도쿄도 구부

1. 개요

도쿄도 구부는 1878년 설치된 도쿄 15구를 시작으로, 1943년 도쿄부와 도쿄시가 통합되어 도쿄도가 되면서 행정구역으로 편입되었다. 현재 23개의 특별구로 구성되어 있으며, 각 구는 자치권을 가지고 있다. 2000년 지방 분권 개혁으로 특별구는 지방공공단체로 지정되어 독립적인 지위를 갖게 되었다. 도쿄도 구부는 도쿄의 경제, 교통, 문화의 중심지 역할을 하며, 특히 미슐랭 가이드에서 높은 평가를 받는 등 세계적인 미식 도시로도 알려져 있다.

2. 역사

1943년 이전 도쿄시의 구는 오사카시나 교토시의 구와 다르지 않았다. 1889년 최초의 15개 구가 설치되었고, 1932년 주변 지역과의 합병으로 20개의 새로운 구가 추가되어 총 35개 구가 되었다. 이 합병으로 도쿄부는 현재의 도시 면적까지 확장되었다.

1943년 3월 15일, 전시 통제 강화를 위해 도쿄 시정부와 도쿄부 정부가 통합되어 도쿄도 정부가 되었고, 구는 도의 직접 통제하에 놓였다.

1947년 3월 15일, 지방자치법 시행 직전 35개 구가 22개 구로 통합되었다. 같은 해 8월 1일, 이타바시구에서 네리마구가 분리되어 23번째 구가 되었다.

1970년대 이후 도쿄도 특별구는 다른 도시의 구보다 높은 자치권을 행사하여 독립된 도시에 가까워졌다. 각 구는 구청장(区長)과 구의회(区議会)를 선출했다. 2000년 일본 국회는 특별구를 지방공공단체(地方公共団体)로 지정하여 도시와 유사한 지위를 부여했다.

하시모토 도루 지사가 이끄는 오사카 지역 정치인들은 오사카 메트로폴리스 계획을 통해 오사카시를 특별구로 대체하려 했으며, 2015년 주민투표는 근소한 차이로 부결되었다.

2.1. 도쿄도 성립 이전

1943년 이전 도쿄시의 구들은 오사카시나 교토시의 구들과 다르지 않았다. 1943년 3월 15일 도쿄시 정부와 도쿄부 정부가 합쳐져 도쿄도 정부가 되었고, 구들은 도 정부가 직접 관할하게 되었다. 1947년 3월 15일 도쿄도의 35개 구는 22개로 통합되었다. 같은 해 5월 3일 《일본 지방자치법》은 특별구로서의 권한을 법에 명시하였다. 1947년 8월 1일에는 이타바시구에서 네리마구가 분구되어 23번째 구가 설치되었다.

제2차 세계 대전 중 수도의 행정 기능을 강화하기 위해 도쿄부와 도쿄시를 통합하여 도쿄도가 설치된 것은 1943년의 일이다.

2.2. 도쿄도 성립과 특별구 설치

1943년 이전 도쿄시의 구들은 오사카시나 교토시의 구들과 다르지 않았다. 1943년 3월 15일에 도쿄시 정부와 도쿄부 정부가 합쳐져 도쿄도 정부가 되었고 구들은 도 정부가 직접 관할하게 되었다. 1947년 3월 15일에 도쿄도의 35개 구는 22개로 통합되었다. 같은 해 5월 3일에 《지방자치법》은 특별구로써의 권한을 법에 명시하였다. 1947년 8월 1일에 23번째 구인 네리마구가 이타바시구에서 분구되어 설치되었다.

1970년대 이후 도쿄도의 특별구들은 다른 도시들의 구들에 비해 상당히 높은 수준의 자치권을 행사하였고 구라기 보다는 독립된 도시에 가깝게 되었다. 각각의 특별구는 자신들의 구장(区長)과 구의회(区議会)를 선출하였다. 2000년에 일본 국회는 특별구를 지방공공단체(地方公共団体)로 지정하고 도시와 유사한 지위를 부여하였다.

제2차 세계 대전 중 수도의 행정 기능을 강화하기 위해 도쿄부와 도쿄시를 통합하여 도쿄도가 설치된 것은 1943년의 일이다. 당시 구의 수는 35구였지만, 1947년 3월에 22구로 재편되었고, 같은 해 8월에 네리마구를 이타바시구에서 분구하여 23구가 되었다.

3. 특별구 목록

--
도쿄도 구부는 23개의 특별구로 구성되어 있으며, 각 구는 자치권을 가지고 있어 대한민국의 자치구와 유사하다. 세타가야구는 인구가 가장 많고, 오타구는 면적이 가장 넓다. 2000년 일본 국회는 특별구에 도시와 유사한 법적 지위를 부여했다.

특별구는 면적(10~60km²)과 인구(4만 명 미만~83만 명)에서 큰 차이를 보이며, 인공섬 건설로 일부 지역은 확장되고 있다. 2010년 10월 1일 기준 23개 특별구의 총 인구는 8,949,447명으로 도쿄 인구의 약 3분의 2, 수도권 인구의 4분의 1에 해당한다.

