사회 운동

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1. 개요

사회 운동은 사회의 구조적 모순에서 비롯되는 갈등을 해결하고, 사회적 영향력을 행사하기 위한 조직적이고 지속적인 활동을 의미한다. 역사를 거치며 다양한 형태로 발전해 왔으며, 갑오경장 이후 독립협회와 만민공동회 등의 활동이 있었고, 일제강점기에는 민족 해방 운동, 3.1 운동 등이 전개되었다. 해방 이후에는 이념 대립과 극우 단체의 폭력으로 인해 혼란을 겪었으나, 민주화 이후 여성, 환경, 소수자 인권 운동 등 다양한 분야에서 사회 운동이 활발하게 이루어지고 있다. 사회 운동은 개혁, 혁명, 신사회 운동 등 다양한 유형으로 분류되며, 자원 동원 이론, 정치 과정 이론 등 여러 이론을 통해 분석된다. 정당과의 관계 속에서 발전하며, 매스컴과 소비 문화의 영향, 인터넷의 활용 등 현대 사회의 특징을 반영하며 변화하고 있다.

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사회 운동
지도
정의 및 특징
정의	사회적 또는 정치적 목표를 공유하는 집단
목표	사회 또는 정치적 변화를 일으키거나 저항
특징	집단 행동 공유된 목표 지속적인 활동 사회적 변화를 위한 노력
사회 운동 유형
종류	개혁 운동 혁명 운동 반동 운동 저항 운동 대안 운동
사회 운동 이론
주요 이론	상대적 박탈 이론 자원 동원 이론 정치적 기회 구조 이론 문화적 틀 이론
사회 운동과 정치
관계	사회 운동은 기존의 정치 질서에 영향을 미치거나 도전
정당과의 관계	일부 사회 운동은 정치 정당과 연계 일부 사회 운동은 정치 정당에 반대
정치 체계	사회 운동은 민주주의 체제에서 중요한 역할 사회 운동은 권위주의 체제에서 저항의 수단
사회 운동과 사회 변화
영향	사회 운동은 법률, 정책, 문화에 큰 변화를 가져옴 사회 운동은 사회적 불평등과 차별에 도전
사회 운동과 기술
사회적 미디어	소셜 미디어는 사회 운동의 조직과 소통에 중요한 역할 소셜 미디어는 사회 운동을 위한 자원 동원과 홍보에 활용
관련 용어
관련 용어	사회 활동 시민 불복종 압력 단체 이익 집단

2. 역사

현대는 사회 운동의 시대라고 할 수 있다. 현대 사회의 대다수 사람들은 어떤 형태로든 사회 운동과 관계를 맺으며, 이를 통해 자신의 권리와 이익을 지키거나 확대하고, 경험을 축적하며 살아가고 있다.

사회 운동은 자본주의 사회의 구조적 모순에서 비롯되는 대립, 갈등, 투쟁 속에서 명확한 목표와 조직, 규율, 지속성을 갖추고 사회적 영향력을 가진 운동을 의미한다. 자본주의 사회는 자본가 대 노동자의 계급 대립과 투쟁을 중심으로 변화하며, 여러 계급, 계층의 복잡한 이해관계가 얽혀 있다. 사회 운동은 이러한 이해관계가 조화될 수 없다는 사실 위에서 성립하고 발전한다. 자본주의 경제 발전은 노동자에게 빈곤, 실업, 질병 등의 고통을 안겨주었지만, 대량 생산을 위한 공장제 대공업이나 협업, 분업의 노동 조직은 노동자가 공통의 이해를 자각하고 단결하여 대항하는 것이 중요하다는 것을 가르쳐 주었다.

사회 운동의 성장은 네 가지 지표로 확인할 수 있다. 첫째, 명확한 목표 설정, 둘째, 목표 달성을 위한 주적 확정, 셋째, 아군 확정, 넷째, 적과 아군의 관계를 바탕으로 한 조직, 자금, 전술 결정이다. 그러나 현대 사회 운동에서 이러한 문제들이 쉽게 해결되는 경우는 드물다. 독점 자본의 고물가 압박에 중소 자본가, 노동자, 농민이 공동 대응하지만, 농산물 가격 문제는 농민만의 이익으로 여겨지기도 한다. '전쟁과 빈곤' 종식을 위한 사회주의 사회 실현 추구는 노동자와 급진적 소시민의 제휴를 이끌어내지만, 사유 재산 손실을 우려한 중소 자본가와 농민은 소극적 태도를 보인다. 화이트칼라와 블루칼라, 대기업과 소기업 노동자 등 노동자 계층 내에서도 복잡한 차이가 존재한다.

계급, 계층의 복잡성은 사회 운동에 영향을 미치는 사상, 사회 의식에 큰 영향을 주며, '존재와 의식'의 분열 문제를 야기한다. 샐러리맨이 저임금 단순 사무직에 종사하면서도 '현장' 노동자와 다르다고 인식하는 것이 대표적이다. 매스컴과 소비 문화는 이러한 분열을 심화시킨다. 매스컴은 지배 계급에 의해 장악되어 계급 의식 약화, 목표 혼란, 아군 오인 등을 유도하는 정보를 전달하고, 'OO붐'과 같은 소비, 오락 생활 조작도 유사한 정치적 의도를 내포한다. 그러나 매스컴과 소비 문화는 대중의 동향을 완전히 무시할 수 없으며, 불균형적 발달은 고물가 정책 등에 대한 반발을 유발하기도 한다.

사회 운동의 주요 계층은 공장 노동자, 소규모 농부, 빈민 등 약자, 하층민, 소외 계층이며, 이들은 사회 운동을 통해 주장을 펼치고 호소한다. 그러나 최근 기득권층, 여유 계층의 사회 운동 참여는 그 의미를 퇴색시킨다는 비판도 존재한다.

