대한민국의 국기

3. 도안과 상징

3. 1. 사괘

구분	이름(卦名)	자연(自然)	천체(天體)	계절(季節)	방위(方位)	사덕(四德)	가정(家庭)	의미(意味)	성정(性情)
	건(乾)	하늘(天)	하늘(天)	봄(春)	동쪽(東)	인(仁)	아버지(父)	정의(正義)	강건(健)
	곤(坤)	흙(土)	땅(地)	여름(夏)	서쪽(西)	의(義)	어머니(母)	생명력(生命力)	유순(順)
	감(坎)	물(水)	달(月)	겨울(冬)	북쪽(北)	지(智)	아들(子)	지혜(智慧)	함몰(陷)
	리(離)	불(火)	태양(日)	가을(秋)	남쪽(南)	례(禮)	딸(女)	결실(結實)	화려(麗)

사괘는 팔괘 중에서 넷을 선택한 것이다. 팔괘는 중국 삼황 중 한 명인 태호 복희가 만들었다고 알려져 있다. 《사기》에서는 복희를 동이족으로 서술하고 있으며, 《주역》 계사전에서 복희가 팔괘를 처음 만든 사람이라고 밝히고 있다. 조선에서는 복희의 선천 팔괘가 아닌, 문왕이 고쳐 만든 후천 팔괘를 따랐다. 이는 복희가 우주 생성 원리를 설명하기 위해 팔괘를 만들었다면, 문왕은 우주 생성 원리를 인간의 통치 원리에 반영하고자 했기 때문이다.

각 괘는 아래와 같은 의미를 지닌다.

• 건괘(--): 하늘
• 곤괘(--): 땅
• 감괘(--): 물
• 이괘(--): 불

3. 2. 건곤감리

• 건괘(乾卦) - ☰, 하늘
• 이괘(離卦) - ☲, 불
• 감괘(坎卦) - ☵, 물
• 곤괘(坤卦) - ☷, 땅

건괘는 태극기의 왼쪽 위에, 곤괘는 오른쪽 아래에, 감괘는 오른쪽 위에, 이괘는 왼쪽 아래에 위치한다.^[125]

건곤감리는 나누어지지 않은 선(⚊)으로 표현되는 양효(陽爻)와 나누어진 선(⚋)으로 표현되는 음효(陰爻)의 조합으로 구성된다. 건괘는 세 줄의 양효, 곤괘는 세 줄의 음효로 구성된다. 감괘는 맨 위와 아래가 음효, 가운데가 양효이며, 이괘는 감괘와 반대로 맨 위와 아래가 양효, 가운데가 음효이다.^[126]

4괘는 복희가 만든 팔괘 중 넷을 선택한 것이다. 사마천의 《사기》에 따르면 복희는 동이족으로 서술되며, 그가 팔괘를 처음 만들었다고 밝힌 것은 《주역》 계사전이 최초이다. 다만, 조선의 태극 팔괘도는 복희 선천 팔괘가 아닌 문왕 후천 팔괘이다. 이는 복희가 우주 생성 원리를 설명하기 위해 팔괘를 만든 반면, 문왕은 우주 생성 원리를 인간의 치세 원리에 반영하려 했기 때문이다.

4. 규격

1948년 7월 12일 대한민국 제헌국회에서 태극기가 국기로 공식 제정되었으나, 통일된 작도법이 없어 다양한 규격의 태극기가 사용되었다.^[116] 이에 1949년 10월 15일 문교부 고시로 현행 태극기 규격이 정해졌다.^[120] 1984년 2월 21일 대통령령으로 '대한민국 국기에 관한 규정'이 제정되었고,^[121][122] 2007년 7월 27일부터 새로운 '대한민국 국기법'이 시행되어^[123] 태극기 제작, 게양, 취급 지침이 되고 있다.

태극기의 가로와 세로 비율은 3:2이다. 태극은 빨간색(위쪽)과 파란색(아래쪽)으로 구성되며, 지름은 태극기 높이의 절반이다. 네 개의 괘(건곤감리)는 각 괘의 너비가 태극 반지름과 같고, 태극과의 거리는 태극 반지름의 절반이다.^[28]

4. 1. 색상

4. 2. 깃대와 깃봉

5. 올리는 날

태극기는 국경일과 그밖의 지정하는 날에 게양한다.^[132]

국가와 지방자치단체, 공공단체의 청사, 학교, 공항, 호텔 등의 국제적인 교류 장소 등에는 연중 국기를 게양하도록 되어 있다.