4. 행정

도쿄도 구부는 1947년 3월 15일 지방자치법 시행 직전, 기존 도쿄시의 35개 구가 22개 구로 통합되면서 설치되었다. 같은 해 8월 1일에는 이타바시구에서 네리마구가 분리되어 23번째 구가 신설되었다.

--

미군정의 전후 재편은 도쿄도 행정을 민주화했지만, 도쿄시의 부활은 포함되지 않았다. 첫 도쿄 도지사 선거에서는 전 내무성 관료이자 임명된 도지사였던 야스이 세이이치로가 당선되었다.

1970년대 이후, 도쿄 23구는 시의 행정구보다 더 높은 자치권을 행사해 왔지만, 여전히 다른 지역의 지자체보다는 자치권이 낮았다. 현재 각 특별구는 각자 선출된 구청장과 구의회를 가지고 있다.

특별구는 현재 도쿄 외에는 존재하지 않는다. 그러나 오사카에서는 오사카 메트로폴리스 계획에 따라 오사카시를 특별구로 대체하려는 움직임이 있었고, 2015년 주민투표가 근소한 차이로 부결되기도 했다.

4.1. 과제

특별구는 도쿄도로부터 자치권을 가지고 있지만, 상수도, 하수도, 소방 서비스 등 특정 공공 서비스는 도쿄도가 담당한다. 이는 일반적인 도시가 스스로 이러한 서비스를 제공하는 것과 다르다. 도쿄도는 이러한 공공 서비스 제공을 위해 시 정부가 부과하는 세금 중 일부를 부과하고, 자체 재정이 어려운 특별구에 교부금을 지급한다.

쓰레기 처리는 도쿄도의 지시 하에 각 특별구가 담당한다. 예를 들어, 2010년 이전에는 플라스틱이 일반적으로 소각되지 않는 쓰레기로 처리되었으나, 도쿄도의 매립 중단 계획 발표 이후 특별구의 절반 가량은 플라스틱을 소각 가능한 쓰레기로 처리하고, 나머지는 재활용을 의무화하고 있다.

다른 시정촌과 달리, 특별구는 초기에는 일본국 헌법상 지방 공공 단체로 간주되지 않아 자체 법률 제정이나 시장, 의원 직접 선출 권한이 없었다. 이러한 권한은 미군 점령 기간 중 법률로 부여되었고 1975년에 다시 부여되었지만, 국회가 일방적으로 폐지할 수 있었다. 1963년 대법원 판결(일본 대 고바야시 외 사건)에서 특별구에 대한 시장 직선제 부인이 재확인되었다.

1998년 국회는 특별구의 재정 자치권 강화 및 기초 지방 공공 단체 설립을 위한 지방 자치법 개정안을 통과시켰다(2000년 시행). 지방자치법 제3편 제2장 「특별구」(제281조부터 제283조)에 따라 운영되며, 구의회를 가지고 있으나, 구 관리·운영 업무 일부는 도가 담당한다. 도지사는 특별구 운영에 대해 자문 및 권고를 할 수 있으며, 특별구재정조정교부금 관련 사항은 총무대신이 담당한다. 도와 특별구 간 연락 조정을 위해 도구협의회가 설치되어 있다.

일반 시정촌보다 권한이 작고, 상하수도 업무나 소방 등은 도쿄도가 담당한다(도쿄도상하수도국, 도쿄소방청). 지방재정을 비롯한 독립성은 낮지만, 의원과 직원 수는 많아, 23구 직원 수는 총 6만 2천 명, 구의회 의원 수는 약 900명에 달하며, 인건비는 연간 600을 넘는 것이 문제시되고 있다. 이러한 비합리성과 비효율성으로 인해 23구 재편을 요구하는 의견도 있다.

5. 인구

2010년 10월 1일 기준으로 도쿄도 구부의 인구는 8,949,447명으로 도쿄도 전체 인구의 약 3분의 2, 수도권 인구의 4분의 1을 차지한다. 2012년 12월에는 인구가 900만 명을 돌파했으며, 23개 특별구의 인구밀도는 14,485명/km²이다.

1920년(다이쇼 9년)에는 다이토구가 43만 9596명으로 가장 인구가 많았고, 세타가야구는 3만 9952명이었다. 고도경제성장기인 1965년(쇼와 40년)에는 약 889만 명으로 일시적으로 최대가 되었으나, 버블경제로 인한 지가 급등으로 1990년대에는 800만 명 아래로 떨어졌다. 이후 도심회귀 현상 등으로 현재는 약 960만 명으로 다시 증가하여 도쿄도 인구의 약 69%를 차지하게 되었다.

주민기본대장에 따르면 2024년 5월 1일 기준 도쿄도 구부의 총인구는 985만 명이다. 이는 도쿄도 전체 인구(1417만 명)의 약 70%에 해당하며, 도도부현 2위인 가나가와현 전체 인구(약 920만 명)보다 많다. 인구밀도는 약 1만 5천 명/km²이다.

야간인구에 비해 주간인구는 훨씬 많은데, 23구 외 지역이 베드타운이 되어 낮에는 사람들이 23구로 이동하기 때문이다. 1980년대 말 버블 경제기에는 주간인구가 약 1129만 명으로 최대였고, 잃어버린 10년 동안 감소했다가 다시 증가하여 버블 시기 수준이 되었다.

