중일 관계는 역사, 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 분야에서 상호 작용하며 변화해 왔다. 고대부터 중국은 일본에 문화적으로 큰 영향을 미쳤으며, 근대에는 서구 열강의 압박 속에서 서로 다른 입장을 보였다. 20세기 초에는 산둥반도와 만주에서 일본의 간섭이 있었고, 중일 전쟁으로 양국 관계는 악화되었다. 1972년 국교 정상화 이후 경제 협력이 확대되었으나, 과거사 문제, 센카쿠 열도 분쟁, 타이완 문제 등으로 인해 갈등이 지속되고 있다. 특히, 야스쿠니 신사 참배, 역사 교과서 문제 등은 사회적 갈등을 심화시키는 요인으로 작용하고 있으며, 양국 간의 여론 역시 호의적이지 않은 경향을 보인다.
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중일 관계
관계 개요
중국과 일본의 위치
기본 정보
공식 명칭
중일 관계 (중국-일본 관계)
중국어 간체
中日关系
중국어 병음
Zhōngrì guānxì
일본어
日中関係 (Nitchū kankei)
외교 관계
대사 (중국)
우장하오
대사 (일본)
가나스기 겐지
중국 대사관
주일본 중국 대사관
일본 대사관
주중국 일본 대사관
역사적 배경
역사
중국-일본 관계사 참조
난징 대학살
300,000명 (논쟁 중) nanjing by the numbers
댜오위다오/센카쿠 열도 분쟁
댜오위다오/센카쿠 열도 분쟁: 정체성 대 영토
2. 역사
중국과 일본은 지리적으로 좁은 해협으로 분리되어 있지만, 역사적으로 깊은 관계를 맺어왔다. 중국은 일본에 문자 체계, 건축, 문화, 종교, 철학, 법률 등 많은 영향을 주었다. 오랫동안 일본 궁정과 중국 귀족 간에는 무역과 문화 교류가 활발하게 이루어졌다. 기비노 마키비는 중국에서 17년간 살았던 일본 외교관으로, 그의 기념비가 중국에 세워져 있을 정도이다.
19세기 중반, 서구 열강이 일본에 통상을 강요하면서 일본은 메이지 유신을 통해 근대화를 추진했다. 이 과정에서 일본은 제1차 아편 전쟁과 제2차 아편 전쟁에서 서구 열강에 제대로 대항하지 못하고, 의화단 운동 진압에 8개국 연합군이 참여하는 모습을 보인 중국을 낡은 문명으로 여기게 되었다.
난징 대학살과 같은 일본의 전쟁 범죄와 일본이 이에 대한 책임을 충분히 지지 않았다는 중국의 시각은 중일 관계를 민감한 문제로 만들었다.[9]
1949년중화인민공화국 수립 이후, 중일 관계는 적대감에서 시작하여 점차 관계를 개선해나갔다. 일본은 패전 후 군사력이 해체되었지만, 주일 미군 주둔으로 인해 중화인민공화국은 일본을 잠재적 위협으로 간주했다. 반면, 일부 일본인들은 중화인민공화국의 경제력과 군사력 증강을 우려하기도 했다. (참조: 잠재 초강대국#중국)
중소 우호 동맹 및 상호 원조 조약에는 "일본 또는 그와 동맹을 맺은 국가"의 공격으로부터 서로를 보호한다는 조항이 포함되어 있었다. 중화인민공화국은 한국 전쟁 당시 일본이 미국의 주요 군사 기지 역할을 한 것에 대해 우려를 표명했다. 1951년 체결된 미일 안보 조약과 1952년 일본과 중화민국(대만)과의 평화 조약 체결 및 외교 관계 수립은 양국 간 분쟁을 더욱 심화시켰다.
당시 일본은 타이베이를 유일한 합법적인 중국 정부로 인정했지만, 초기에는 양국 모두 정치적 차이에도 불구하고 비공식적 접촉을 확대해 나갔으며, 1950년대 중반부터 문화, 노동, 사업 대표단을 교환했다.
베이징은 중국 인민 대외 우호 협회 (CPIFA)를 통해 일본 비정부 기구 (NGO)와의 관계를 조율했다. 1952년, 중국 국제 무역 촉진 위원회 (CCPIT)는 일본 국회 의원들의 서명을 받은 무역 협정을 체결했다. 랴오청즈국무원 외사판공실 부국장은 일본 적십자사와 협력하여 일본 전쟁 포로 송환 (1954년) 및 중일 어업 협정 (1955년)과 같은 협정을 체결했다.[10]
중화인민공화국은 무역, "인민 외교", 일본 야당과의 접촉, 그리고 하나의 중국 원칙을 통해 일본에 압력을 가하는 정책을 추진했다. 1958년에는 일본과의 무역을 중단했지만, 중소 분쟁 이후, 경제적 필요성으로 인해 관계를 재개했다.