윌리엄 호가스가 그린 윌크스의 풍자적 판화. 윌크스는 두 권의 ''노스 브리튼(The North Briton)''을 들고 있다.

사회 운동의 초기 성장은 18세기 중반 영국의 대의제, 시가총액, 프롤레타리아화 등 경제적, 정치적 변화와 관련이 있다.^[11] 최초의 대규모 사회 운동은 존 윌크스(John Wilkes)를 중심으로 일어났다.^[20] ''노스 브리튼(The North Briton)'' 편집자 윌크스는 부트 경(Lord Bute)의 정부와 1763년 파리 조약(1763년)의 평화 조건을 비난했고, 반역죄로 기소되어 포괄 영장으로 체포되었으나 수석 대법관 판결로 풀려났다. 윌크스는 중산층 사이에서 인민 주권 운동의 선구자가 되었고, 사람들은 "윌크스와 자유"를 외쳤다.

1778년 가톨릭교도법은 잉글랜드와 웨일스의 로마 가톨릭교 신자들의 처벌과 불이익을 없앴는데, 이에 반발한 조지 고든 경 중심의 프로테스탄트 협회가 대규모 반가톨릭 시위 운동을 일으켰다.^[24]^[25]^[26] 1780년, 이들은 법 폐지 청원서를 영국 하원에 전달하려 했으나 거부당했고, 고든 폭동으로 불리는 대규모 폭동이 런던 전역에서 발생하여 대사관과 가톨릭 소유 사업체가 공격받았다.

18세기 후반에는 영국의 영국 폐지론 운동(1791년 설탕 불매운동, 1806년 제2차 대규모 청원 운동), 프랑스 혁명, 미국 혁명 관련 격변 등 다양한 정치 운동이 등장했다.

1815년 나폴레옹 전쟁 승리 후 영국은 사회 운동과 특수 이익 단체의 성장, 사회적 격변기를 맞았다. 차티즘은 세계 최초의 거대한 노동계급 운동이었다.^[29]

thumb는 20세기 가장 유명한 사회 운동 중 하나인 민권 운동의 지도자였다.]]

19세기 후반 노동 운동과 사회주의 운동은 공산주의, 사회민주주의 정당, 단체 형성으로 이어졌다.

1945년 제2차 세계 대전 승리 후 영국은 급진적 개혁과 변화의 시기를 겪었다. 전후 여성 운동, 동성애 권리 운동, 평화 운동, 민권 운동, 반핵 운동, 환경 운동 등은 새로운 사회 운동으로 불린다.^[31]

일본에서는 1960년대(쇼와 중기) 마르크스주의적 계급투쟁을 내세운 노동운동, 학생운동, 평화운동 등 혁신, 좌익적 운동이 사회 운동의 주류였다. 미국의 흑인민권운동, 베트남 반전 운동 등 국제적 영향을 미치는 사회 운동도 일어났다.

1970년대(일본 쇼와 후기) 이후 환경보호, 반핵, 페미니즘(특히 급진 페미니즘), 소수자 인권 등 시민 중심의 새로운 주제를 내세운 시민운동이 등장했고, 학술적으로 새로운 사회운동으로 불린다.

폴란드의 “연대”. 노동운동이자 민주화와 인권을 요구하는 종합적인 사회운동이기도 했다(1984년).

2. 1. 경술국치 이전

갑오경장과 을미개혁 이후 신분제가 폐지되기 시작하면서 자율적인 시민사회가 형성되었고, 이와 함께 사회 운동도 성장했다. 1896년 서재필이 귀국하면서 서재필, 윤치호, 이상재 등 일부 시민층과 지식인들이 모여 정치의 잘잘못을 감시하는 독립협회와 만민공동회를 열었다. 1897년 11월 1일 독립협회는 노비 해방을 결의하여 지식인들의 참여를 이끌어냈다. 독립협회와 만민공동회는 지도자들이 없어도 자발적으로 안건을 만들고, 의결하고, 정부에 건의하는 형태로 발전했다. 이들은 조정에 의회 건립을 요청하여 대한제국 중추원이라는 한국 최초의 국회를 설립하게 되었다. 그러나 황국협회와 근왕파는 이들을 황실에 반역하는 단체로 몰아 탄압했고, 결국 1899년 활동이 중단되고 말았다.^[15]

2. 2. 일제 강점기

식민지 상황에서 사회 운동은 참정권 운동, 실력 양성 운동, 반봉건, 반제국주의적 민족 해방 운동이라는 이름으로 3.1 운동, 6.10 만세 운동, 신간회 운동, 노동 운동, 여성주의 운동, 항일 무장 투쟁 등 다양한 형태로 전개되었다. 조선총독부의 차별과 폭압 정책에 대한 반발은 고종의 죽음을 계기로 3.1 운동으로 나타났다. 그러나 200만 명이라는 소수의 호응과 물리적 폭력은 조선총독부의 강경 진압을 불러와 결국 실패했다. 3.1 운동의 영향으로 박중양, 윤필오 중심의 자제단, 이진호의 자성회 등 폭력 시위를 자제하자는 시민 운동도 나타났다. 조선총독부의 차별 대우는 1926년 순종의 죽음을 계기로 한 6.10 만세 운동, 1929년 전남 광주에서 일본인 남학생이 조선인 여학생을 희롱하며 발생한 광주 학생 항일 운동 등으로 이어졌다.