23구 중에서도 중심부, 이른바 "도심"은 중심업무지구로 이용되어 주거지가 적고 인구도 적다. 지가가 높고 면적이 좁은 것도 인구가 적은 요인이다. 주변 구일수록 인구가 많지만, 면적이 가장 큰 오타구보다 면적 2위인 세타가야구의 인구가 더 많다. 도쿄만 연안의 구는 항만 시설과 공장·유통 지역 때문에 내륙의 주변 구보다 인구 밀도가 낮지만, 고토구 등은 초고층 주택 건설로 인구가 증가하는 곳도 있다.

다음은 2020년(레이와 2년) 국세조사 결과를 바탕으로 국립사회보장·인구문제연구소에서 2050년까지 추계한 30년후 인구 예측이다.

5.1. 지역별 구분

--

구들은 일본의 다른 도시에 세워진 구와 다르게 자치권을 가지고 있는 구라는 점에서 대한민국의 자치구에 비교되기도 한다. 세타가야구는 가장 인구가 많고 오타구는 가장 넓다.

* 23구 서부 (16구)
지요다구· 주오구 · 미나토구 · 신주쿠구 · 분쿄구 · 시나가와구 · 메구로구 · 오타구 · 세타가야구 · 시부야구 · 나카노구 · 스기나미구 · 도시마구 · 기타구 · 이타바시구 · 네리마구
* 23구 동부 (7구)
다이토구 · 스미다구 · 고토구 · 아라카와구 · 아다치구 · 가쓰시카구 · 에도가와구

도쿄도 산업 노동국 발행의 〈도쿄의 산업과 고용 취업 2008〉에서는 이하와 같은 지역으로 나누고 있다.

* 도심 지역 : 지요다구, 주오구, 미나토구 (도심 3구)
* 부도심 지역 : 신주쿠구, 분쿄구, 시부야구, 도시마구
* 조토 지역 : 다이토구, 스미다구, 고토구, 아라카와구, 아다치구, 가쓰시카구, 에도가와구
* 조난 지역 : 시나가와구, 메구로구, 오타구
* 조사이 지역 : 세타가야구, 나카노구, 스기나미구, 네리마구
* 조호쿠 지역 : 기타구, 이타바시구

도쿄의 특별구에는 많은 중요 지역이 위치해 있다.

* 아카사카: 다양한 레스토랑, 클럽, 호텔이 있는 지역으로, 많은 보행자 전용 골목길이 있어 현지 주민들의 느낌을 주는 곳이다. 롯폰기, 나가타초, 아오야마와 인접해 있다.
* 아키하바라: 전자제품, 애니메이션 문화, 오락실 및 오타쿠 상품으로 유명한 밀집된 상업 지역이다.
* 아오야마: 오모테산도에 인접한 도쿄의 지역으로 공원, 트렌디한 카페, 그리고 국제적인 레스토랑이 있다.
* 아사쿠사: 센소지 불교 사찰과 여러 전통 쇼핑가로 유명한 도쿄의 문화 중심지이다. 20세기 대부분의 기간 동안 아사쿠사는 대형 극장, 영화관, 놀이공원, 그리고 유흥가가 있는 도쿄의 주요 오락 지역이었다. 이 지역은 제2차 세계 대전 중 미군의 폭격으로 큰 피해를 입었으며, 현재는 도시 서부의 새로운 지역들이 오락 및 상업 중심지로서 경쟁하고 있다.
* 긴자 및 유라쿠초: 역사적인 백화점, 유명 브랜드 상품을 판매하는 고급 상점, 영화관이 있는 주요 쇼핑 및 오락 지역이다. 이 지역은 (신주쿠, 이케부쿠로, 시부야의 새로운 중심지와는 달리) 주오구와 치요다구에 있는 원래 도심의 일부이다.
* 하라주쿠: 일본 거리 패션에서의 역할로 국제적으로 알려져 있다.
* 이케부쿠로: 도쿄 중북부에서 가장 번화한 환승역으로, 선샤인 시티와 다양한 쇼핑 명소가 있다.
* 진보초: 도쿄의 중고 서점과 출판사의 중심지이자 인기 있는 골동품 및 기념품 쇼핑 지역이다.
* 가스미가세키: 일본 정부의 대부분의 행정부 사무소와 도쿄도 경찰본부가 있는 곳이다.
* 마루노우치 및 오테마치: 도쿄의 주요 금융 및 비즈니스 지역 중 하나로, 마루노우치에는 많은 은행, 무역 회사 및 기타 주요 기업의 본사가 있다. 이 지역은 도쿄역 마루노우치 쪽에 쇼핑 및 오락 시설을 위한 새로운 건물과 고층 건물 건설 계획과 함께 가까운 미래에 대규모 재개발을 앞두고 있다. 이 지역은 (신주쿠, 이케부쿠로, 시부야의 새로운 중심지와는 달리) 주오구와 치요다구에 있는 원래 도심의 일부이다.
* 나가타초: 도쿄와 일본의 정치 중심지이다. 국회(의회), 정부 부처 및 당사가 위치해 있다.
* 오다이바: 매립된 대규모 해안 지역으로 도쿄에서 가장 인기 있는 쇼핑 및 오락 지역 중 하나가 되었다.
* 오모테산도: 고급 상품 쇼핑, 패션 및 디자인으로 유명하다.
* 롯폰기: 부유한 롯폰기 힐스 지역, 모리 타워, 활기찬 나이트클럽과 상대적으로 많은 서양 관광객과 외국인 거주자들이 있는 곳이다.
* 료고쿠: 스모의 중심지이다. 료고쿠 국기관과 많은 스모 훈련장이 있다.
* 시부야: 오랫동안 쇼핑, 패션, 유흥 및 청소년 문화의 중심지였다. 시부야는 사진가와 관광객들에게 유명하고 인기 있는 장소이다.
* 시나가와: 시나가와 역 서쪽에 있는 주요 호텔 외에도, 이전의 "조용했던 역 동쪽"이 주요 비즈니스 중심지로 재개발되었다. 시나가와 역은 시나가와구가 아니라 미나토구에 있다.
* 신바시: 전통적인 시타마치 지역으로, 오다이바와 고층 건물 단지인 시오도메 시오사이트로 가는 관문이 되면서 최근에 활기를 되찾았다.
* 신주쿠: 도쿄도청이 있는 곳이며, 마루노우치와 긴자의 원래 중심지와는 달리 도쿄의 주요 2차 중심지이다(후쿠토신). 이 지역은 고층 빌딩과 쇼핑 지역이 집중되어 있는 것으로 알려져 있다. 주요 백화점, 전자 제품 매장 및 호텔이 있다. 신주쿠 역 동쪽에는 가부키초가 많은 바와 나이트클럽으로 유명하다. 신주쿠 역은 하루에 약 300만 명의 승객이 이용하는 것으로 추정되어 세계에서 가장 번화한 철도역이다.
* 우에노: 우에노는 공원, 백화점, 그리고 많은 문화 시설이 집중되어 있는 것으로 알려져 있다. 우에노 동물원과 우에노 공원이 있다. 우에노 역은 도쿄의 북동부 지역을 오가는 통근객들을 위한 주요 교통 중심지이다. 봄에는 벚꽃을 감상하기에 인기 있는 장소이다.

