세계무역기구 회원국
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1. 개요
세계무역기구(WTO) 회원국은 WTO에 가입하려는 국가의 가입 절차, 회원국, 옵서버, 비회원국에 대한 정보를 제공한다. WTO 가입 절차는 가입 신청서 제출, 실무반 검토, 양자 협상, 가입 승인 및 비준의 단계를 거친다. 1995년 1월 1일 창립 당시 164개 회원국이 가입했으며, 이후 추가 가입을 통해 회원국 수가 증가했다. 현재 23개국이 옵서버로 활동하고 있으며, UN 회원국 중 일부는 WTO 회원국 또는 옵서버가 아니다.
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2. 가입 절차
세계무역기구(WTO) 가입 절차는 크게 가입 신청 및 실무반 구성, 각서 제출 및 검토, 양자 협상, 가입 승인 및 비준의 네 단계로 이루어진다.
실무반은 모든 필요한 배경 정보가 확보되면 세계무역기구 규칙과 신청국의 국제 및 국내 무역 정책 및 법률 간의 불일치 문제에 집중하기 위해 회의를 시작한다. 실무반은 신청 국가의 WTO 가입 조건 및 조건을 결정하며, 국가가 WTO 규칙을 준수하는 데 어느 정도 여유를 가질 수 있도록 과도 기간을 고려할 수 있다.[3]
양자 회담이 종료되면 실무반은 가입 조건을 확정하고, 모든 실무반 회의 요약, 가입 의정서(가입 조약 초안) 및 가입할 회원의 약정 목록("일정")을 포함하는 가입 패키지를 일반 이사회 또는 각료 회의에 보낸다. 일반 이사회 또는 각료 회의가 가입 조건을 승인하면, 신청국의 의회는 회원이 되기 전에 가입 의정서를 비준해야 한다.[13] 가입 과정에서 사용된 문서는 해당 국가가 회원이 된 후 공개된다.[3]
2. 1. 가입 신청 및 실무반 구성
세계 무역 기구(WTO)에 가입하려는 국가는 일반 이사회에 가입 신청서를 제출한다. 가입을 신청하는 정부는 WTO 협정에 영향을 미치는 모든 무역 및 경제 정책의 모든 측면을 기술해야 한다.[2] 신청서는 WTO에 제출되며, 모든 WTO 회원국에게 개방되어 해당 국가의 신청서를 처리하는 실무반에서 검토하는 각서의 형태로 제출된다. 러시아와 같은 대국의 경우, 이 과정에 많은 국가가 참여한다. 소규모 국가의 경우, 쿼드 국가 (캐나다, 유럽 연합, 일본 및 미국으로 구성)와 신청 국가의 인접 국가가 일반적으로 가장 많이 관여한다.[11]그런 다음 신청자는 실무반에 자국의 경제, 경제 정책, 국내 및 국제 무역 규정 및 지적 재산 정책 등을 포함한 대외 무역 체제에 대한 자세한 각서를 제출한다. 실무반 회원들은 경제의 사유화 정도와 정부 규제의 투명성에 특히 유의하면서, 대외 무역 체제의 측면을 명확히 하기 위해 신청자에게 서면 질문을 제출한다.[12] 모든 필요한 배경 정보가 획득된 후, 실무반은 WTO 규칙과 신청국의 국제 및 국내 무역 정책 및 법률 간의 불일치 문제에 집중하기 위해 회의를 시작한다. 실무반은 신청 국가의 WTO 가입 조건 및 조건을 결정하며, 국가가 WTO 규칙을 준수하는 데 어느 정도 여유를 가질 수 있도록 과도 기간을 고려할 수 있다.[3]
2. 2. 각서 제출 및 검토
세계 무역 기구(WTO)에 가입하려는 국가는 일반 이사회에 가입 신청서를 제출한다. 가입을 신청하는 정부는 WTO 협정에 영향을 미치는 모든 무역 및 경제 정책의 측면을 기술해야 한다.[2] 신청서는 WTO에 제출되어 모든 관심 있는 WTO 회원국에 개방되고, 해당 국가의 신청서를 처리하는 실무반에서 검토하는 각서가 된다. 러시아와 같은 대국의 경우, 이 과정에 많은 국가가 참여한다. 소규모 국가의 경우, 쿼드 국가 (캐나다, 유럽 연합, 일본 및 미국으로 구성)와 신청 국가의 인접 국가가 일반적으로 가장 많이 관여한다.[11]그 후, 신청자는 실무반에 자국의 경제, 경제 정책, 국내 및 국제 무역 규정 및 지적 재산 정책 등을 포함한 대외 무역 체제에 대한 자세한 각서를 제출한다. 실무반 회원들은 경제의 사유화 정도와 정부 규제의 투명성에 특히 유의하면서, 대외 무역 체제의 측면을 명확히 하기 위해 신청자에게 서면 질문을 제출한다.[12]