1924년부터 박헌영 등에 의해 공산주의 사상이 국내에 소개되어 조선공산당 결성 운동으로 나타났다. 그러나 조선총독부 당국의 지속적인 탄압으로 1930년대 이후 공산주의 운동은 지리멸렬해졌다. 1920년대에는 조병옥, 김병로, 이인, 허헌, 허정숙 등 좌우를 초월한 사회 단체와 명망가들의 연대인 신간회 운동과, 신간회의 측면 조직으로 나타나 여성 사회 운동 단체로 성장한 근우회 운동도 등장하였다. 김성수, 송진우, 조만식 등 안창호의 실력 양성론에 영향을 받은 실력 양성 운동은 민간 자본의 대학 설립(민립대학 설립운동), 학교 설립, 국산품 애용 운동, 물산 장려 운동 등으로 나타났다. 민원식, 이규완 등에 의해 조선인의 참정권을 허용하는 참정권 운동도 등장하였다. 1920년부터는 여성 운동이 등장하였는데, 나혜석, 김일엽 등의 자유주의적 여성 운동과, 허정숙, 정칠성, 정종명 등 남성으로부터의 독립, 해방, 가사노동으로부터의 해방을 추구하는 여성 해방 운동 등으로 나타났다.^[15]

2. 3. 1945년 8월 15일 이후부터 대한민국 정부 수립 직전

해방 후 사회 운동은 폭발적으로 증가했다. 일제강점기에 억압받던 운동들이 자유롭게 활동할 수 있게 되면서 민주, 공화주의는 물론 진보주의를 긍정할 만큼 질적인 면에서도 성장했다. 그러나 통일국가 건설을 위한 다양한 운동들은 이념 대립과 함께 백의사, 혁신정탐사, 서북청년단, 대한청년단, 족청 등 극우 계열의 폭력 단체들의 활동으로 폭력 유혈 사태로 발전하였다. 또한 미국과 소련의 개입으로 왜곡, 억압되면서 열매를 맺지 못하고 분단을 맞아 쇠퇴하고 만다.

2. 4. 이승만 정권 시대

이승만과 자유당 정권은 반공 이데올로기를 내세워 사회운동을 철저히 탄압했다. 일부 사회 운동 세력은 친일파 청산과 통일 운동, 민주주의를 외치며 줄기차게 저항했지만, 장기 집권 반대 이외의 명분은 야당인 한민당과 민주당에서조차 받아들여지지 않았다. 그럼에도 자유당 정권의 부패와 비민주성은 심화되고 경제난의 가중으로 민중의 불만은 높아만 갔다. 일부 참전 용사들의 생계와 부상 후 취직 불능 등으로 인한 사회문제가 야기되면서 퇴역 군인 단체 창립의 필요성이 역설되어, 각종 퇴역 군인 단체들도 등장하기 시작하였다. 그러나 자유당이 끌어들인 정치 깡패들은 국회의사당에 난입하여 의사 결정을 방해하기에 이르렀고, 1960년 이기붕을 부통령으로 당선시키려는 자유당 일파의 무리수로 촉발된 3.15 부정선거는 4.19 혁명 운동으로 발전하여 자유당 정권은 무너지고 새 정부가 들어서면서 민주화 운동은 통일 운동으로까지 발전했다. 그러나 5.16 군사 정변으로 사회 운동은 막을 내린다.^[32]

2. 5. 박정희 정권 시대

4.19 혁명으로 성장한 시민 사회 세력은 박정희가 굴욕적인 한일기본조약을 추진하려 하자 6.3 사태를 일으켰다. 이명박, 김덕룡 등의 학생 주도로 시작된 6.3 굴욕외교 반대운동은 윤보선, 장택상 등 기성 정치인까지 참여하고 대중적 지지를 얻으며 강력하게 전개되었다. 군부 정권의 탄압이 거세지자 이후 투쟁은 폭력적이고 급진적인 방식으로 맞서기도 했다. 박정희는 장기 집권에 대한 국민적 저항이 커지자 유신 헌법과 긴급조치를 발동하여 "'''민주주의의 암흑기'''"라 불릴 정도로 노골적인 독재 체제를 강화했다. 최소한의 민주적 제도와 절차마저 폐지되면서 사회 운동은 반독재, 민주화 운동으로 모아졌다. 이후 박정희가 김영삼을 제거하려 하자 부마항쟁이 발생했고, 이는 유신 독재를 종식시키는 데 큰 영향을 주었다.^[32]

2. 6. 1980년대

5·17 쿠데타 이후, 광주 시민의 무장 항쟁은 한국 사회 운동의 새로운 시작을 알렸다.^[63] 1987년 6월 항쟁과 노동자 대투쟁은 한국 사회 운동의 힘을 세계에 보여주었고, 오늘날 노동, 통일, 시민, 여성, 환경, 인권 운동 등이 지속적으로 성장하고 강화되는 원동력이 되었다.^[63] 1988년 전두환 정권이 무너진 후에는 성 소수자들의 권리를 요구하는 운동이 나타나기 시작했고, 장애인 인권 운동도 본격적으로 시작되었다.^[63]

2. 7. 민주화 이후

1992년 김영삼 대통령은 특별 사면을 통해 박노해, 김남주 등 반체제 문인들과 노동 운동가, 시민 운동가를 대거 석방했다. 1990년대 중반부터는 환경 운동이 확산되었고, 전국교직원노동조합 등 교사 노조와 교총 등의 교원 단체가 활동하면서 공무원 노조도 창설되어 본격적으로 확산되었다.

여성 운동 또한 확산되어 호주제 폐지 운동, 여성 차별 철폐 운동, 여성 할당제 등의 정책을 이끌어냈다. 1994년에는 정채기에 의해 남성 운동이 국내에 소개되었다. 1999년부터는 군 가산점 폐지 문제가 공론화되면서 정채기, 성재기 등에 의해 남성 운동이 등장하기도 했다.