6. 경제

도쿄도 구부의 경제는 다양한 오피스 거리와 상업지 및 번화가를 중심으로 발전해 왔다.

오테마치에서 마루노우치, 가스미가세키, 니혼바시, 신바시·시오도메, 토라노몬, 아카사카, 롯폰기, 미나미아오야마에 이르는 지역은 대기업 본사와 중앙 정부 기관이 밀집한 오피스 타운으로, 일본 경제와 행정의 중심지 역할을 수행한다. 시나가와, 니시신주쿠 등 부도심 역시 오피스 타운으로 발전했다. 2009년 CBRE 그룹의 조사에 따르면, 도쿄 도심은 세계에서 오피스 가격이 가장 높은 지역으로 평가받았다.

도쿄도 구부에는 다음과 같은 주요 상업 및 번화가가 있다.

* 아카사카: 다양한 레스토랑, 클럽, 호텔이 있으며, 롯폰기, 나가타초, 아오야마와 인접해 있다.
* 아키하바라: 전자제품, 애니메이션 문화, 오락실, 오타쿠 상품으로 유명하다.
* 아오야마: 공원, 트렌디한 카페, 국제적인 레스토랑이 있다.
* 아사쿠사: 센소지와 전통 쇼핑가로 유명한 문화 중심지이다.
* 긴자 및 유라쿠초: 역사적인 백화점, 고급 상점, 영화관이 있는 주요 쇼핑 및 오락 지역이다.
* 하라주쿠: 일본 거리 패션으로 국제적으로 알려져 있다.
* 이케부쿠로: 선샤인 시티와 다양한 쇼핑 명소가 있다.
* 진보초: 중고 서점, 출판사, 골동품 및 기념품 쇼핑 지역이다.
* 마루노우치 및 오테마치: 은행, 무역 회사 등 주요 기업의 본사가 있는 금융 및 비즈니스 지역이다.
* 오다이바: 대규모 해안 매립 지역으로, 인기 있는 쇼핑 및 오락 지역이다.
* 오모테산도: 고급 상품 쇼핑, 패션 및 디자인으로 유명하다.
* 롯폰기: 롯폰기 힐스 지역, 모리 타워, 나이트클럽 등이 있다.
* 시부야: 쇼핑, 패션, 유흥, 청소년 문화의 중심지이다.
* 시나가와: 시나가와 역 서쪽의 주요 호텔과 동쪽의 재개발된 비즈니스 중심지가 있다.
* 신바시: 시타마치 지역이며, 오다이바와 시오도메 시오사이트로 가는 관문이다.
* 신주쿠: 도쿄도청이 있으며, 고층 빌딩과 쇼핑 지역이 집중되어 있다. 가부키초는 바와 나이트클럽으로 유명하다. 신주쿠 역은 세계에서 가장 번화한 철도역이다.
* 우에노: 우에노 공원, 백화점, 문화 시설, 우에노 동물원이 있으며, 우에노 역은 교통 중심지이다.