5. 1. 국기 게양 시간

국기는 24시간 게양할 수 있으며, 야간 게양 시에는 적절한 조명을 해야 한다.^[132] 강우, 강설, 강풍 등으로 인해 국기의 훼손이 우려될 경우에는 게양하지 않는다.^[132]

6. 국기의 변화

1875년 강화도 조약 협상 당시 일본 대표가 일본 국기를 내걸었지만, 조선은 이에 상응하는 국가 상징이 없어 국기 제정 문제가 제기되었다. 1880년까지 외국과의 협상이 증가하면서 국기의 필요성이 대두되었다.^[1] 중국 대표 황쭝셴은 "조선책략" 문서에서 청나라 국기를 조선 국기에 통합하는 것을 제안했다. 리홍장은 황쭝셴의 제안 일부에 동의하면서 한국이 일부 수정을 할 것을 받아들였다. 청 정부는 리홍장의 결론에 동의했지만, 조선 정부가 이 제안을 얼마나 적극적으로 검토했는지는 알 수 없다.^[2]

1882년 조미수호통상조약 협상과 함께 국기 문제가 다시 제기되었다. 미국의 특사 로버트 윌슨 슈펠트는 한국이 자국의 주권을 나타내는 국기를 채택할 것을 제안했다. 조선의 국왕 고종은 신헌, 김홍집에게 새로운 국기 제작을 지시했다. 김홍집은 다시 이응준에게 최초 디자인을 만들도록 요청했고, 이응준은 이 디자인을 중국 관리 마건중에게 제시했다. 마건중은 황쭝셴의 청나라 국기 채택 제안에 반대하고 수정된 용기(龍旗)를 제안했다.^[2] 고종은 이 아이디어를 거부했다.^[3] 마건중은 이응준의 '태극'과 팔괘 깃발을 제안했다.^[4] 김홍집과 마건중이 1882년 5월 27일(음력 4월 11일)에 이에 대한 변경을 제안했다는 주장도 있다. 김홍집은 빨간색을 파란색과 흰색으로 변경할 것을 제안했고, 마건중은 흰색 바탕에 빨간색과 검은색 태극, 검은색 팔괘, 빨간색 테두리를 제안했다. 그러나 태극기가 이미 1882년 5월 22일 1882년 조미수호통상조약 체결 당시 사용되었기 때문에, 태극기 디자인은 마건중의 제안 이전에 이미 확립되어 사용되고 있었다.^[2] 1882년 5월 14일, 박영효는 모형 태극기를 조선 정부에 제출했는데, 이는 김옥균 등과 함께 영국 영사 윌리엄 조지 애스턴과 영국 함장 제임스의 조언을 받아 제작되었고, 이후 고종이 디자인을 승인했다. 박영효는 1882년 태극기를 처음 사용한 사람이 되었다.^[5][6] 1882년 10월 2일자 일본 신문 時事新報|지지신보|시사신보^일본어는 고종을 태극기의 설계자로 언급했다.^[7] 1883년 1월 27일, 조선 정부는 공식적으로 태극기를 공식 국기로 공포했다.^[2]

1897년 10월 12일 고종 황제는 대한제국의 수립을 선포하고, 기존의 태극기를 그대로 대한제국의 국기로 사용하였다.

1919년, 현재의 대한민국 국기와 유사한 국기가 대한민국 임시정부(중국 중국에 위치)에서 사용되었다. '태극기'라는 용어는 1942년부터 사용되기 시작했다. 태극기와 태극은 일제강점기 1,500여 차례의 시위에서 독립의 강력한 상징으로 자리 잡았다.

1945년 한국 독립 회복 이후 태극기 디자인은 다시 널리 사용되었고, 한국 남부가 미국의 영향 하에 공화국이 된 이후에도, 그리고 한때 조선민주주의인민공화국에서도 사용되었다. 대한민국 주둔 미군정은 1946년 1월 14일부터 미국 국기와 함께 태극기를 사용하기 시작했다.