1992년부터 김영삼, 김대중 정부의 민주화 및 시장 경제 정책, 민중 통일 운동에 대한 온화 정책에 반발한 기존 보수 세력이 결집하기 시작하면서, 각종 보수 단체들의 활동도 두드러지게 나타났다. 2001년부터는 기존의 좌파 출신 우파 전향자들과 기독교계열 중심으로 뉴라이트 운동이 등장하기도 했다.

2. 8. 2010년 이후

2010년 이후, 대한민국 사회에서는 소수자 인권 운동과 환경 운동이 활발하게 전개되었다. 특히, 여성 운동은 대중적인 운동으로 크게 성장하여, 페미니즘 관련 이슈들이 사회 전반의 주요 관심사로 떠올랐다. 이러한 변화는 사회 각 분야에서 여성의 권리 신장과 성 평등을 요구하는 목소리가 커지는 계기가 되었다.

2010년대 대한민국을 대표하는 사회 운동으로는 박근혜 대통령 퇴진 운동을 꼽을 수 있다. 이 운동은 특정 정치적 사건에 대한 국민적 저항이 광범위한 사회 운동으로 이어진 대표적인 사례로, 대한민국 사회 운동 역사에 중요한 한 페이지를 장식하고 있다.^[38]

3. 정의

마리오 디아니(Mario Diani)는 사회 운동이 "다수의 개인, 집단 및/또는 조직 간의 비공식적 상호 작용 네트워크로, 공유된 집단 정체성을 기반으로 정치적 또는 문화적 갈등에 참여한다"는 세 가지 기준을 공유한다고 주장한다.^[15]

찰스 틸리(Charles Tilly)는 사회 운동을 일반 시민들이 타인에게 집단적 주장을 하는 일련의 논쟁적인 공연, 전시 및 캠페인으로 정의한다.^[11]

시드니 타로(Sidney Tarrow)는 사회 운동을 "공통된 목적과 연대성을 가진 사람들이 엘리트, 권위자, 다른 집단 또는 문화적 규범에 대한 지속적인 상호 작용을 통해 [엘리트, 권위자, 다른 집단 또는 문화적 규범에 대한] 집단적 도전"으로 정의하며, 사회 운동을 정당, 옹호 단체와 구별한다.^[17]

폴 반 시터스(Paul van Seeters)와 폴 제임스(Paul James)는 사회 운동을 "공통된 목적을 가진 사람들 사이의 정치적 연합의 한 형태로, 그 목적을 위해 사회 변화를 일으키기 위해 장기간에 걸쳐 함께 모이는 사람들"로 정의한다.^[19]

4. 유형

사회 운동은 다양한 기준에 따라 분류할 수 있다. 주요 분류 기준은 운동의 범위, 변화 유형, 목표, 활동 방법, 신/구 사회 운동 등이 있다.

범위:
개혁적 사회 운동: 기존 체제를 인정하면서 합법적인 방식으로 점진적인 사회 개혁을 추구한다. 참여연대, 환경운동연합 등 시민 운동이 대표적이다.
혁명적 사회 운동: 기존 체제로는 문제 해결이 불가능하다고 보고 급진적인 변혁을 추구한다. 동학 농민 운동, 4.19 혁명, 5.18 민주화 운동 등이 해당한다.
신사회 운동: 68 혁명 이후 등장한 인권, 여성, 환경, 평화 운동 등을 말한다. 노동 운동과 병행하여 활성화되고 있다.
변화 유형:
혁신 운동: 새로운 규범이나 가치를 도입하거나 변경하려는 운동이다.
보수 운동: 기존의 규범이나 가치를 보존하려는 운동이다.
목표:
집단 중심 운동: 집단이나 사회 전체에 영향을 미치는 것을 목표로 한다.
개인 중심 운동: 개인에게 영향을 미치는 것을 목표로 한다.
활동 방법:
비폭력적 방법: 서명 운동, 보이콧, 어웨어니스 리본 달기 등 비폭력적인 방법으로 목표를 달성하려 한다.
기타 방법: 파업, 태업, 집회, 가두 시위 등 다양한 형태로 나타날 수 있다.
신/구 사회 운동:
구사회 운동: 18~19세기에 시작된 노동 운동과 같이 특정 집단의 유물론적 목표를 중심으로 한다.
신사회 운동: 20세기 후반부터 주류가 된 운동으로, 미국 시민권 운동, 제2차 여성주의 운동, 동성애자 권리 운동, 환경 운동 등 다양한 문제를 다룬다.

일본에서는 1960년대 마르크스주의적 계급투쟁을 내세우는 노동 운동, 학생 운동 외에도 평화 운동 등 다양한 사회 운동이 일어났다. 1970년대 이후 환경 보호, 반핵, 페미니즘, 소수자 인권 등 새로운 주제를 다루는 시민 운동이 등장했는데, 이를 '신사회 운동'이라고 부른다.

국제적/지역적 범위:
세계적 운동: 제1~4 인터내셔널, 세계 사회 포럼 등과 같이 세계적인 목표를 추구한다.
지역 운동: 특정 지역의 목표 달성에 집중하는 운동이다.

4. 1. 범위

개혁적 사회 운동은 기존 체제를 인정하면서 합법적인 방법으로 최대한의 사회 개혁을 추구하는 점진적인 운동이다. 그러나 개혁적이라고 해서 항상 제도적인 틀 안에서만 운동하는 것은 아니다. 체제가 시민의 정당한 사회적 요구를 수용하지 않을 때는 다양한 수단을 강구하고 비합법적인 선택을 하기도 한다. 이는 합법적인 방법만으로는 사회적 불합리와 모순을 완전히 극복할 수 없다는 사회 철학적 현실 인식에서 비롯된다. 대부분의 사회 운동은 개혁적 성향을 가지며, 참여연대, 환경운동연합, 경제정의실천시민연합, 인권운동사랑방, 여성 운동 단체 등에 의한 시민 운동이 여기에 속한다.