신주쿠, 이케부쿠로, 시부야, 하라주쿠·아오야마·오모테산도, 긴자·유라쿠초, 도쿄역·니혼바시, 아사쿠사·우에노 지역은 7대 주요 상업 지역으로 꼽힌다. 특히 신주쿠는 일본 최대 번화가이며, 긴자는 세계적인 브랜드 거리로 유명하다.

그 외에도 롯폰기·아카사카·아자부, 에비스·다이칸야마, 아키하바라, 오다이바, 신바시, 지유가오카, 칸다, 칸다 진보초, 카구라자카, 타카다노바바, 타카엔지, 카마타, 키타센주, 킨시초, 시모키타자와·산겐자야, 스가모, 나카노, 아카바네, 고탄다 등 다양한 번화가가 있다.

6.1. 도심과 부도심

도쿄도 구부 지역은 일본 국내 기후 구분에서 태평양 연안 기후에 속하며, 여름은 고온다습하고 겨울은 맑고 건조한 날이 많은 것이 특징이다. 해양성 기후와 내륙성 기후로 나눌 수 있다.

봄에는 날씨가 주기적으로 변하며 맑은 날이 많지만, 발달한 저기압의 영향으로 흐려지거나 한랭 소용돌이로 인해 뇌우가 발생하기도 한다. 여름에는 태평양 고기압의 영향으로 맑고 습하며 무더운 날이 지속되고 뇌우가 발생하기 쉽다. 오호츠크해 고기압의 영향으로 궂은 날씨와 이상 저온 현상이 나타나기도 하지만, 2010년 이후로는 감소하는 추세이다. 특히 도심부에서는 히트 아일랜드 현상이 두드러지게 나타나, 2013년 8월에는 오테마치(大手町)에서 최저 기온 30.4°C를 기록하기도 했다. 세타가야구 북부, 스기나미구, 네리마구 등 23구 서부 지역은 내륙성 기후의 영향으로 여름철 기온이 38°C까지 오르는 등 무더위가 심하다. 네리마구의 기온 관측소(아메다스)에서는 2018년에 39.6°C를 기록했다.

가을에는 가을 장마 전선의 영향으로 비가 자주 내리지만, 후반에는 맑은 날씨가 이어진다. 겨울에는 서고동저형 기압 배치로 인해 맑고 건조한 날이 많으며, 겨울 후반에는 남岸 저기압의 영향으로 눈이 내리기도 한다. 2014년 2월에는 1969년 이후 최대 폭설이 내려 지요다구 오테마치(大手町)의 기상청에서 27cm의 적설량을 기록했다.

히트 아일랜드 현상으로 인해 오테마치(大手町) 관측소에서는 1920년대에 연간 70일 정도 관측되던 동일(冬日)이 감소하고 열대야 일수는 3배 이상 증가했다. 반면, 내륙에 위치한 네리마구의 아메다스 관측에서는 동일(冬日)이 드물지 않게 나타난다. 지요다구 내에서도 오테마치(大手町) 부근과 북의丸공원의 기온 차이가 있으며, 2012년 1월 평균 최저 기온은 오테마치(大手町)가 1.8°C, 북의丸공원이 0.4°C, 동일 일수는 각각 3일과 11일로 나타났다. 이는 네리마(평균 최저 기온 -0.3°C, 동일 17일)와 유사한 기온이다. 이러한 차이는 도쿄 23구 내에서도 내륙 쪽 교외와 해안 지역 간의 기온 차이가 크다는 것을 보여준다.

기상청 관측에 따르면, 도쿄 23구의 평균 기온은 1991년부터 2020년까지 15.8°C이며, 연 강수량은 1598.2mm이다.

6.2. 오피스 거리

오테마치에서 마루노우치, 가스미가세키, 니혼바시, 신바시·시오도메, 토라노몬, 아카사카, 롯폰기, 미나미아오야마에 이르는 지역은 오피스 타운으로서 대기업 본사와 중앙 정부 기관이 위치하며, 일본의 경제·행정 중심지가 되고 있다. 그 외 시나가와, 니시신주쿠 등의 부도심도 오피스 타운으로 되어 있다. 2009년 6월, CB리차드 엘리스(현 CBRE) 그룹의 오피스 부동산 시장 조사에 따르면, 도쿄 도심은 런던의 웨스트엔드 지역이나 뉴욕의 미드타운 지역을 능가하여 세계에서 가장 오피스 가격이 높다고 평가되고 있다.

6.3. 상업지 및 번화가

도쿄의 특별구에는 많은 중요 지역이 있다.

