아 등이 이 그룹에 속한다. 1992년 이후 이탈리아 등은 상임이사국 대신 준상임이사국 또는 임시 이사국 수를 늘리는 방안을 제안했다.[25]

주요 상임이사국 후보들은 대부분 각 대륙 그룹에서 정기적으로 안보리 이사국으로 선출되었다. 브라질과 일본은 11번, 인도는 8번, 독일은 4번(서독 2번, 동독 1번) 선출되었다. 브라질은 2022-2023년 임기에 가장 최근에 선출되었다.

2017년, G4 국가들은 상임이사국 지위를 얻게 되면 일시적으로 거부권을 행사하지 않겠다는 의사를 밝혔다.[26] SIPRI에 따르면, 2013년 현재 안전 보장 이사회의 P5 회원국과 G4는 세계 10대 국방예산 중 8개국, 명목 GDP와 구매력 평가 기준 10대 경제국 중 9개국을 차지한다.

5. 1. 브라질

Petrobras 가 운영하는 브라질 최초의 토착 석유 플랫폼. 수익 및 시가 총액 기준으로 세계 최대 기업 중 하나이다.


브라질은 라틴 아메리카에서 인구, GDP, 국토 면적이 가장 큰 국가이다. 인구 7위,[27] GDP 9위,[28] 국방예산 11위이며, 국토 면적은 세계 5위이다. 물리적 규모, 인구, GDP 측면에서 세계 10위권 안에 드는 5개 국가 중 하나이다. 남미는 아프리카, 오세아니아와 더불어 안전 보장 이사회 상임대표가 없는 대륙이다.

브라질은 안보리 이사국에 11번 선출되었다. 중동, 전 벨기에령 콩고, 키프로스, 모잠비크, 앙골라, 동티모르, 아이티 등에서 UN 평화 유지 활동에 군대를 지원했다.[29] 브라질은 유엔 정규 예산의 주요 기여국 중 하나다.[30]

1945년 유엔 창설에 앞서 프랭클린 D. 루스벨트는 브라질이 안보리 이사국이 되도록 로비했지만 영국과 소련은 거부했다.[31] 미국은 거부권 없이도 브라질의 회원국 지위를 지지할 의사가 있다는 강력한 신호를 보냈다.[32] 2011년 6월 외교관계이사회는 미국 정부가 브라질을 안전 보장 이사회 상임이사국으로 포함하는 것을 전적으로 지지할 것을 권고했다.[33]

브라질은 프랑스,[34] 러시아,[35] 영국,[36] 중국 등 현재 상임이사국 4개국의 지지를 받았다.[37] 브라질의 영구 회원 승격은 CPLP의 지지를 받고 있으며, 브라질과 다른 G4 국가들은 서로의 유치를 지지한다.[38] 호주,[39] 칠레,[40] 핀란드, 과테말라, 인도네시아, 필리핀,[41] 슬로베니아,[42] 남아프리카공화국, 베트남도 브라질의 UNSC 영구 회원국 지위를 지지한다.

5. 2. 독일

독일은 일본에 이어 유엔 정규 예산의 세 번째로 큰 기여국이며, 통일 이후 국제 사회에서 영향력을 확대하고 있어 안보리 상임이사국 진출을 주장하고 있다.[43] 독일은 통일된 상태에서 4번, 분단되었을 때 3번(서독이 2번, 동독이 1번) 비상임 이사국으로 선출되었다.

Deutsche Börse가 운영하는 프랑크푸르트 증권 거래소는 세계에서 가장 큰 거래소 중 하나이다.


프랑스의 자크 시라크 대통령은 2000년 베를린 연설에서 "독일의 참여, 강대국으로서의 지위, 국제적 영향력 - 프랑스는 그들이 안보리 상임이사국으로 인정받기를 원한다."고 밝혔다.[43] 게르하르트 슈뢰더 전 독일 총리 또한 러시아를 독일 지지 국가로 지목했다.[24] 필리핀의 피델 V. 라모스 전 대통령도 일본과 함께 독일 지지를 표명했다.[44] 반대로 이탈리아와 네덜란드는 독일이 프랑스와 영국에 이어 세 번째 유럽 회원국이 되는 대신 유럽 연합(EU) 공동 의석을 제안한다. 전 독일 외무장관 요슈카 피셔는 독일도 유럽 공동 의석을 받아들일 것이라고 말했지만, 프랑스가 의석을 포기할 조짐이 거의 없는 한 독일도 의석을 가져야 한다고 말했다.[24]