1960년대소련의 전문가 철수로 경제적 어려움에 직면한 중화인민공화국은 일본과의 관계 개선을 모색했다. 다카사키 다쓰노스케는 랴오-다카사키 협정을 체결하여 양국 간 무역 관계 발전을 위한 노력을 했다. 1963년에는 약 2000만달러 상당의 합성 섬유 제조 공장을 중국 본토에 수출하는 것에 대한 일본 정부의 승인을 얻어냈다.
현재 중국과 일본은 각각 세계 경제 규모 2위와 3위를 차지하고 있으며, 매년 약 3500억달러 상당의 상품을 교역하고 있다. (Xing, 2011) 이는 두 국가 간의 무역 관계가 세계에서 가장 큰 무역 파트너십 중 하나임을 의미한다. (Fuhrmann, 2016)
문화 대혁명 기간 동안 중일 관계는 다시 악화되었으며, 1960년대 후반 일본의 성장과 미국으로부터의 독립으로 인해 더욱 심화되었다. 중화인민공화국은 일본의 재군비 가능성을 우려했지만, 혼란이 가라앉으면서 일본 정부는 더욱 적극적인 자세를 취하려 했다.
2. 1. 고대 ~ 19세기 이전
일본 열도는 플라이스토세 말기부터 홀로세 초기에 걸친 빙하기가 끝남에 따라 해수의 침입에 의해 유라시아 대륙으로부터 떨어져 분리되기 전까지는 이 대륙과 육지로 연결되어 있었다고 여겨진다. 중국 문헌에서 처음으로 왜국에 대한 기술이 등장한 것은 《한서》 지리지(地理志)에서이다.[90] 기원전 1세기경의 왜는 100개 남짓한 소국들로 분립된 상태였고, 한반도에 있던 낙랑군에 사자를 정기적으로 파견하여 공물을 헌상하였다. 또한, 《후한서》 중 〈동이전〉은 1~2세기경의 왜의 모습을 기록하고 있다.[91] 57년에 나코쿠(奴国)의 사자가 낙양에 도달하여 후한의 초대 황제인 광무제로부터 인수(印綬)를 받아왔다. 그것이 에도 시대의 시카노시마(志賀島)에서 발견된 "한왜노국왕(漢委奴國王)"이라고 새겨진 왜노국왕인(倭奴国王印)이다. 또한, 107년에는 왜의 국왕인 스이쇼(帥升)들이 160명의 노예를 안제에게 헌상하였다. 이로써 후한과 책봉 관계에 있었던 소국들이 규슈 북부에 존재하였던 것을 알 수 있다. 《삼국지》 중 위지왜인전에 의하면 3세기경의 왜의 상황은 대방군의 바다 맞은편에 야마타이코쿠가 있어 내분 상태에 있었다. 그러나, 히미코가 여왕이 되자 제정일치(祭政一致)로 나라를 잘 다스렸다. 239년에는 히미코가 위나라에 조공을 하여, "친위왜왕"(親魏倭王)이 새겨진 금도장(金印)과 동경을 받았다.
701년 일본은 당나라의 영휘 율령(651년 제정)을 참고한 것으로 여겨지는 일본사상 최초의 본격적인 율령인 다이호 율령을 반포하였다. 이 율령의 반포 및 시행으로 고대 일본은 본격적인 중앙집권의 율령제 국가로 들어서게 되었다. 고대 이래 일본과 중국은 밀접한 관계였지만, 5세기 무렵 왜5왕(倭 5王)의 책봉 다음에 일본 국왕이 중국으로부터 책봉된 것은 14세기 후반의 가네나가 신노(懐良親王) 또는 15세기 초의 일본 국왕 아시카가 요시미쓰이다. 따라서 천년 가까이 일본과 중국의 책봉―조공 관계는 단절되어 있던 것이 된다.[92]
중국과 일본은 지리적으로 비교적 좁은 해협으로 분리되어 있다. 중국은 일본에 문자 체계, 건축, 문화, 종교, 철학, 법률 등 강력한 영향을 미쳤다. 오랫동안 일본 궁정과 중국 귀족 간에는 무역과 문화적 교류가 있었다.