* 아카사카: 다양한 레스토랑, 클럽, 호텔이 있는 지역으로, 많은 보행자 전용 골목길이 있어 현지 주민들의 느낌을 준다. 롯폰기, 나가타초, 아오야마와 인접해 있다.
* 아키하바라: 전자제품, 애니메이션 문화, 오락실 및 오타쿠 상품으로 유명한 밀집된 상업 지역이다.
* 아오야마: 오모테산도에 인접한 도쿄의 지역으로 공원, 트렌디한 카페, 그리고 국제적인 레스토랑이 있다.
* 아사쿠사: 센소지 불교 사찰과 여러 전통 쇼핑가로 유명한 도쿄의 문화 중심지이다. 20세기 대부분의 기간 동안 아사쿠사는 대형 극장, 영화관, 놀이공원, 그리고 유흥가가 있는 도쿄의 주요 오락 지역이었다. 이 지역은 제2차 세계 대전 중 미군의 폭격으로 큰 피해를 입었으며, 현재는 도시 서부의 새로운 지역들이 오락 및 상업 중심지로서 경쟁하고 있다.
* 긴자 및 유라쿠초: 역사적인 백화점, 유명 브랜드 상품을 판매하는 고급 상점, 영화관이 있는 주요 쇼핑 및 오락 지역이다. 이 지역은 (신주쿠, 이케부쿠로, 시부야의 새로운 중심지와는 달리) 주오구와 치요다구에 있는 원래 도심의 일부이다.
* 하라주쿠: 일본 거리 패션에서의 역할로 국제적으로 알려져 있다.
* 이케부쿠로: 도쿄 중북부에서 가장 번화한 환승역으로, 선샤인 시티와 다양한 쇼핑 명소가 있다.
* 진보초: 도쿄의 중고 서점과 출판사의 중심지이자 인기 있는 골동품 및 기념품 쇼핑 지역이다.
* 마루노우치 및 오테마치: 도쿄의 주요 금융 및 비즈니스 지역 중 하나로, 마루노우치에는 많은 은행, 무역 회사 및 기타 주요 기업의 본사가 있다. 이 지역은 도쿄역 마루노우치 쪽에 쇼핑 및 오락 시설을 위한 새로운 건물과 고층 건물 건설 계획과 함께 가까운 미래에 대규모 재개발을 앞두고 있다. 이 지역은 (신주쿠, 이케부쿠로, 시부야의 새로운 중심지와는 달리) 주오구와 치요다구에 있는 원래 도심의 일부이다.
* 오다이바: 매립된 대규모 해안 지역으로 도쿄에서 가장 인기 있는 쇼핑 및 오락 지역 중 하나가 되었다.
* 오모테산도: 고급 상품 쇼핑, 패션 및 디자인으로 유명하다.
* 롯폰기: 부유한 롯폰기 힐스 지역, 모리 타워, 활기찬 나이트클럽과 상대적으로 많은 서양 관광객과 외국인 거주자들이 있는 곳이다.
* 시부야: 오랫동안 쇼핑, 패션, 유흥 및 청소년 문화의 중심지였다. 시부야는 사진가와 관광객들에게 유명하고 인기 있는 장소이다.
* 시나가와: 시나가와 역 서쪽에 있는 주요 호텔 외에도, 이전의 "조용했던 역 동쪽"이 주요 비즈니스 중심지로 재개발되었다. 시나가와 역은 시나가와구가 아니라 미나토구에 있다.
* 신바시: 전통적인 시타마치 지역으로, 오다이바와 고층 건물 단지인 시오도메 시오사이트로 가는 관문이 되면서 최근에 활기를 되찾았다.
* 신주쿠: 도쿄도청이 있는 곳이며, 마루노우치와 긴자의 원래 중심지와는 달리 도쿄의 주요 2차 중심지이다(후쿠토신). 이 지역은 고층 빌딩과 쇼핑 지역이 집중되어 있는 것으로 알려져 있다. 주요 백화점, 전자 제품 매장 및 호텔이 있다. 신주쿠 역 동쪽에는 가부키초가 많은 바와 나이트클럽으로 유명하다. 신주쿠 역은 하루에 약 300만 명의 승객이 이용하는 것으로 추정되어 세계에서 가장 번화한 철도역이다.
* 우에노: 우에노 공원, 백화점, 그리고 많은 문화 시설이 집중되어 있는 것으로 알려져 있다. 우에노 동물원이 있다. 우에노 역은 도쿄의 북동부 지역을 오가는 통근객들을 위한 주요 교통 중심지이다. 봄에는 벚꽃을 감상하기에 인기 있는 장소이다.

백화점과 전문점, 상업빌딩이 다수 입지해 있는 상업지는 신주쿠 지역, 이케부쿠로 지역, 시부야 지역, 하라주쿠・아오야마・오모테산도 지역, 긴자・유라쿠초 지역, 도쿄역・니혼바시 지역, 아사쿠사・우에노 지역의 7대 지역이 주요 지역이다. 특히 신주쿠는 거대한 번화가를 갖추고 있으며 연간 매출액은 일본 1위를 자랑한다. 또한, 긴자는 뉴욕의 5번가, 파리의 샹젤리제 거리와 함께 고급 백화점과 럭셔리숍, 브랜드 플래그십 스토어 등이 늘어선 브랜드 거리로 세계적으로도 유명하다.