2. 3. 양자 협상
가입의 마지막 단계는 상품 및 서비스에 대한 관세 수준 및 시장 접근에 대한 양허 및 약정에 대한 신청 국가와 다른 실무반 회원국 간의 양자 협상이다. 이 회담은 관세율과 구체적인 시장 접근 약정, 상품 및 서비스에 대한 기타 정책을 다룬다. 신규 회원국의 약정은 양자 간에 협상되었음에도 불구하고, 정상적인 비차별 규칙에 따라 모든 세계무역기구 회원국에 동일하게 적용된다.[2] 즉, 이 회담은 신규 회원이 가입할 때 다른 WTO 회원국이 기대할 수 있는 혜택(수출 기회 및 보장의 형태)을 결정한다. 이 회담은 매우 복잡할 수 있으며, 경우에 따라 협상이 다자간 무역 협상의 전체 라운드와 거의 같다고 한다.[2]2. 4. 가입 승인 및 비준
세계 무역 기구(WTO)에 가입하려는 국가는 일반 이사회에 가입 신청서를 제출한다. 가입을 신청하는 정부는 WTO 협정에 영향을 미치는 모든 무역 및 경제 정책의 측면을 기술해야 한다.[2] 신청서는 WTO에 제출되어 모든 관심 있는 WTO 회원국에 개방되고, 해당 국가의 신청서를 처리하는 실무반에서 검토한다. 러시아와 같은 대국의 경우, 이 과정에 많은 국가가 참여한다. 소규모 국가의 경우, 쿼드 국가 (캐나다, 유럽 연합, 일본 및 미국으로 구성)와 신청 국가의 인접 국가가 일반적으로 가장 많이 관여한다.[11] 그런 다음 신청자는 실무반에 자국의 경제, 경제 정책, 국내 및 국제 무역 규정 및 지적 재산 정책 등을 포함한 대외 무역 체제에 대한 자세한 각서를 제출한다. 실무반 회원들은 경제의 사유화 정도와 정부 규제의 투명성에 특히 유의하면서, 대외 무역 체제의 측면을 명확히 하기 위해 신청자에게 서면 질문을 제출한다.[12] 모든 필요한 배경 정보가 획득된 후, 실무반은 WTO 규칙과 신청국의 국제 및 국내 무역 정책 및 법률 간의 불일치 문제에 집중하기 위해 회의를 시작한다. 실무반은 신청 국가의 WTO 가입 조건 및 조건을 결정하며, 국가가 WTO 규칙을 준수하는 데 어느 정도 여유를 가질 수 있도록 과도 기간을 고려할 수 있다.[3]가입의 마지막 단계는 상품 및 서비스에 대한 관세 수준 및 시장 접근에 대한 양허 및 약정에 대한 신청 국가와 다른 실무반 회원국 간의 양자 협상이다. 이 회담은 관세율과 구체적인 시장 접근 약정, 상품 및 서비스에 대한 기타 정책을 다룬다. 신규 회원국의 약정은 양자 간에 협상되었음에도 불구하고, 정상적인 비차별 규칙에 따라 모든 WTO 회원국에 동일하게 적용된다. 즉, 이 회담은 신규 회원이 가입할 때 다른 WTO 회원국이 기대할 수 있는 혜택(수출 기회 및 보장의 형태)을 결정한다. 이 회담은 매우 복잡할 수 있으며, 경우에 따라 협상이 다자간 무역 협상의 전체 라운드와 거의 같다고 한다.[2]
양자 회담이 종료되면 실무반은 가입 조건을 확정하고, 모든 실무반 회의 요약, 가입 의정서(가입 조약 초안) 및 가입할 회원의 약정 목록("일정")을 포함하는 가입 패키지를 일반 이사회 또는 각료 회의에 보낸다. 일반 이사회 또는 각료 회의가 가입 조건을 승인하면, 신청국의 의회는 회원이 되기 전에 가입 의정서를 비준해야 한다.[13] 가입 과정에서 사용되는 문서는 해당 국가가 회원이 된 후 공개된다.[3]
3. 회원국
세계무역기구(WTO)는 1995년 1월 1일에 창립되었으며, 이후 일부 국가들이 추가로 가입하여 2024년 8월 현재 166개국이 회원으로 가입되어 있다.[14]
유럽 연합(EU)의 27개 국가는 EU가 기구의 정회원이기 때문에 이중으로 대표된다.