한국 북부도 1946년 2월 북조선 임시인민위원회가 설립된 이후 태극기를 채택했다. 1948년 7월 새로운 디자인이 도입될 때까지 사용되었다.^[10]

1984년 2월 21일, 국기의 정확한 치수와 예절이 성문화되었다.^{[11][12][13][14][15]} 1997년 10월, 대통령령에 의해 처음으로 국기의 정확한 색상 체계가 고정되었다.^[17][16]

1948년 7월 12일 대한민국 제헌국회에서 태극기가 국기로 공식 제정되었고^[116], 1948년 8월 대한민국 건국 이후, 대한민국 제1공화국은 1949년 1월 국기 정정 위원회를 설립하여 현대적인 태극기 표준을 확립했다. 1949년 10월 15일, 문교부는 「국기 제작법」을 공포했다.^[2][17][9]

• - 3·1 운동 당시 평양 숭실학교에서 제작된 국기이다.

6. 1. 공식 국기

태극기 표준 색상은 동 시행령 제8조에 따라 다음과 같이 정해져 있다.

6. 2. 기타

• - 3·1 운동 당시 평양 숭실학교에서 제작된 국기이다.

• 뉴욕 월도프 아스토리아 호텔 게양 태극기 - 등록문화재 제381호
• 데니 태극기 - 등록문화재 제382호
• 미 해병대원 버스비어 기증 태극기 - 등록문화재 제383호
• 동덕여자의숙 태극기 - 등록문화재 제384호
• 남상락 자수 태극기 - 등록문화재 제386호
• 대한독립만세 태극기 - 등록문화재 제387호
• 김구 서명문 태극기 - 등록문화재 제388호
• 한국광복군 서명문 태극기 - 등록문화재 제389호
• 유관종 부대원 태극기 - 등록문화재 제390호
• 경주 학도병 서명문 태극기 - 등록문화재 제391호
• 건국법정대학 학도병 서명문 태극기 - 등록문화재 제392호
• 이철희 사변폭발 태극기 - 등록문화재 제393호
• 불원복 태극기 - 등록문화재 제394호
• 명신여학교 태극기·현판·완문 - 등록문화재 제468호
• 강릉 선교장 소장 태극기 - 등록문화재 제648호

6. 3. 등록문화재로 지정된 태극기

7. 논란 및 비판

대한민국 국기는 많은 국민에게 단순한 국가 상징을 넘어 "한국 민족"을 대표하는 것으로 여겨진다. 따라서 다른 나라와 비교했을 때 국민에 의한 국기 모독은 드물다.^[26] 다른 나라에서는 자국 국기를 정치적 표현으로 훼손하는 경우가 있지만, 대한민국 국민들은 국가의 행동에 반대하더라도 태극기를 존중하는 경향이 있다. 이러한 이유로, 다른 나라의 반문화에서 나타나는 국기 풍자나 고의적인 훼손은 대한민국에서는 찾아보기 힘들다.^[26]

대한민국 「형법」은 대한민국 국기 훼손을 여러 방법으로 처벌한다.^[27]

• 제105조: 대한민국 국기 또는 국장을 모욕할 목적으로 손상, 제거 또는 훼손하는 행위에 대해 5년 이하의 징역, 10년 이하의 자격정지 또는 700만원 이하의 벌금형에 처한다. 외국인이 대한민국 영토 밖에서 이러한 범죄를 저질러도 처벌 가능하다.^[27]
• 제106조: 대한민국 국기 또는 국장을 모욕할 목적으로 명예훼손하는 행위에 대해 1년 이하의 징역, 5년 이하의 자격정지 또는 200만원 이하의 벌금형에 처한다. 외국인이 대한민국 영토 밖에서 이러한 범죄를 저질러도 처벌 가능하다.^[27]

• 제109조: 외국 국기 또는 국장을 모욕할 목적으로 손상, 제거 또는 훼손하는 행위에 대해 2년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금형에 처한다. 제110조는 외국 정부의 고소가 없으면 기소할 수 없다고 명시한다.^[27]