그 외 유명한 거리(번화가)로는 롯폰기・아카사카・아자부 지역, 에비스・다이칸야마 지역, 아키하바라, 오다이바, 신바시, 지유가오카, 칸다, 칸다 진보초, 카구라자카, 타카다노바바, 타카엔지, 카마타, 키타센주, 킨시초, 시모키타자와・산겐자야 지역, 스가모, 나카노, 아카바네, 고탄다 등이 있다.

7. 교통

도쿄도 구부에는 철도, 항공, 도로, 해상 교통 등 다양한 교통 수단이 발달해 있다.

* 철도: 도쿄 도심부에는 도쿄역을 중심으로 신주쿠역, 시부야역, 이케부쿠로역 등 여러 터미널역을 잇는 철도망이 발달해 있다.
* 항공: 하네다 공항과 나리타 국제공항이 있으며, 하네다 공항은 주로 국내선을, 나리타 국제공항은 국제선을 담당한다.
* 도로: 수도고속도로와 국도 등이 도쿄 도심과 외곽을 연결하며, 일부 구간에서는 대형 화물차 진입이 규제된다.
* 해상 교통: 도쿄항은 게이힌항의 일부로, 요코하마항과 함께 슈퍼 중추항만으로 지정되어 국제 무역항 역할을 한다. 도쿄관광기선 등 수상 교통 수단도 운행된다.

7.1. 항공

; 하네다 공항
: 도쿄도오타구에 있는 일본 최대 규모의 공항이며, 세계적으로도 매우 큰 공항 중 하나이다. 1978년 5월 나리타 국제공항이 문을 연 이후로는 일본 국내선을 주로 운영했으나, 2010년 10월 제3터미널에 해당하는 새로운 국제선 터미널 건물이 문을 열면서 국제선도 다시 늘어나고 있다. 도심과의 거리가 가까워 일본 정부의 정부 전용기와 국빈급 손님이 이용하는 외국 정부의 특별기가 도쿄 국제공항을 이용하는 경우가 많다. 도심과의 교통 수단으로 도쿄 모노레일과 경함급행전철이 터미널 바로 아래에 들어오며, 리무진버스가 도쿄 주요 역과 주요 호텔, 주변 현의 주요 역을 연결하고 있다. 그 외에 시내버스와 택시 등도 이용할 수 있다.
; 나리타 국제공항
: 지바현나리타시에 있는 일본 최대의 국제공항이다. 국제선이 중심이지만, 2012년 LCC가 운항을 시작하면서 국내선도 크게 늘어났다. 도쿄 도심과의 연결 수단은 처음에는 도쿄만 도로를 경유하는 리무진버스와 당시 공항 터미널에서 멀리 떨어져 있던 나리타 공항역(현재: 동나리타역)까지 운행하던 경성전철의 스카이라이너뿐이었다. 그러나 1991년 3월부터 공항 터미널 바로 아래에 동일본 여객철도와 경성전철이 들어오게 되면서 접근성이 좋아졌다. 하지만 도쿄 도심에서는 여전히 1시간 정도 걸리는 경우가 있어, 2010년 7월 나리타 고속철도 액세스가 개통되었다. 이로 인해 이동 시간이 가장 짧으면 40분까지 줄어들었다.

7.2. 철도

도쿄 도심부에는 철도망이 다수 펼쳐져 있다. 중앙역은 도쿄역이다. 그 외에도 신주쿠역, 시부야역, 이케부쿠로역, 시나가와역, 키타센주역, 우에노역 등이 도심 각 지역의 터미널역으로 기능한다.

--
--
--
--

도쿄 23구 내의 JR 역은 모두 특정도시구내 제도의 “도쿄 23구내 역”에 속한다.

7.3. 도로

* 토요일 오후 10시부터 다음 날 일요일 오전 7시까지, 수도고속도로와 국도 357호선을 제외하고, 환상 7호선을 포함한 그 안쪽 도심 방향 및 환상 8호선 일부 구간에서 대형 화물차의 진입이 규제된다.
* 수도고속도로 방사선은 남쪽(도쿄만 연안)에서 동쪽(도쿄만 연안)으로 시계 방향으로 나열하면 다음과 같다.

* 국도 제357호선(가나가와현 방면 일반 구간은 미개통)
* 국도 제130호선
* 국도 제131호선
* 국도 제15호선
* 국도 제1호선
* 국도 제466호선
* 국도 제246호선
* 국도 제20호선
* 국도 제254호선
* 국도 제17호선
* 국도 제122호선
* 국도 제4호선
* 국도 제6호선
* 국도 제14호선
* 국도 제357호선(지바현 방면)

* 순환선: 국도 제298호선(가쓰시카구 끝자락을 스쳐 지나감.)

7.4. 해상 교통

도쿄항(東京港)은 23구 동부, 도쿄만에 접한 항만이다. 도쿄도가 관리하며, 항만법상으로는 "게이힌항 도쿄구"라 하며, "게이힌항 가와사키구"의 북부에 인접해 있다.

일본의 주요 국제 무역항 중 하나이며, 요코하마항과 함께 "슈퍼 중추항만"으로 국가로부터 지정되어 있다.