1994년 말 관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT)에 가입한 128개 국가 중, 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국은 유고슬라비아의 해체로 1992년에 해체되었고, 당시 GATT 참여가 중단되어 WTO 회원이 되지 못했다.[15][16] 중국, 레바논, 라이베리아, 시리아 등 4개 국가는 GATT의 당사국이었지만, WTO 설립 전에 조약을 탈퇴했다.[15][17] 중국과 라이베리아는 이후 WTO에 가입했다. 나머지 WTO 회원국들은 WTO 옵서버가 된 후 회원 가입 협상을 통해 가입했다.
홍콩(1997년 이후 '홍콩, 중국'이라는 이름 사용)과 마카오는 각각 영국과 포르투갈의 식민지 시절 GATT 가입국이 되었고, 대만은 하나의 중국 원칙에 따라 '대만, 펑후, 진먼 및 마쭈의 별도 관세 구역(중국 타이베이)'이라는 이름으로 2002년에 가입했다.[18][19]
3. 1. 회원국 목록
세계무역기구는 1995년 1월 1일에 창립했으며, 이후 일부 국가가 합류하여 2024년 8월 현재 166개국이 가입했다.[14]
유럽 연합의 27개 국가는 EU가 기구의 정회원이기 때문에 이중 대표된다.
4. 옵서버
세계무역기구(WTO)는 23개의 옵서버 국가를 두고 있으며,[14] 바티칸 시국을 제외한 나머지 옵서버 국가들은 옵서버 지위를 획득한 후 5년 이내에 가입 협상을 시작해야 한다. 적도 기니는 2002년에 옵서버로 가입했지만, 2007년부터 정회원 협상에 참여하고 있다. 2007년에는 라이베리아와 코모로가 정회원 자격을 직접 신청했다. 일부 국제 정부 간 기구에도 WTO 기구에 옵서버 지위가 부여된다.[20] 팔레스타인 자치 정부는 2009년 10월[21]과 2010년 4월[22]에 WTO 옵서버 지위를 요청했다.
회원 가입 제안은 기존 회원국 과반수의 3분의 2 이상의 찬성 투표가 필요하며,[28][29] 옵서버 지위 부여는 과반수 투표가 필요하다.[30][31] 옵서버는 회원국이 발언한 후 발언할 권리가 있지만, 제안을 제출하거나 투표할 권리는 없다.
4. 1. 옵서버 목록
2024년 8월 현재, 세계무역기구(WTO)에는 23개의 옵서버 국가가 있다.[14] 바티칸 시국을 제외한 옵서버 국가들은 옵서버 지위를 획득한 후 5년 이내에 WTO 가입 협상을 시작해야 한다.[14]
5. 비회원국
2024년 8월 현재, 세계무역기구(WTO)에는 166개 회원국이 있다.[14] WTO 회원국이 아닌 국가로는 북한을 비롯하여 에리트레아, 키리바시, 마셜 제도, 미크로네시아 연방, 모나코, 나우루, 팔라우, 산마리노, 투발루 등이 있다.
유고슬라비아 사회주의 연방 공화국은 유고슬라비아의 해체로 인해 1992년에 해체되었고, 당시 GATT 참여가 중단되어 WTO 회원이 되지 못했다.[15][16] 중국, 레바논, 라이베리아, 시리아는 GATT 당사국이었지만, WTO 설립 전에 조약을 탈퇴했다.[15][17] 다만, 중국과 라이베리아는 이후 WTO에 재가입했다.
WTO는 23개의 옵서버 국가를 두고 있으며,[14] 바티칸 시국을 제외한 옵서버 국가들은 옵서버가 된 후 5년 이내에 가입 협상을 시작해야 한다. 다음은 23개의 WTO 옵서버 국가 목록이다.[14][44]
: 2005년부터 유엔 총회 옵저버 국가인 팔레스타인은 2009년까지 팔레스타인 자치 정부라는 이름으로, 2011년부터는 팔레스타인이라는 이름으로 WTO의 각 각료 회의에서 발언권을 부여받았다.[53][54][55] 2009년 10월 2일과 2010년 4월 12일에 옵서버 지위 신청을 했다.[57][58]
: 2019년 11월 17일, 아프리카 연합은 옵서버 지위를 신청했다.[60]
5. 1. 비회원국 목록
2024년 8월 현재, 세계무역기구(WTO)는 166개 회원국을 보유하고 있다.[14]다음은 WTO 회원국 및 옵서버가 아닌 국가 목록이다.
코소보는 2015년 11월 16일 기준으로 WTO 회원 가입에 관심을 표명했다.[61]
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