2. 2. 산둥과 만주에서의 간섭 (20세기 초)
1914년 유럽에서 제1차 세계 대전이 발발하자 일본은 영일 동맹을 이유로 연합국 측에 가담하여 참전했다. 하지만 그 진의는 동아시아 지역에서 일본의 지위를 높이고 국제적인 발언권을 강화하기 위한 목적이었다.[93][94]1914년 8월 일본은 독일에 선전포고한 후, 일본 육군은 중국에 있던 독일의 조차지 산둥반도의 자오저우 만(칭다오 포함)을, 일본 해군은 태평양의 독일령 남양군도를 점령하고,[95][96] 이어서 산둥반도 전역에서 군사행동을 전개하였다. 산둥반도를 점령하고 나서, 일본은 위안스카이 북양정부에 대해, 산둥에 대한 독일의 권익을 일본이 계승하고, 만주에 대한 일본의 이권을 반영구화하며 남만주와 내몽골 일부를 일본에 조차하는 것을 요지로 하는 등 21가지 특혜 조건을 요구(1915년 1월 18일)하였고, 중국은 이를 수용(5월)할 수밖에 없었다. 이 21개조에 대한 처리는 중국 민중이 위안스카이에게서 이탈하는 계기가 된다.(→21개조 요구) 일본이 이와 같이 아시아의 독보적 강대국으로 인식되면서 급부상하게 되는데, 이 무렵 일본 제국에서는 다이쇼 데모크라시 시대로 경제 호황을 누렸다. 이듬해(1916년) 위안스카이가 죽은 후 실권을 장악한 돤치루이(段棋瑞) 정권은 일본으로부터 막대한 차관을 얻어 친일적, 매국적 성격이 강해졌다.
중국은 1917년에 독일에 선전포고를 했고, 그 뒤에도 유럽 전선에 공병대를 파견했다. 제1차 세계대전이 끝난 다음해인 1919년 1월부터 파리 강화 회의가 열렸다. 연합국의 일원으로 참전하여 승전국의 입장에 서게 된 중국도 이에 참가했다. 중국은 패전국인 독일이 산둥 내에서 차지하고 있던 식민지적 권익을 중국이 돌려받아야 한다고 주장했다. 선전포고로 인해 이미 독일과의 조약관계는 소멸되었다고 할 수 있었다. 그런데, 일본은 21개조 요구 가운데 산둥 문제에 관한 것에 대하여는, 돤치루이 정권이 1918년에 일본과 교환한 산둥 문제에 관한 공문을 근거로 산둥 문제는 중·일 간의 문제라고 주장했다. 문서상의 증거가 있었던데다가 영국·프랑스 등의 연합국이 1918년의 중일협약을 지지해주기로 일본과 약속했으므로, 4월 21일의 회의에서 결국 일본 측의 주장이 승인되었다. 결국, 파리 강화 조약에 의해 중국은 승전 후의 어떠한 이득도 나누어 가질 수 없었다. 게다가 도리어 다른 승전국들의 욕심을 채워주기 위해 영토보전의 권리까지 포기하지 않으면 안 되는 상황이 벌어진 것이었다. (→파리 강화 회의)
베르사유 조약에 반대하는 데모를 진행하는 북경대 학생들
이와 같이 중국의 주권을 침해하는 행위는 5·4 운동(1919년)과 같은 격렬한 배일(排日) 여론을 불러일으켰다.[97] 이러한 국제 정세에 격분한 베이징대학 학생들을 중심으로 3,000여 명이 톈안먼에 모여 집회를 갖고 시위를 벌여 반대의 기세를 올렸다.(5월 4일) 이들은 강화조약에 대한 불만과 중국정부의 무능에 대한 울분을 당시 외무차관이었던 차오루린(曺汝霖)의 집을 불태우는 것으로 표출했다. 베이징의 군벌 정부는 즉시 탄압에 나서서 30여 명을 체포하였다. 학생들은 스트라이크로써 대항하였는데 톈진(天津)·상하이(上海)·난징(南京)·우한(武漢)에까지 파급되어 민족 위기를 호소하고 국산품 장려, 일본 상품의 불매 등을 외쳤다. 6월 3일 군벌 정부는 대규모 탄압을 감행하여 학생 약 1,000명을 체포하였다. 6월 3일의 이 사건은 광범한 민중의 분노를 불러일으키는 결과가 되어, 6월 5일부터 상하이 기타 도시에서의 노동자의 파업, 상점의 폐쇄 등으로 나타났으며, 전국의 각계 단체의 연합인 통일전선조직이 성립되었다. 그러자 군벌정부도 파리 강화 회의의 조인을 거부하지 않을 수 없었다.(→5·4 운동)