7. 1. 디자인 기원 논쟁

2004년에 발견된 1882년 7월 발행의 소책자 『해상 국가의 깃발』( ''Flags of Maritime Nations'') 제5판^[48] 에는 Corea(조선)의 "ensign"( 엔사인)로 태극 무늬와 네 개의 괘로 이루어진 깃발이 수록되어 있는데, 『사화기략』에 그려진 태극기 제정 경위(1882년 9월)와 시기가 맞지 않는다. 한국에서는 "『해상 국가의 깃발』의 "ensign"은 이응준이 창안하여 조미수호통상조약 체결식에서 사용된 조선 최초의 국기이다."라고 민간 연구자가 주장하고 있으며,^[49] 두산 세계 대백과사전은 "강화도 조약 체결 후, 조선은 1881년 충청도의 관찰사였던 이종원이 제출한 태극팔괘 도식을 최초의 국기로 정했다. 그러나 실제로 처음 사용된 태극기는 조미수호통상조약(1882년) 때 통역 이응준이 김홍집의 명을 받아 만든 것이다."라고 하고 있다.^[50] 한국 정부(행정자치부)도 "ensign"을 태극기의 원형으로 추정하고 있지만,^[44] 관련 자료가 발견되지 않아 "ensign"의 제정 시기나 제정의 유래·사용 방법에 대해서는 전혀 추측의 영역을 벗어나지 못하고 있다.

박영효의 방일 이후 "태극 무늬와 네 개의 괘"라는 기본적인 깃발 그림에는 변화가 없었고, 1883년 음력 1월 27일(3월 6일), 고종은 왕명으로 태극도와 사괘 그림으로 이루어진 태극기를 국기로 제정했고,^[44][51] 통리교섭통상사무아문의 지시에 따라 팔도사도(조선 전역)에 국기에 대한 통지가 내려졌다. 이에 따라 태극기가 공식적으로 조선의 국기로 사용되게 되었다.

태극기 문양의 기원과 의미에 대해, 태극기를 처음 제작한 조선 관계자는 기록을 남기지 않았다. 한국에서는 태극기 도안을 "조선 고유의 문화나 전통이 아닌, 중국의 『주역』에서 차용한 것" ^[78] 이라는 의견이 있는 반면, "중국의 『태극도설』과는 관계없는 조선 고유의 문양" ^[79] 이라는 의견도 있어 견해가 엇갈리고 있다.

한국이 독립할 때까지 태극기는 "중국(역)의 사상·철학에 기원한다"는 생각이 일반적이었다. 1947년 여름^[67] 북한노동당 지도부 일원이었던 사회주의자 김두봉은 주조선 소련군 장교인 니콜라이 게오르기예비치 레베데프(Nikolai Georgiyevich Lebedev)에게 태극기의 의미에 대해 "중국철학"을 기반으로 한 설명을 했다.^[68] 『역경』을 구성하는 『계사전』에는 "태극이 양의(음양)를 낳고, 양의에서 사상이 생겨나고, 사상이 팔괘를 낳는다" ^[78]는 역의 사상이 적혀 있다. 한편, 태극기는 현존하는 사료에 따르면, "친일파" 박영효가 영국인 선장의 조언에 따라 외국인에게도 이해하기 쉬운 디자인으로 하기 위해, 중국인 마건충이 제안한 태극도의 팔괘를 사괘로 줄이고, 사괘의 위치를 네 귀퉁이에 배치한 경위가 있다. 주역 전문가의 입장에서는 태극기 도안은 잘못된 것이라고 할 수밖에 없으며, 한국 정부가 「국기 제작법」( 1949년 10월 15일 공포)으로 태극기 도안을 확정한 후에도 태극기의 음양 각도와 괘의 배열을 둘러싼 논쟁은 그치지 않았다.^[80] 한홍구는 한국에서 발행된 태극기에 관한 서적(2003년 당시)의 대부분이 현재의 태극기는 잘못되었다고 주장하고 있다는 점을 지적하고 있다.^[81]