혁명적 사회 운동은 기존의 사회 체제와 질서로는 문제 해결이 불가능하다고 판단하고 정치 권력을 교체하려는 급진적인 변혁을 추구하는 운동이다. 1917년 러시아 노동자 프롤레타리아 혁명이 대표적인 사례로 꼽힌다. 한국에서는 동학 농민 운동, 4.19 혁명, 5.18 민주화 운동 등이 혁명 운동적 성격을 부분적으로 띠고 있다고 할 수 있다. 혁명 운동은 지배 계급과 피지배 계급 간의 반목과 대립이 격심하고 정부가 무능해져 재정 파탄이 나고 무리한 공권력을 행사할 때 발생할 수 있다. 찰스 틸리(Charles Tilly)에 의하면 혁명은 처음부터 과격한 폭력으로 시작하는 것이 아니고, 국가와의 상호 작용에 따라 폭력으로 발전한다고 한다.^[62] 혁명에서의 폭력은 혁명에 본래부터 있는 것이 아니라 국가의 억압이나 강제 등에 대한 대응으로 발생한다는 것이다.

신사회 운동은 근대 사회의 탄생과 함께 대두되었고 노동 운동 중심으로 발전하였다. 반면 현대 사회는 급격한 변화로 노동 계급 문제 외에 수많은 사회 문제를 일으키면서, 68 혁명 이후로 인권 운동, 여성 운동, 환경, 생태 운동, 반전, 평화 운동 등으로 불리는 새로운 사회 운동이 발생, 확산되었다. 그러나 여전히 빈부 격차, 실업 문제 등 노동 문제가 사라지지 않고 증폭되는 상황에서 노동 운동은 신사회 운동과 병행해서 동시에 활성화될 수밖에 없을 것이다.

4. 2. 변화의 유형

Social movement^영어은 여러 유형으로 분류할 수 있다.

'''혁신 운동:''' 특정 규범, 가치 등을 도입하거나 변경하고자 하는 운동이다. 예를 들어 기술적 특이점의 안전을 보장하기 위해 의도적인 행동을 옹호하는 싱귤래리타리아니즘 운동이 있다.
'''보수 운동:''' 기존의 규범, 가치 등을 보존하고자 하는 운동이다. 예를 들어 19세기 반기술 운동인 러다이트 운동이나 유전자 변형 식품의 확산에 반대하는 현대 운동이 있다.

4. 3. 목표

사회 운동은 목표에 따라 크게 두 가지로 나눌 수 있다.

집단 중심 운동: 집단이나 사회 전체에 영향을 미치는 것을 목표로 한다. 예를 들어 정치 체제의 변화를 옹호하는 운동이 이에 해당한다.
개인 중심 운동: 개인에게 영향을 미치는 것을 목표로 한다. 대부분의 종교 운동이 여기에 속한다.

4. 4. 활동 방법

사회 운동은 특수한 경우를 제외하면 무력을 사용하지 않고, 언론, 시위, 불복종 등을 통해 상대방의 양보를 강요하는 것이 일반적이다. 그러나 그 구체적인 형태는 매우 다양하다.

노동 쟁의에서는 파업, 태업 등의 형태가 잘 알려져 있으며, 그 중에서도 특히 노동력 제공을 일체 거부하고 생산을 정체시키는 파업은 '최고 형태'로서 강한 위력을 보인다. 이는 생산에 있어서 노동이 필수적이라는 점에 기반하며, 노동자가 생산의 진정한 담당자라는 움직일 수 없는 사실을 무기로 삼는 것이다.

대중 운동의 형태로는 집회와 가두 시위가 있다. 이들은 모두 운동 참가자들의 결의를 다지고 단결이 강함을 보여주는 동시에, 운동 외부에 대한 호소를 목적으로 한다. 서명 운동, 의회에의 집단 청원 등은 이러한 집회나 시위의 보조 형태, 혹은 의회 내 움직임에 대한 지원이나 견제 수단으로 활용된다. 또한 서명 운동은 직접 운동에 참여할 수 없는 사람들의 지지를 받아 운동의 저변을 확대하거나, 서명을 받는 과정을 통해 상세한 선전 활동을 할 목적으로도 활용된다.

사회 운동의 형태는 본래 목표 달성의 수단이지만, 역사적으로 보면 사회 운동이 발전했다는 징표이기도 하다. 사회 운동에 대한 억압이 운동 형태의 제한이나 금지로 나타나는 경우가 많았고, 형태의 자유를 획득하는 것 자체가 운동의 과제가 되기도 했기 때문이다. 예를 들어 노동자의 단결권, 쟁의권, 단체 교섭권이 법률로 보장되기까지 각국에서 오랜 투쟁이 필요했고, 앞으로도 권리로서 옹호하는 투쟁이 없다면 보전할 수 없을 것이다. 결사, 집회의 자유도 마찬가지이다.

사회 운동의 형태 문제는 운동 내부에도 중요한 영향을 미친다. 운동의 목표는 지지하지만 형태에는 동조하지 않아 결국 운동 참가를 거부하는 사람들도 적지 않기 때문이다. 사회 운동의 목표가 높고 보편적인 가치를 가졌을 때(예를 들어 평화)는 형태의 옳고 그름이 더욱 전면에 부각되기 쉽고, 운동의 발전을 저해하려는 공격도 이 점에 집중된다. 또한 목표의 정당성과 참가자의 굳은 결의를 지나치게 첨예한 형태로 표현하려는 경향도 발생한다. 그리고 형태를 둘러싼 내부 분열로 인해 운동 자체가 해체되는 경우도 있다. 사회 운동의 형태는 그 운동의 계급, 계층적 성격이나 존립 조건에 크게 좌우되며, 운동을 둘러싼 전체 사회의 민족적, 문화적 전통 등에도 큰 영향을 받는다.