5.4 운동 이후 중국에서는 민족운동이 활발히 전개되었고, 광둥지방에서는 국민당(1919년 10월 10일)과 공산당(1920년 8월)이 창당되고 1924년부터 여러 지역에 널리 퍼진 군벌을 타도하기 위해 '국민 혁명', '제1차 국공 합작'(~1928년)이 전개되었다. 국민당의 당수 쑨원이 사망(1925년)한 이후, 국민당 당수가 된 장제스는 쑨원의 정신을 이어받아 북벌운동을 전개하여 강력히 추진하였다. 장제스는 북벌운동으로 북양군벌세력들을 몰아내고 사실상 중국을 장악하게 되었고, 1927년부터는 공산당 토벌에 나섰다.(제1차 국공내전 1927~36년) 일본은 5.4 운동 이후, 군벌 시대 중 만주를 근거지로 한 봉천파를 원조하며 중국 동북지방을 노렸다. 1927년장제스가 지휘하는 국민혁명군은 '북벌운동'을 개시하면서 점차 봉천파의 군벌 장쭤린을 압박해왔고 그는 이에 밀리기 시작했다. 이들이 조만간 베이징을 점령할 것이 분명해진 것이었다. 그러자 막후에서 그를 지원하던 일본 정부도 결국 장쭤린에게 베이징을 국민당에 넘겨주고 퇴각하도록 권고했다. 다나카는 중국 북부에서 만주로 철수하도록 장쭤린에게 압력을 가했다. 만주에서는 일본군이 그를 보호할 수 있었다. 장쭤린은 마지못해 동의하였다. 그렇지만 일부 관동군 참모들은 이 조치에 계속 불만이었고, 괴뢰 군벌이 제공하는 것 이상의 직접 지배권을 만주에 요구해야 한다고 믿고 있었다. 그 중 한 사람이었던 고모토 다이사쿠 대좌는 일을 벌일 구실을 꾸미기로 결심하였다. 고모토는 장쭤린이 더 이상 이용가치가 없다고 판단하여 장쭤린을 제거하기로 하고, 고모토의 직속 부하로 하여금 베이징에서 톈진으로 돌아오는 장쭤린의 남만주 철도기차를 폭파하여 그를 암살(1928년 6월 4일, 장쭤린 폭살사건)한다. 이 사건은 사실상 고모토가 의도했던 일본의 만주 개입을 유발하지는 못했다. 왜냐하면 고모토의 상관이나 도쿄의 내각이나 그러한 행동을 인정하려 들지 않았기 때문이다. 실제 고모토는 간신히 군법 회의를 면했다.[98]
장쭤린이 관동군의 계략으로 피살됨으로써, 관동군과 봉천파 간의 협조 관계는 종결되었다. 국민당 정부는 북경을 점령한 뒤 청일통상조약(1896년)을 폐기한다고 일본에 통고하였다. 이는 국민당 정부가 국민의 여론을 등에 업고 본격적으로 배일공세를 취하기 위한 신호였다. 일본에 반감을 가지게 된, 장쭤린의 아들 장쉐량은 장쭤린을 계승하여 반대파를 처형하고 장제스의 중화민국 정부군에 합류(1929년)하고, 장제스에게서 동삼성(東三省) 보안총사령관 자리를 받았다. 이것은 일본으로서는 실망스러운 일이었다. 만주에서도 일본상품을 배척하고 제국주의적 이권을 다시 회수하고자 하는 운동이 일어나게 되었다. 세계 대공황(1929~39년)으로 남만주 철도 영업이 부진하게 되고 중국 국민정부에 의한 만주철도포위선 건설계획은 만주철도의 이권을 위협하게 되었다. 일본 국내에서는 이것을 <만·몽의 위기>라고 선전하였다. 1931년 7월 2일, 지린성 창춘 현(長春縣) 싼싱바오(三姓堡) 만보산 지역에서 일본의 술책으로 조선족 농민과 중국인 농민 사이에 수로(水路) 문제로 충돌 및 유혈사태가 일어났고, 이것이 일본의 술책으로 인한 것을 알게 된 중국에서는 배일 운동이 더욱 심화되었다. (→만보산 사건)
일본 제국의 관동군이 1931년9월 18일중국의 만주를 침략하기 위해 자작극을 벌였다. 만주 침략을 위한 작전의 시나리오는 관동군 작전 주임참모인 이시하라 간지, 관동군 고급 참모인 이타가키 세이시로, 관동군 사령관인 혼조 시게루 등 단 세 명이 만들었다.[100] 이들을 중심으로 <만몽영유계획>이 모의되었다. 침략의 구실을 만들기 위해 관동군은 1931년9월 18일 밤 10시 30분경 만주 봉천 교외의 류탸오후(柳條溝)에서 만철 선로를 스스로 폭파하고 이를 중국의 장쉐량 지휘하의 동북군 소행이라고 발표한 후 관동군은 만주 침략을 개시하였다. (→류탸오후 사건, 만주사변의 시작) 3년 전의 장쭤린 폭살사건 이후 고조되기 시작한 "일본의 생명선 만몽(萬蒙)의 위기"는 드디어 파국을 맞이하고 있었다. 그리고 일본의 제국주의는 한줌의 군인들을 내세워 중국, 일본과 아시아의 민중을 도탄에 빠뜨리는 15년간의 기나긴 "아시아 태평양 전쟁"이라는 파멸의 길로 치달아갔다.