2004년 독일의 상임이사국 진출 운동이 강화되었다. 슈뢰더는 2004년 8월 "독일은 의석을 차지할 권리가 있다"고 밝혔다.[45] 일본, 인도, 브라질, 프랑스, 영국, 러시아 등이 지지 의사를 밝혔다. 앙겔라 메르켈 총리는 2007년 9월 유엔 총회 연설에서 독일의 진출 시도를 다시 언급했다. 2011년 7월 메르켈 총리의 케냐, 앙골라, 나이지리아 순방은 아프리카 국가들의 지지를 구하려는 목적도 있었다.[46]

2021년 6월 30일, 영국 외무장관 도미닉 라브와 독일 외무장관 하이코 마스는 공동 성명을 통해 독일의 유엔 안전 보장 이사회 영구 가입을 촉구했다. 같은 날 퇴임하는 독일 유엔 대사 크리스토프 호이스겐은 세계 권력 균형을 반영하기 위해 이러한 변화가 필요하다고 말했다.[47][48]

5. 3. 인도

인도는 1945년 인도 제국(영국 라지 시대)에 유엔에 가입했으며, 유엔 평화 유지 임무에 세계에서 두 번째로 많은 군대를 지속적으로 파견하는 국가 중 하나이다.[49] (Foreign Policy) 잡지는 "인도의 국제적 정체성은 지난 50년 동안 100,000명 이상의 인도군이 유엔 임무에서 복무한 유엔 평화 유지 활동에 의해 오랫동안 형성되었다. 오늘날 인도에는 8,500명이 넘는 평화유지군이 현장에 배치되어 있으며, 이는 UN의 5대 강대국을 합친 것보다 두 배 이상 많은 수다."라고 언급했다.[50] 인도는 8번 유엔 안전 보장 이사회 이사로 선출되었으며, 가장 최근에는 2021년부터 2022년까지 192표 중 184표를 얻어 선출되었다.[51][52]

인도는 현재 세계에서 두 번째로 인구가 많은 나라이자 세계 최대의 자유 민주주의 국가이다. 또한 세계 5위의 경제 대국이며, 구매력 평가 기준으로는 세계 3위이다. 현재 인도는 군대 규모가 세계 2위이며 핵보유국이다. ''International Herald Tribune은'' "인도가 회원으로 있으면 위원회는 보다 합법적이고 효과적인 기구가 될 것이다."라고 평가했다.

UNSC 상임이사국에 대한 인도의 입찰은 현재 프랑스,[54][55] 러시아,[56] 영국[57], 미국[58] 등 5개 상임이사국 중 4개국의 지지를 받고 있다. 2011년 4월 15일, 중국은 유엔에서 인도의 역할 증대에 대한 지지를 공식적으로 표명했다.[59][60] 그러나 몇 달 후, 중국은 일본이 중국과 긴장된 관계를 가지고 있다는 점을 감안하여 인도가 일본 후보에 대한 지원을 철회한다는 조건으로 인도 후보를 UN 안보리 상임 이사국으로 승인했다.[61]

G4 국가의 일원인 인도는 브라질, 독일, 일본의 상임이사국 지지를 받고 있다. 그 외에도 인도를 지지하는 국가는 다음과 같다.

국가
아프가니스탄[62]
알제리[63]
아르메니아[64]
오스트레일리아[65]
오스트리아[66]
바레인[67]
방글라데시[68]
벨라루스[69]
벨기에[70]
벨리즈[71]
베냉[72]
바베이도스[73]
부탄[74]
볼리비아[75]
브루나이[76]
불가리아[77]
부룬디[78]
캄보디아[79]
칠레[80]
코모로[81]
크로아티아[82]
쿠바[83]
키프로스[84]
체코[85]
덴마크[86]
도미니카 공화국[87]
에콰도르[88]
에리트레아[89]
에스토니아[90]
에티오피아[91][92]
가나[94]
그리스[95]
가이아나[96]
헝가리[97]
아이슬란드[98]
이란[99]
이스라엘[100]
자메이카[86]
요르단[101]
라오스[102]
라트비아[103]
레소토[104]
라이베리아[105]
리비아[106]
리투아니아[107]
룩셈부르크[108]
카자흐스탄[109]
키리바시[110]
키르기스스탄[86]
마다가스카르[111]
말라위[112]
말레이시아[113]
몰디브[114]
말리[115]
몰타[116]
마셜 제도[110]
모리셔스[117]
미크로네시아 연방[86]
몰도바[118]
몽골[119]
모로코[94]
모잠비크[120]
미얀마
나미비아[121]
나우루[110]
네팔[122]
네덜란드[123]
뉴질랜드[124]
니카라과[125]
나이지리아
노르웨이[126]
오만[127]
팔라우[86]
팔레스타인[128]
파나마[129]
파푸아뉴기니[130]
파라과이[131]
페루[132]
폴란드[133]
포르투갈[134]
카타르[86]
르완다[135]
루마니아[116]
사모아[110]
상투메 프린시페[136]
세르비아[116]
세네갈[137]
세이셸[138]
싱가포르[139]
시에라리온[140]
스리랑카[141]
슬로바키아[86]
슬로베니아[142]
솔로몬 제도[110]
수단[143]
수리남[144]
스와질란드[145]
스웨덴[146]
시리아[147]
타지키스탄[148]
탄자니아[149]
태국[150]
바하마[86]
감비아[151]
동티모르[152]
통가[110]
트리니다드 토바고[153]
터키[154]
투르크메니스탄[155]
투발루[156]
우크라이나[157]
아랍에미리트[158]
우루과이[159]
우즈베키스탄[160]
바누아투[110]
베네수엘라[107]
베트남[161]
예멘[162]
잠비아[163]
짐바브웨[164]