구체적인 활동 방법은 다음과 같다:

서명 운동: 사회 운동의 목적을 위해 서명을 모으는 행위이다.
보이콧: 사회 운동의 목적을 달성하기 위한 불매, 거부, 배척 등의 행위이다. 많은 경우, 그 자체가 사회 운동(보이콧 운동, 불매 운동 등)이 된다. 19세기 말 이란의 담배 보이콧 운동이 한 예이다.
어웨어니스 리본: 다양한 사회 운동에 대한 지지와 동의를 보이기 위해 널리 사용되는 리본을 활용하는 운동이다.

4. 5. 신/구 사회 운동

현대 사회에서 사회 운동은 크게 '신사회 운동'과 '구사회 운동'으로 나뉜다.
구사회 운동은 18세기 후반과 19세기에 시작되었으며, 주로 특정 사회 집단을 위한 유물론적 목표를 중심으로 이루어졌다. 예를 들어, 노동 운동은 노동자 계급의 권익 향상을 위해 투쟁했다.
신사회 운동은 20세기 후반부터 주류가 된 운동으로, 미국 시민권 운동, 제2차 여성주의 운동, 동성애자 권리 운동, 환경 운동과 보존 노력, 대량 감시 반대 등 계급을 넘어서는 다양한 문제를 다룬다. 68 혁명 이후 인권, 여성, 환경, 생태, 반전, 평화 운동 등이 신사회 운동의 예시이다.

일본에서는 전후 1960년대에 마르크스주의적 계급투쟁을 내세우는 노동 운동이나 학생 운동 외에도 평화 운동 등 다양한 사회 운동이 일어났다. 1970년대 이후에는 환경 보호, 반핵, 페미니즘, 소수자 인권 등 새로운 주제를 다루는 시민 운동이 등장했는데, 이를 '신사회 운동'이라고 부른다. 이러한 변화는 시민 사회의 발전과 포스트산업사회화에 따라 사람들의 사회 문제 의식이 다양해진 것을 반영한다.

4. 6. 범위 (국제적/지역적)

Social movements^영어은 세계적(초국가적) 목표와 목적을 가지거나, 특정 지역적 목표에 중점을 두는 방식으로 그 범위가 나뉜다.

세계적 운동: 제1차 (마르크스와 바쿠닌이 만났던), 제2차, 제3차 및 제4차 인터내셔널, 세계 사회 포럼, 피플스 글로벌 액션 및 무정부주의 운동과 같이 세계적인 목표를 추구한다.
지역 운동: 특정 지역의 목표 달성에 집중하는 운동이다.

5. 사회 운동의 동력

사회 운동은 다양한 주체들에 의해 다양한 방식으로 전개된다. 일본에서는 전후 1960년대(쇼와 중기) 사회 전체가 혁신·좌익적인 풍조에 휩싸여 있던 시절에는 사회운동이 주로 마르크스주의적이고 선봉적인 계급투쟁을 내세우는 노동운동이나 학생운동 외에도 보다 폭넓은 평화운동 등, 혁신·좌익적인 운동의 대명사로 여겨졌다. 이 시기에는 미국의 흑인민권운동이나 베트남 반전 운동 등 국제적으로 큰 영향을 미치는 사회운동이 일어났다.

1970년대(일본에서는 쇼와 후기) 이후 세계적으로 환경보호, 반핵, 페미니즘(특히 급진 페미니즘)과 소수자의 인권 등, 시민을 중심으로 계급투쟁에서는 포착하기 어려운 새로운 주제를 내세우는 여러 시민운동이 등장했다. 학술적으로는 이러한 시민운동을 총칭하여 새로운 사회운동이라고 부른다. 이는 시민사회의 발전과 포스트산업사회화에 따라 사람들의 사회 문제에 대한 의식과 관심이 개별화·다양화된 것을 나타낸다. 이전의 혁신·좌익적인 사회운동은 대부분 계급투쟁을 내세우는 등 정치적인 당파성이나 사상·이데올로기성이 강했던 반면, 다양화된 시민운동은 당파성이나 이데올로기와 거리를 둔다고 주장하는 경우가 많아 사회운동에 온건화와 활동 주제의 폭넓음을 가져오게 되었다.

사회 운동의 주체는 다음과 같다.

운동 종류	주요 참여자
학생운동	학생
노동운동	노동자(노동조합)
시민운동	시민(시민단체)
주민운동	해당 지역의 주민
민주화운동	전체주의·권위주의 체제에 맞서 민주화를 요구하는 사람들
피해자운동	어떤 사건의 피해자
평화운동	평화주의자
환경보호운동	환경운동가(영문) , 공해 피해자
민족해방운동(민족운동)	민족주의자 또는 소수민족·원주민
여성해방운동	여성(페미니스트)
인권옹호운동	억압받는 사람들, 소수자(사회적 소수자), 사회적 약자. 미국의 "흑인 민권 운동"이 유명하다.
장애인운동	장애인
농민운동	농민(특히 소작농)
세입자운동	세입자(스쿼터도 참조)
종교운동	종교를 통한 사회 변혁과 구원을 바라는 사람들, 신자
소비자운동	소비자, 소비자단체소비자생활협동조합(생협)
건강증진운동	건강한 삶과 의료비 절감을 바라는 사람들
지역 활성화·마을 만들기	해당 지역의 활성화를 바라는 주민

5. 1. 사회 운동의 단계

일본에서는 전후 1960년대(쇼와 중기) 사회 전체가 혁신·좌익적인 풍조에 휩싸여 있던 시절, 사회운동은 주로 마르크스주의적이고 선봉적인 계급투쟁을 내세우는 노동운동이나 학생운동 외에도 보다 폭넓은 평화운동 등 혁신·좌익적인 운동의 대명사로 여겨졌다. 이 시기에는 미국의 흑인민권운동이나 베트남 반전 운동 등 국제적으로 큰 영향을 미치는 사회운동이 일어났다.