장쭤린이 관동군 계략으로 피살되면서 관동군과 봉천파 간 협조 관계는 끝났다. 장쉐량은 장제스의 중화민국 정부군에 합류하여 반일 감정을 갖게 되었다. 만주에서는 일본 상품 배척 운동이 일어났고, 세계 대공황(1929~39년)으로 남만주 철도 영업이 부진해지면서 일본은 '만·몽의 위기'를 선전했다. 1931년7월 2일, 지린성 창춘 현 싼싱바오 만보산 지역에서 일본 술책으로 조선족 농민과 중국인 농민 사이에 수로 문제로 충돌이 발생, 중국 내 배일 운동이 심화되었다. (→만보산 사건)
1972년 9월, 다나카 가쿠에이 총리는 오히라 마사요시 외상과 함께 중화인민공화국을 방문하여 마오쩌둥, 저우언라이와 회담을 가졌다. 이를 통해 중화인민공화국과의 외교 관계를 수립하고, 기존의 중화민국과는 외교 관계를 단절하였다. 중일공동성명에서 일본 측은 "전쟁을 통하여 중국 국민에게 중대한 손해를 끼친 데 대하여 책임을 통감하고, 깊이 반성한다"고 밝혔고, 중국 측은 일본에 대한 전쟁 배상 청구를 포기했다.[101]
2006년 10월, 아베 신조 총리의 방중 때에는 양국 간 "전략적 호혜관계" 구축에 합의하였다. 이는 양국 관계를 장기적, 대국적 관점에서 구축하고, 아시아 및 세계의 평화와 발전을 위해 함께 건설적인 공헌을 하며, 공통 이익을 확대하고 양국 관계를 발전시키려는 목적을 담고 있다. "전략적 호혜관계"는 2007년원자바오 총리의 방일, 후쿠다 야스오 총리의 방중, 2008년후진타오 방일에서도 이어지며 중일 관계의 기본 축이 되고 있다.[101]
그러나 난징 대학살과 같은 일본의 전쟁 범죄와 일본이 이에 대한 책임을 충분히 지지 않았다는 중국의 시각은 양국 관계의 민감한 문제로 남아있다.[9]
야스쿠니 신사 문제와 관련하여 중일 관계는 악화되었다. 2005년 중국에서 일어난 반일 활동 등이 일본에 많이 보도되었고, 2008년 6월 미국의 민간조사기관 퓨리서치센터의 조사에서는 중국이 호감이 가지 않는다고 답한 비율이 84%(전년도 대비 17% 증가)로 나타나, 조사한 24개국 중에서 가장 높았다. 또한 일본인의 중국 여행도 감소하였다. 중국에서는 전년도 대비 9% 감소했으나, 여전히 69%가 일본이 호감이 가지 않는다고 답해 양국 국민 간 반감이 존재함을 보여주었다.[9] 쓰촨 대지진 당시 일본 자위대의 구호 활동은 중국인들로부터 감사를 받기도 했다.
난징 대학살 등 일본의 전쟁 범죄와 일본이 이에 대한 책임을 충분히 지지 않았다는 중국의 시각은 중일 관계의 민감한 문제로 남아있다.
2019년 7월, 일본을 포함한 22개국 유엔 대사들은 유엔 인권 이사회에 공동 서한을 보내 중국의 위구르족 탄압과 기타 소수 민족 탄압을 비난하고, 중국 정부에 신장 수용소 폐쇄를 촉구했다.[65][66]
2020년 10월 6일, 일본, 미국, 대부분의 EU 회원국, 알바니아, 캐나다, 아이티, 온두라스, 호주, 뉴질랜드를 포함한 39개국은 중국의 소수 민족 처우와 홍콩의 자유 제한을 비난하는 성명을 발표했다.[67]
2024년 10월, 휴먼 라이츠 워치는 일본에 거주하는 위구르족, 티베트족, 내몽골족 및 중국 반체제 인사들이 중국 정부의 중국의 초국가적 탄압에 직면해 있다고 보고했다.[68][69]
6. 문화
중국의 육조(六朝) 문화는 일본의 아스카 문화에 영향을 주었고, 일본의 하쿠호 문화는 당나라의 문화를 이어받았다.[102]견당사는 당나라의 문화를 일본에 전파하는데 큰 역할을 하였다.
2009년 4월, 중국 전역에서 개봉한 《난징! 난징!》과 《라베일기》 두 편의 영화는 난징 대학살을 소재로 하여 극장가 흥행을 이끌었으나, 중일 양국의 외교 관계에 악영향을 미치기도 하였다.[103]
7. 현대의 양국 관계 (1949년 ~ 현재)
1949년 중화인민공화국 수립 이후, 일본과의 관계는 적대감과 접촉 부재에서 친선과 여러 분야에서 극도로 긴밀한 협력으로 바뀌었다. 일본은 패배하고 일본 군사력은 해체되었지만, 중화인민공화국은 지역 내 주일 미군의 주둔으로 인해 일본을 잠재적 위협으로 계속 간주했다. 중일 관계에서 중화인민공화국이 반복적으로 우려하는 것 중 하나는 일본의 재군비 가능성이었다. 반면, 일부 일본인들은 중화인민공화국의 경제력과 군사력이 증가하고 있다고 우려한다.