--

* 도쿄관광기선
아사쿠사·오다이바 직통 라인 (일명: 히미코 항로)
스미다가와 라인 외
* 도쿄 수변 라인
료고쿠·오다이바 크루즈 외
* 아라카와 수상버스
나기사 코스 (아키가세 - 가와구치 - 호리키리 - 가사이린카이공원)
레인보우 코스 (가사이린카이공원 - 오다이바 해변공원)
나기사·레인보우 코스 (아키가세 - 가와구치 - 호리키리 - 가사이린카이공원 - 오다이바 해변공원)
* 어반런치

8. 문화

프랑스의 타이어 제조업체 미쉐린이 발행하는 미식 가이드북 『미쉐린 도쿄 일본어판 2008』이 2007년 11월에 아시아에서는 처음으로 발간되었다.

2008년판에서는 23개 구 중 8개 구가 대상이 되었는데, 세 개의 별을 받은 레스토랑이 8곳으로 파리 다음으로 많았다. 별을 받은 레스토랑의 총합은 150곳으로 세계에서 가장 많았고, 별의 총 개수는 191개였다. 총 책임자인 장-뤼크 나레(Jean-Luc Naret)는 "도쿄는 세계 최고의 미식 도시"라고 말했다. 로이터 통신은 "파리나 뉴욕이나 로마는 이제 신경 쓰지 않아도 된다. 미슐랭에 따르면, 미식의 본고장은 도쿄라고 한다"라고 보도했다.

2010년판에서는 세 개의 별을 받은 레스토랑이 11곳, 두 개의 별을 받은 레스토랑이 42곳, 한 개의 별을 받은 레스토랑이 144곳으로, 별의 총 개수는 역대 최다인 261개가 되었다. 세 개의 별을 받은 레스토랑의 수에서도 파리의 10곳을 넘어 세계 1위가 되었다. 미슐랭 가이드의 총 책임자인 나레는 "도쿄는 세계의 미식 수도다"라고 평가하며, 2위는 교토, 3위는 파리라고 언급했다. 또한 도쿄는 파리의 4배에 달하는 음식점이 있지만, 질 또한 특별하다고 극찬했다.

9. 기타

* 국세조사의 인구 (모두 통계 연도 10월 1일 조사)
* 1947년(쇼와 22년) 이전에는 현행 구의 범위대로(현행 구명을 【】로 표기) 인구를 기재.
* 색 분류는 다음과 같음.
흰색: 도심 3구 (지요다구, 주오구, 미나토구)
회색: 도심 3구를 제외한 도심 5구 (분쿄구, 다이토구) - 1932년(쇼와 7년) 10월 1일에 도쿄시에 편입된 근린 5군 60정 22촌의 지역을 포함하지 않는 구
연두색: 구 가쓰시카군 (스미다구, 고토구, 가쓰시카구, 에도가와구) - 구 도쿄 시 15구의 혼조구가 스미다구에, 후카가와구가 고토구에 각각 포함됨.
하늘색: 구 아다치군 (아다치구)
노란색: 구 기타토시마군 (도시마구, 기타구, 아라카와구, 이타바시구, 네리마구)
분홍색: 구 도요타마군 (신주쿠구, 시부야구, 나카노구, 스기나미구) - 구 도쿄 시 15구의 요쓰야구 및 우시고메구가 신주쿠구에 포함됨.
주황색**: 구 에하라군 (시나가와구, 메구로구, 오타구, 세타가야구) - 세타가야구의 일부에 구 기타타마군을 포함.
* 1923년 (관동 대지진) 발생 및 1945년 3월 10일 도쿄 대공습으로 도쿄의 인구가 감소함.

👆

좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

국세조사 인구 (전후·각 연도 10월 1일)

2020년 레이와 2년	2015년 헤이세이 27년	2010년 헤이세이 22년	2005년 헤이세이 17년	2000년 헤이세이 12년	1995년 헤이세이 7년	1990년 헤이세이 2년	1985년 쇼와 60년	1980년 쇼와 55년	1975년 쇼와 50년	1970년 쇼와 45년	1965년 쇼와 40년	1960년 쇼와 35년	1955년 쇼와 30년	1950년 쇼와 25년	1947년 쇼와 22년
일본	126,146,099	127,094,745	128,057,352	127,756,815	126,925,843	125,570,246	123,611,167	121,048,923	117,060,396	111,939,643	103,720,060	98,274,961	93,418,501	89,275,529	83,199,637	78,101,473
도쿄도 전체	14,047,594	13,515,271	13,159,388	12,576,601	12,064,101	11,773,605	11,855,563	11,829,363	11,618,281	11,673,554	11,408,071	10,869,244	9,683,802	8,037,084	6,277,500	5,000,777
구부	9,733,276	9,272,740	8,945,695	8,489,653	8,134,688	7,967,614	8,163,573	8,354,615	8,351,893	8,646,520	8,840,942	8,893,094	8,310,027	6,969,104	5,385,071	4,177,548

👆

좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

국세조사 인구 (전전·각 연도 10월 1일)

1940년 쇼와 15년	1935년 쇼와 10년	1930년 쇼와 5년	1925년 다이쇼 14년	1920년 다이쇼 9년
일본	71,933,000	69,254,148	64,450,005	59,736,822	55,963,053