1970년대(일본에서는 쇼와 후기) 이후 세계적으로 환경보호, 반핵, 페미니즘(특히 급진 페미니즘)과 소수자의 인권 등, 시민을 중심으로 계급투쟁에서는 포착하기 어려운 새로운 주제를 내세우는 여러 시민운동이 등장했다. 학술적으로는 이러한 시민운동을 총칭하여 새로운 사회운동이라고 부른다. 이는 시민사회의 발전과 포스트산업사회화에 따라 사람들의 사회 문제에 대한 의식과 관심이 개별화·다양화된 것을 나타낸다.

이전의 혁신·좌익적인 사회운동은 대부분 계급투쟁을 내세우는 등 정치적인 당파성이나 사상·이데올로기성이 강했던 반면, 다양화된 시민운동은 당파성이나 이데올로기와 거리를 둔다고 주장하는 경우가 많아 사회운동에 온건화와 활동 주제의 폭넓음을 가져오게 되었다.

5. 2. 사회 운동 이론

마르크스 이론 (1880년대), 집합 행동/집합 행위 이론 (1950년대), 상대적 박탈 이론 (1960년대), 가치 부가 이론 (1960년대)에 이어, 사회 운동을 설명하는 다양한 이론들이 등장했다.

'''자원 동원 이론 (1970년대)'''

자원 동원 이론은 사회 운동의 성공에 필요한 자원으로 지식, 자금, 미디어, 노동력, 연대, 정당성, 권력 엘리트의 지원 등을 강조한다. 불만을 가진 사람들이 이러한 자원을 동원할 수 있을 때 사회 운동이 발전한다고 본다.^[50] 이 이론은 사회 운동을 "다른 수단에 의한 정치"로 보며, 평범한 사람들이 사회 변화를 위해 합리적이고 전략적으로 노력하는 것으로 해석한다.^[52] 자원의 형태는 운동의 활동을 형성하며 (예: TV 방송국 접근은 TV 미디어 사용으로 이어짐), 운동은 '기회 구조'에 따라 발전한다.^[50] 그러나, 재정 자원 강조에 대한 비판도 존재한다. 일부 운동은 자금 유입 없이도 효과적이며, 구성원의 시간과 노동에 의존하기도 한다 (예: 미국의 시민권 운동).^[53]

'''정치 과정 이론 (1980년대)'''

정치 과정 이론은 자원 동원 이론과 유사하지만, 사회 운동 발전에 중요한 사회 구조 요소인 '정치적 기회'를 강조한다. 운동 형성에 세 가지 중요한 요소로 반항적 의식, 조직력, 정치적 기회를 제시한다.

* 반항적 의식은 시스템이 불공정하다는 집단적 감각을 의미하며, 운동 조직의 동기가 된다.
* 조직력은 강력한 리더십과 충분한 자원을 필요로 한다.
* 정치적 기회는 기존 정치 체제가 도전에 대해 얼마나 수용적인지를 의미하며, 다음과 같은 요인에 의해 영향을 받는다.

* 정치적 다원주의 성장

* 억압 효과 감소

* 엘리트 분열

* 제도적 참여 접근 확대

* 엘리트의 조직된 반대 세력 지지

정치 과정 이론은 사회 운동의 시기 또는 출현 문제를 다루며, 세 가지 요소가 모두 중요하다고 주장한다. 정치 과정 이론과 자원 동원 이론은 운동 문화를 다루지 않는다는 비판을 받는다.

'''프레이밍 이론 (1980년대)'''

프레이밍 이론은 사회 구성주의 이론과 밀접하게 관련되어 있으며, 사회 운동 과정의 문화적, 심리적 측면을 강조한다. 사회 운동이 개인을 성공적으로 동원하려면 문제의 심각성과 해결책을 제시하는 "불공정 프레임"을 개발해야 한다고 주장한다.^[54]

불공정 프레임의 특징은 다음과 같다.^[55]

* 사실은 프레임에 포함되어 의미를 가지며, 중요하거나 무관하게 만든다.
* 사람들은 여러 프레임을 가지고 있다.
* 성공적인 재구성은 상대방의 세계관에 들어가는 능력을 포함한다.
* 모든 프레임은 도덕 원칙에 대한 호소를 포함한다.

불공정 프레임은 무임승차 문제를 해결하는 데 기여한다. 사회적 네트워크와 함께 불공정 프레임은 사람들이 운동에 기여하도록 동기를 부여한다.

프레이밍 과정은 세 가지 구성 요소를 포함한다.

* 진단적 프레임: 문제에 대한 프레임 설정
* 예후적 프레임: 해결책에 대한 프레임 설정
* 동기 부여 프레임: 행동 촉구 프레임 설정

'''새로운 사회운동 이론 (1980년대)'''

새로운 사회운동은 일본에서 전후 1960년대(쇼와 중기) 마르크스주의적 계급투쟁을 내세우는 노동운동이나 학생운동 외에도 평화운동 등 혁신·좌익적인 운동이 주를 이루었다. 1970년대(일본에서는 쇼와 후기) 이후 세계적으로 환경보호, 반핵, 페미니즘(특히 급진 페미니즘), 소수자의 인권 등 시민 중심의 다양한 시민운동이 등장했다. 이러한 시민운동은 시민사회 발전과 포스트산업사회화에 따라 사람들의 사회 문제 의식이 다양화된 것을 반영하며, 새로운 사회운동으로 불린다.