중소 우호 동맹 및 상호 원조 조약에는 양측이 "일본 또는 그와 동맹을 맺은 어떤 국가"의 공격으로부터 서로를 보호한다는 조항이 포함되었으며, 중화인민공화국은 한국 전쟁 당시 일본이 미국의 주요 군사 기지 역할을 한 것에 대해 분명히 우려했다. 1951년에 서명된 미일 안보 조약 또한 양국 간의 외교 관계 단절을 더욱 심화시켰다. 1952년, 일본은 중화민국(대만)과의 평화 조약을 체결하고 대만 당국과 외교 관계를 수립함으로써 양국 간의 분쟁을 더욱 심화시켰다.
1960년대까지는 중화민국과의 외교도 있었고, 과거사 문제와 체제 문제 때문에 수교를 맺는데는 어려움을 겪었으나 핑퐁외교에 자극을 받은 일본 국내에서도 국교 수립을 위한 움직임이 가속화되었다. 당시 사토 에이사쿠 총리는 기본적으로 대중 자세를 바꾸지 않았으나, 이윽고 자민당의 총재 선출에서 일중 수교를 공약으로 내걸었던 다나카 가쿠에이가 승리하였다. 다나카 총리는 오히라 마사요시 외상과 함께 1972년 9월 중화인민공화국을 방문하여, 마오쩌둥과 저우언라이와 회견하고, 중화인민공화국을 승인하는 것으로 외교 관계를 수립하였다. 이로써 기존의 중화민국과는 외교관계를 단절하였다. 국교 정상화에 즈음하여 공동성명이 발표되었는데, 일본측은 "전쟁을 통하여 중국 국민에게 중대한 손해를 끼친데 대하여 책임을 통감하고, 깊이 반성한다"고 서술하였고, 중국측은 일본에 대한 전쟁배상의 포기를 선언하였다.[101] 2006년 10월 아베 신조 총리의 방중 때, 중-일 간에는, "전략적 호혜관계"를 목적으로 하는 것이 합의되었다.
개혁개방 정책 이후, 많은 일본계 기업들이 생산거점을 중국에 두고 있고, 2010년 이후 중국은 경제규모에서 일본을 제치고 성장하여, 무시할 수 없는 존재가 되었다. 미국 다음으로, 중국과 일본은 세계 경제 규모 2위와 3위를 각각 차지하고 있으며, 매년 약 3500억달러 상당의 상품을 서로 교역한다.
중일 관계는 코로나바이러스 감염증 유행으로 인해 해빙기를 겪었다. 일본 민간 부문은 630만달러의 금전적 기부와 함께 300만 개가 넘는 마스크를 기부했다. 중국 외교부 대변인 겅솽은 일본의 지원에 대해 칭찬했다.[35]일본의 코로나19 범유행이 확산되는 가운데, 중국은 일본이 검사 키트 부족에 시달리고 있다는 보도에 따라 12,500개의 코로나19 검사 키트를 일본에 지원하는 방식으로 화답했다. 중화인민공화국 외교부 대변인은 일본어로 "중국과 일본은 좁은 물길로 나뉜 이웃 국가다. 바이러스 확산과의 싸움에는 국경이 없다"고 말했다.[36]
17조 7,010억 달러 (1인당 12,541달러) (홍콩 및 마카오 특별행정구 제외)[7]
4조 2,310억 달러 (1인당 33,950달러)[8]
군사비 지출
2,920억 달러 (GDP의 1.6%)
460억 달러 (GDP의 1.1%)
7. 1. 양국 간 현안
중일 양국은 난징 대학살을 비롯한 일본의 전쟁 범죄와 일본이 이에 대한 책임을 충분히 지지 않았다는 중국의 인식 때문에 민감한 관계를 유지하고 있다.[9]
일본의 우익 정치인들은 중일 전쟁 동안 일본의 전쟁 범죄를 부정하는 경우가 많다.[46]대한민국, 조선민주주의인민공화국과 같은 다른 아시아 국가들과 함께 중화인민공화국은 일본의 전쟁 범죄를 축소하는 일본 역사 교과서를 비판하며, 군국주의의 부상이 일본 정치에서 나타나고 있다고 주장한다. 중국 민족주의의 팽창과 고이즈미 준이치로 전 총리의 야스쿠니 신사 참배는 반일 감정을 더욱 고조시켰다.[47]
많은 일본인들은 중국이 일본 역사 교과서 논쟁과 야스쿠니 신사 공식 참배와 같은 양국의 엇갈린 역사를 외교적 카드로 사용하고, 국내 정치에서 일본을 희생양으로 삼는 도구로 이용한다고 믿고 있다.[48]
19세기 후반부터 20세기 초, 청나라 정부는 일본이 요구한 막대한 전쟁 배상금으로 인해 파산에 이르렀다. 중국은 청일 수호 통상 조약(1871년), 시모노세키 조약(1895년), 삼국 간섭(1895년) 및 의화단 의정서(1901년) 등 다양한 조약을 통해 일본에 막대한 양의 은을 지불했다. 청일 전쟁 (1894-95년) 이후, 청나라 정부는 일본에 배상금으로 총 2억 냥의 은을 지불했다.[49]
1936년부터 1945년까지의 중일 전쟁은 중국에 막대한 경제적 손실을 가져왔다. 그러나 장제스는 1952년 타이페이 조약 체결 시 일본에 대한 전쟁 배상금 청구를 포기했다. 1972년 일본이 중국과 국교를 정상화했을 때, 마오쩌둥 역시 일본에 대한 전쟁 배상금 청구를 포기했다.[50]
1970년대와 1980년대 동안, 중국은 제2차 세계 대전 중 일본이 입힌 피해에 대한 경제적 배상 제안을 거부했다.[51] 중국은 경제적 배상 수용이 공식적인 사과를 대체하는 것으로 간주했기 때문에 이러한 제안을 거부했으며, 일본 천황의 공식적인 사과를 원했다.[51]
하토야마 유키오 전 일본 내각총리대신은 난징 대학살과 같은 일본의 전쟁 범죄에 대해 개인적인 사과를 했다.[52]
동중국해에서 일본이 센카쿠 열도로, 중국이 댜오위다오로 부르는 섬들을 두고 양국이 영유권을 주장하고 있다.