이러한 역학적 관점에 기반한 태극기에 대한 비판에 대해, 한국 정부와 한국 민족주의 단체는 태극기를 "(조선) 민족의 상징"으로 주저 없이 내걸 수 있도록, 태극기의 기원이 한국 문화 속에 있다는 이론(한국 기원론)을 구축·전개하여 태극기의 "한국화" 또는 "탈중국화"를 추진하고 있다.^[82] 1957년에 "우리 국기를 소중히 하는 모임"이 발행한 『국기 해설』^[83]에서는 태극팔괘는 단군의 가르침에 기반하고 고조선부터 사용되어 왔다고 주장하고 있다.^[82] 문교부 전 장관(1954년-1956년) 이선근(李瑄根)은 이집트·로마^[84]·아테네·비잔티움·아메리카 원주민이 사용한 토기 등 고대 유물과 신라의 곡옥 등 태극과 유사한 문양을 찾아내어, 태극은 "고대 인류 공통의 우주관"을 표출하는 것이므로 중국 고유의 것이 아니라는 주장을 전개^[80]하고 있다. 성균관대학교 총장이던 1959년에 『우리 국기 제정의 유래와 그 의의』라는 논문을 발표^[85]하여, "태극기 디자인은 『주역』에서 고안된 것이 아니다"라고 하며, "중국 역학자의 사고방식"으로 "더 이상 쓸데없는 해석 논쟁을 계속하는 것은 모두 삼가야 한다"고 주장하고, 앞으로 누구든 문교부가 이미 결정한 대로 "국기 도안의 역학적 해석에 고집하거나 함부로 주장하지 않도록 요구한다"고 주장했다.^[86] 1995년에는 "태극기가 단군의 홍익인간^[87]이라는 이념을 반영하고 있다"고 주장하는 "대한민국 국기 선양회"가 태극기 변천사 전시회를 개최하면서 간행한 도록에서, 현행 태극기와 비슷한 사괘의 태극기가 선명하게 그려져 있는 "1392년 제작의 범종"을 게재했지만, 한홍구는 "만약 사실이라면 놀라운 일"이라고 평가했고, 범종 실물은 지금까지 공개되지 않았다.^[82] 대한민국 육군의 기관지 『육군』 제230호에 실린 기사 "태극기 유래를 통해서 본 민족정신"은, 문제의 범종은 1954년에 가나가와현 오다와라시에서 발견되어 국립중앙도서관의 "태극기 도설"에 감정서가 수록되어 있었지만, 나중에 행방불명되었다고 주장하고 있다.^[88] "태극은 삼국 시대부터 한국 민족이 애용해 온 전통적인 고유의 문양"이라는 증거로, 2008년에 조선일보가^[79], 2009년에 중앙일보가^[89] 각각 제시하고 있다. 한국민족문화대백과사전에 실린 『태극기』 항목에서는 "태극 도형의 문양과 이념은 고대(삼국 시대)부터 음양 사상을 이해한 한국 민족에 의해 『태극도설』이 (중국에서) 쓰이기 전부터 전통적으로 사용되어 왔다"는 취지를 서술하고 있다.^[90]

한홍구는 태극기의 원리인 태극과 사괘는 『주역』이 기원이며, "우리 고유의 문화나 전통이 아닌, 중국의 『주역』에서 차용한 것입니다"라고 말하고 있다.^[91]

7. 2. 4괘 배치 오류 논란

7. 3. 기타 비판

• 제105조는 대한민국 국기 또는 국장을 모욕할 의도로 손상, 제거 또는 훼손하는 행위에 대해 징역 5년 이하, 자격정지 10년 이하 또는 7000000KRW 이하의 벌금형에 처하도록 규정한다. 제5조에 따라 외국인이 대한민국 영토 밖에서 이러한 범죄를 저질러도 처벌이 가능하다.^[27]
• 제106조는 대한민국 국기 또는 국장을 모욕할 의도로 명예훼손하는 행위에 대해 징역 1년 이하, 자격정지 5년 이하 또는 2000000KRW 이하의 벌금형에 처하도록 규정한다. 제5조에 따라 외국인이 대한민국 영토 밖에서 이러한 범죄를 저질러도 처벌이 가능하다.^[27]

• 제109조는 외국 국기 또는 국장을 모욕할 의도로 손상, 제거 또는 훼손하는 행위에 대해 징역 2년 이하 또는 3000000KRW 이하의 벌금형에 처하도록 규정한다. 제110조는 외국 정부의 고소가 없으면 기소할 수 없다고 명시한다.^[27]

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