6. 정당과 사회 운동

사회 운동은 발전하면서 정당 결성 및 정당에 의한 통합, 지도로 이어질 수 있다. 정당은 전문적, 직업적 정치 활동가 집단으로, 개별 운동 목표를 초월한 장기적 목표와 조직 이론을 갖추고 사회 운동을 통합, 지도한다. 의회 정치 발달은 정당에 의회 내 활동 과제를 부여하며, 이는 정당을 선거 중심 집단으로 만들 수 있다. 정당과 사회 운동의 결합은 현대 정치의 중요한 특징이며, 양자에게 새로운 과제와 혼란을 야기한다.

정당은 사회 운동의 주요 세력, 즉 노동자 계급의 선진적 부분과 일부 인텔리겐치아 등에 의해 결성된다. 이들은 자신의 독자적인 활동을 개시하는 동시에 사회 운동의 각 분야에서의 활동에도 힘을 쏟는다. 정당원은 종래 소속하였던 계급·계층을 떠나는 것이 아니며, 직업적 정치활동가가 되지 않고, 오히려 운동 내에 보다 깊이 개입하여 그 운동의 중심적 활동가가 되는 것이 중요하다. 이를 통해 정당은 정치적·사상적 영향을 넓히고 새로운 정당원을 획득한다.

정당은 특정한 계급·계층을 초월하여 보다 고차적인 이해를 대표하지만, 그 성립 기반은 사회 운동에 있다. 따라서 사회 운동과의 광범위하고 강력한 결합은 정당의 건전성을 보장한다. 그러나 정당 활동이 사회 운동 내에 매몰되어서는 안 된다. 정당의 필요성은 정치 지배가 고도화되면서 개개 사회 운동이 대처할 수 없는 계통적·전체적 활동에 있기 때문이다. 이러한 활동을 통해 타개된 새로운 국면은 사회 운동의 새로운 발전을 가능하게 한다. 이러한 점에서 정당을 얼음을 갈라 수로를 여는 쇄빙선에 비유하거나, 전 사회 운동의 지도부·사령부·전위대라고 부르기도 한다.

의회 정치의 발달은 정당에 의회 내 활동 과제를 부여했다. 의회에서는 다수결 원리가 적용되기 때문에 의원 수의 다소는 회파(會波)로서의 정당 활동 가능성을 크게 좌우한다. 이는 정당을 선거를 위한 또는 의원만의 집단으로 만들 수 있다. 이와 병행하여 정당은 사회 운동을 선거에서 득표 수단으로 하고, 사회 운동도 그 대표자를 의회에 보내는 역할에 스스로를 한정하게 된다.

정당과 사회 운동이 선거를 중심으로 결합하는 것은 현대 사회의 중요한 특징이다. 이는 양자에게 예상치 못한 새로운 과제와 혼란을 야기한다. 예를 들어 정당에 의한 사회 운동의 계열화가 있다. 사회 운동과 그 참가 집단을 정당의 하부기구화하고 정당이 본래 행해야 할 활동도 이것에 대행시키는 일이 있다. 정당과 사회 운동 간 이익의 불일치가 생겼을 때 전자가 후자를 제외하고 관철하는 사태도 일어난다. 이 경우, 사회 운동 내에서 활동하는 정당원의 입장은 매우 복잡하게 되고, 운동 내에서 고립되거나 정당에서 이탈하는 일도 있다.

7. 현대 사회 운동의 특징

현대 사회는 다양한 사회 운동이 활발하게 일어나는 시대이다. 현대 사회의 많은 사람들은 사회 운동을 통해 자신의 권리와 이익을 지키고 확대하며, 다양한 경험을 쌓고 교류하며 살아간다. 사회 운동은 현대 생활과 밀접하게 연결되어 있다.

현대 사회 운동은 매스컴과 소비 문화의 발달에 큰 영향을 받는다. 매스컴은 지배 계급에 의해 장악되어 계급 의식을 약화시키고, 사회 운동의 목표를 혼란스럽게 만들 수 있다. 또한, 'OO 붐'과 같이 계획적으로 조작되고 광고되는 소비 문화는 사람들의 정치적 이익을 추구하는 수단으로 활용될 수 있다. 그러나 매스컴과 소비 문화는 양면성을 지니고 있어서, 대중의 동향을 무시하면 존립할 수 없고, 소비 문화의 불균형적인 발달은 사람들을 간접적으로 억압하여 고물가 정책 등에 대한 반발을 유도하기도 한다.

인터넷과 소셜 네트워크는 사회 운동 관련 의사소통 및 동원 노력의 속도, 범위, 효과를 높이는 데 기여한다.

8. 한국 사회의 특수성

일본에서는 반중이나 재일 외국인 문제, 북한에 의한 일본인 납치 문제 등에 관한 운동이 활발하여 보수·우익적인 사회 운동의 비율이 높아지고 있다. 이는 일본만의 현상이 아니며, 유럽에서도 외국인 배척 움직임이 강해지고, 미국에서는 기독교 우파가 낙태 반대 등을 주장하는 등, 각국에서 보수·우익적 여론과 사회 운동이 나타난다. 이슬람 국가들에서의 이슬람 원리주의 고조, 인도에서 민족 의용단 등이 추진하는 힌두교 우월주의 역시 보수·우익적 사회 운동으로 볼 수 있다.

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