1990년 가을, 일본 해상보안청이 일본 우익 단체가 건설한 등대를 공식 항해 표지로 인정할 준비를 하고 있다는 일본 언론 보도 이후, 일본, 중화인민공화국, 중화민국 간의 섬 문제에 대한 긴장이 고조되었다.[71] 1990년 10월 30일, 중화인민공화국과 일본은 등대 문제를 놓고 분쟁을 중단했다.[71]
2005년 4월, 대만(중국) 시위대와 일본 정부 간의 충돌로 인해 광저우, 선전, 선양을 포함한 중화인민공화국 전역에서 반일 시위와 산발적인 폭력이 발생했다.[70]
2010년 9월 7일, 중국 어선이 분쟁 지역인 섬 근처에서 일본 해상보안청 순시선 두 척과 충돌한 후, 어선 선장이 일본 해상보안청에 체포되어 양국 간의 긴장이 고조되었다.[72]
2012년 8월, 홍콩 활동가들이 센카쿠 열도(댜오위다오)에 상륙했고, 그 다음 주에 일본 민족주의자들이 이에 대응하여 섬에 상륙했다. 2012년 9월, 일본 정부는 일본인 개인 소유주로부터 3개의 작은 섬을 매입했고, 이는 중국에서 광범위한 반일 시위를 촉발했다.[73][74]
중국은 드론을 섬 근처로 보내왔다. 일본은 이를 격추하겠다고 위협했고, 중국은 이는 전쟁 행위가 될 것이라고 말했다.[79]
2012년 7월, 중국 공산당 소유 언론사인 ''환구시보''는 베이징이 류큐 열도에 대한 일본의 주권에 이의를 제기하는 것을 고려할 것이라고 시사했다.[53] 2013년 5월, 중국 공산당 중앙위원회의 공식 신문인 ''인민일보''는 중국 사회과학원의 중국 학자 2명이 작성한 "중국인은 류큐의 독립을 지지해야 한다"는 기사를 게재했고,[54] 뤄위안은 "류큐는 일본이 아닌 중국에 속한다"고 논평했다.[55]스가 요시히데와 같은 일본 정치인들은 오키나와현은 "역사적으로나 국제적으로 의심할 여지없이 일본의 영토"라며 항의했다.[54][56]
2016년 12월, 일본 공안조사청은 중국 정부가 "학술 교류를 통해 오키나와 독립 운동과 관계를 맺고 일본 내 분열을 일으키려 한다"고 주장했다.[57] 2020년 8월, 전략국제문제연구소(CSIS)는 중국이 오키나와 신문에 독립을 홍보하기 위한 자금을 지원했다고 밝혔다.[58] 2021년 10월, 프랑스 전략연구소(IRSEM)는 중국이 일본을 약화시키려는 시도로 오키나와 독립 운동을 지원했다고 보고했다.[59]
오키나와 독립 운동의 주요 지도자들은 중국 공산당의 통일전선 영향 작전의 지원을 받는 것으로 알려졌다.[60][61] 2024년 10월 3일, ''닛케이 아시아''는 사이버 보안 회사와 협력하여 류큐 독립을 홍보하는 중국어 허위 정보가 소셜 미디어에서 증가했으며, 이는 일부 영향력 계정으로 의심되는 곳에서 확산되고 있음을 확인했다. 목표는 일본과 국제 여론을 분열시키는 것으로 여겨진다.[62]
중일 관계의 근본 원칙 중 하나는 일본과 타이완 간의 공식적인 분열이다. 중화인민공화국(PRC)은 타이완이 중국의 일부이며, PRC가 중국의 유일한 합법 정부라고 강조한다(하나의 중국 정책). 1972년 협정에 따라 타이베이 조약은 무효라고 주장되었다.