아프리카 연합 또한 인도의 UN 안보리 상임이사국 입후보를 지지한다.[165]

UNSC 영구 의석을 위해 인도를 명시적이고 공개적으로 지원하는 국가

5. 4. 일본

일본은 1956년 유엔에 가입한 이후 유엔 정규 예산의 주요 기여국이자 공적개발원조(ODA) 최대 공여국 중 하나이다.[166] 2010년 이전 거의 20년 동안 일본의 유엔 정규 예산 분담금은 영국, 프랑스, 중국, 러시아를 합친 금액보다 많았다.[166]

도쿄는 세계에서 가장 큰 도시이자 일본 생산량의 약 5분의 1을 차지하는 가장 생산적인 도시이기도 하다.


미국은 일본의 유엔 안전 보장 이사회 상임이사국 진출을 지지하고 있다.[168] 콘돌리자 라이스 전 미국 국무장관은 도쿄 소피아 대학 연설에서 "일본은 자신의 노력과 성격으로 세계 국가들 사이에서 명예로운 위치를 얻었다"며 일본의 상임이사국 진출을 지지한다고 밝혔다.[168] 2022년 5월 조 바이든 미국 대통령은 기시다 후미오 총리와의 회담에서 "미국은 일본이 개편된 안보리 상임이사국이 되는 것을 지지할 것"이라고 밝혔다.[170]

몽골, 태국, 캄보디아, 인도네시아, 말레이시아, 싱가포르, 방글라데시, 필리핀,[171] 베트남 등 여러 아시아 국가들과 프랑스,[172] 영국,[173] 독일, 브라질, 인도 등도 일본의 상임이사국 진출을 지지한다. 호주를 비롯한 쿡 제도, 미크로네시아 연방, 피지, 키리바시 등 오세아니아 국가들도 일본의 재정 지원 확대 합의 이후 일본을 지지하고 있다.[174]

그러나 한국과 중국은 일본이 과거사에 대한 반성이 부족하다는 이유로 일본의 상임이사국 진출에 반대하고 있다.[175] 특히, 더불어민주당은 일본의 과거사 문제에 대한 진정한 반성과 사과 없이는 일본의 상임이사국 진출을 지지할 수 없다는 입장을 견지하고 있다.

6. 거부권 개혁

상임이사국 5개국의 거부권은 안보리의 주요 문제점으로 지적되고 있다. 거부권 행사로 인해 안보리가 시급한 국제 문제를 다루지 못하고, 상임이사국들이 유엔 기관 전체에 큰 영향력을 행사하게 된다는 것이다.[176]

실제로 안보리는 바르샤바 조약군의 체코슬로바키아 침공, 베트남 전쟁, 소련-아프간 전쟁 등 주요 냉전 분쟁에 대한 결의안을 통과시키지 못했다. 이스라엘과 팔레스타인 간의 갈등, 이란의 핵무기 개발 의혹 등 현대의 문제들도 거부권의 영향을 받고 있다. 유엔 사무총장 선출과 유엔 헌장 수정에도 거부권이 적용되어 상임이사국의 영향력이 크다. 중국은 인도가 마수드 아자르를 세계 테러리스트 명단에 올리려는 결의안에 여러 차례 거부권을 행사하기도 했다.[176]

이에 따라 거부권 개혁 논의가 활발하게 이루어지고 있다. 주요 제안은 다음과 같다.