2021년 12월 2일, 중국 외교부는 2021년 12월 1일, 일본의 전 총리 아베 신조가 타이완을 지지하는 발언을 한 것에 대해 베이징 주재 일본 대사 타루미 히데오(垂水秀人)를 소환했다고 발표했다. 중국 외교부 부부장 화춘잉의 발언에 따르면, 베이징은 아베의 발언이 중국의 내정에 대한 ''"무자비한 개입"''이라며 도쿄 특사를 소환했다.[63]
2021년 12월 28일, 일본과 중국은 분쟁 지역인 섬과 타이완 해협에서 발생할 수 있는 위기를 진정시키기 위해 군사 핫라인을 설치하기로 합의했다.[64]
일본은 1979년부터 중화인민공화국에 정부 개발 원조(ODA)를 제공해 왔다. 일본의 대중국 ODA는 중일 관계 개선에 중요한 역할을 했으며, 중국의 개혁개방 정책을 지원하고 경제 발전에 기여했다.
1980년대부터 일본은 중국에 차관, 무상 자금 협력, 기술 협력 등 다양한 형태의 ODA를 제공했다. 특히, 차관은 중국의 인프라 구축에, 무상 자금 협력은 빈곤 퇴치 및 환경 개선에, 기술 협력은 인재 양성에 중점을 두었다.
일본의 대중국 ODA는 1990년대에 절정에 달했으며, 2000년대 이후 점차 감소하는 추세를 보였다. 이는 중국의 경제 성장과 양국 간의 정치적 갈등 심화 등이 원인으로 작용했다.
일본은 2018년, 신규 차관 제공 중단을 발표하며 대중국 ODA의 전환기를 맞았다. 그러나 기존에 약속된 사업은 계속 지원하며, 양국 간의 새로운 협력 방안을 모색하고 있다.
10. 여론
역사적 불만과 현재의 지정학적 갈등으로 인해 일본인과 중국인 간의 관계는 일반적으로 상호 적대감으로 특징지어진다. 2014년 BBC 월드 서비스 여론 조사에 따르면 일본인의 3%만이 중국의 영향력에 대해 긍정적으로 평가했고, 73%가 부정적인 견해를 표명하여 세계에서 중국에 대한 가장 부정적인 인식을 보였다. 반면 중국인의 5%만이 일본의 영향력에 대해 긍정적으로 평가했고, 90%가 부정적인 견해를 표명하여 세계에서 일본에 대한 가장 부정적인 인식을 보였다.[83] 퓨 리서치 센터가 실시한 2014년 조사에 따르면 일본인의 85%가 중국과 주변 국가 간의 영토 분쟁이 군사적 갈등으로 이어질 수 있다고 우려했다.[84]
2008년 봄 퓨 리서치 센터가 중국 전체 인구를 대상으로 실시한 여론 조사에 따르면, 일본에 대한 시각은 특히 부정적이다. 69%가 일본에 대해 비호의적인 의견을 가지고 있으며, 상당수의 중국인(38%)은 일본을 적으로 간주한다. 중국인의 76%는 일본이 1940년대의 군사 행동에 대해 충분히 사과했다고 생각하지 않는다.[85]
중국의 대일 적대감은 대중 문화에 반영된다. 미국 기자 하워드 프렌치는 2017년에 다음과 같이 말했다.
: 중국에서 텔레비전을 켜면 일본의 악행을 압도적으로 다루는 전쟁 영화가 쏟아진다. 2012년에만 200편이 넘는 반일 영화가 제작되었으며, 한 학자는 중국 TV 드라마의 70%가 일본 관련 전쟁 음모를 다루고 있다고 계산했다....
야스쿠니 신사 참배는 중일 관계를 악화시킨 주요 원인 중 하나로 꼽힌다. 대부분의 중국 국민은 제2차 세계 대전 일본 전범들이 숭배되는 야스쿠니 신사를 불쾌하게 여기기 때문이다. 고이즈미 준이치로 전 총리 재임 이후 야스쿠니 신사 참배로 인해 중일 관계는 최저점에 이르렀다. 아베 신조 총리 역시 2010년 재선 이후 여러 차례 야스쿠니 신사를 참배하여 중국에서 격렬한 반일 시위를 촉발했다.
퓨 리서치 센터가 발표한 2019년 조사에 따르면 일본인의 85%가 중국에 대해 비호의적인 견해를 가지고 있었고, 중국인의 75%가 일본에 대해 비호의적인 견해를 가지고 있었다.[87][88]
''이코노미스트''는 2021년에 실시된 설문 조사에 따르면 18~29세 일본인의 40% 이상이 중국에 대해 "친밀감"을 느끼는 반면, 60~70대 일본인의 경우 13%에 불과하다고 썼다.[89]
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建武中元二年倭奴國奉貢朝賀使人自稱大夫倭國之極南界也光武賜以印綬
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2009-06-23
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