  • 거부권 사용을 중요한 국가 안보 문제로 제한
  • 거부권 행사에 복수 국가의 동의 요건 추가
  • 거부권 완전 폐지
  • 유엔 헌장 106조에 규정된 전환에 착수하여 합의 원칙 유지[177]


프랑스는 2013년 대량학살 방지를 위해 상임이사국들이 거부권을 자율적으로 규제하는 방안을 제안하기도 했다.[178]

그러나 유엔 헌장 108조와 109조에 따르면 헌장 수정에는 상임이사국의 동의가 필요하다. 즉, 상임이사국 스스로 거부권 개혁을 승인해야 하는 상황이기에 거부권 개혁은 현실적으로 매우 어려운 과제이다.

7. 안보리 개혁에 대한 전반적인 입장

유엔 안전 보장 이사회(안보리) 구성은 1945년 유엔 헌장 제정과 함께 결정되었다. 그 이후 지정학적 현실은 크게 변했지만, 안보리는 거의 변화하지 않았다.[3] 제2차 세계 대전 승전국들은 자국의 이익을 위해 헌장을 제정하고 상임이사국 지위와 거부권을 부여받았다.[3] 안보리 개혁은 헌장 개정을 필요로 하며, 헌장 108조에 따르면 헌장 개정은 유엔 회원국 3분의 2 이상의 찬성과 안보리 상임이사국 모두의 비준을 필요로 한다.[5]

유엔 회원국이 확대되고 탈식민지화 과정이 진행되면서, 기존 안보리 구조와 절차에 대한 의문이 제기되었다. 안보리 의석 수와 총 회원국 수 사이의 불균형이 커지면서 1965년에 비상임이사국 의석이 6개에서 10개로 증가하는 개혁이 이루어졌다.[6][7]

1992년 부트로스 부트로스갈리가 유엔 사무총장으로 당선되면서 안보리 개혁 논의가 다시 시작되었다. 그는 '평화를 위한 의제'를 발표하며 변화된 세계를 반영하기 위해 유엔 기구의 구성을 재구성해야 한다고 주장했다.[7]

21세기에 들어서면서 안보리 구조와 세계 현실 사이의 불일치는 더욱 심각해졌다. 많은 정치인, 외교관, 학자들은 안보리가 현재의 현실을 반영하도록 개혁되어야 한다고 주장했다. 인도의 외교학자 레자울 카림 라스카르는 "UN의 지속적인 존재와 관련성을 위해 유엔이 21세기 세계의 권력 방정식의 현실을 가능한 한 가깝게 표현하도록 보장할 필요가 있다."고 주장한다.[8]

7. 1. 기타 국가

브라질, 인도, 일본은 G4 국가를 결성하여 상임이사국 진출을 목표로 하고 있다. 브라질은 영토 크기(세계 5위), 인도는 인구(세계 2위)를 근거로 지역 내 주요 국가로서 상임이사국 지위를 주장한다. 일본과 독일은 유엔 재정 기여도(각각 2위와 3위)를 바탕으로 상임이사국 지위를 요구했다.[8]

포르투갈, 리투아니아, 말레이시아, 남아프리카 공화국, 튀르키예 등도 각자의 상황과 입장에 따라 개혁의 필요성과 방향에 대한 의견을 제시하고 있다.

합의를 위한 연합은 G4 국가의 상임이사국 진출에 반대하며, 지역별로 선출되는 비상임이사국 의석 확대를 선호한다. 이탈리아, 파키스탄, 멕시코, 이집트 등이 이 그룹에 속한다.

아프리카 그룹은 역사적 불평등과 이사회의 의제 상당 부분이 아프리카 대륙에 집중되어 있다는 점을 들어 2개의 상임이사국 지위를 요구한다. 이 두 자리는 아프리카 그룹이 선출한 국가 간에 순환될 예정이다.[9]

기존 상임이사국 중 미국은 일본과 인도의 상임이사국 진출과 일부 비상임이사국 추가를 지지한다. 영국과 프랑스는 G4 국가(독일, 브라질, 인도, 일본)의 상임이사국 진출과 더 많은 아프리카 국가의 이사회 참여를 지지한다.[10] 중국은 개발도상국의 대표성 강화를 지지하며 인도를 지지했다.[10] 러시아는 개발도상국의 대표성 부족을 지적하며, 인도와 브라질의 상임이사국 진출을 지지한다.[11]

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[197] 문서 Barack Obama in an address to a Joint Session of the Parliament of India https://obamawhiteho[...]
[198] 뉴스 Biden to host food security summit at U.N. later in September https://www.reuters.[...] Reuters 2022-09-08


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