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어린이

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목차

1. 개요

어린이는 여러 의미를 가지는 단어로, 한국어에서는 나이가 어린 사람을 지칭하는 용어로 사용되며, 소파 방정환 선생이 널리 보급하는 데 힘썼다. 법적으로는 유엔 아동의 권리에 관한 협약과 대한민국 아동복지법에서 만 18세 미만을 어린이로 정의한다. 발달 단계상으로는 유아기, 영유아기, 중간 아동기, 사춘기 전기 등으로 구분되며, 놀이는 어린이의 인지, 신체, 사회, 정서 발달에 필수적이다. 어린이는 안전에 취약하여 보호가 필요하며, 아동 권리 협약은 이들의 기본 권리를 보호한다. 역사적으로 아동에 대한 인식은 변화해 왔으며, 현대 사회에서는 아동의 권리와 안전을 중시하는 경향이 나타난다.

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어린이
기본 정보
아이
아이
정의출생과 사춘기 사이의 인간
연령 범위일반적으로 출생에서 사춘기까지 (법적 정의는 다양함)
법적 정의국가 및 법률에 따라 다양하며, 18세 미만인 경우가 많음
사회적 역할학습, 발달, 놀이 등 사회적 돌봄과 보호가 필요한 존재
생물학적 특징신체적, 정신적 발달이 활발한 시기
발달 단계
유아기출생에서 2세까지
아동기2세부터 사춘기까지
사춘기아동기에서 성인기로 넘어가는 시기
청소년기사춘기 이후의 시기
문화적 측면
권위 있는 인물부모, 교사, 기타 성인
놀이중요한 학습 및 발달 과정
아동 권리아동권리협약 등 국제적 보호 장치
양육부모나 보호자의 책임
법적 측면
미성년자법적으로 성인으로 인정받지 못하는 사람
음주 허용 연령국가별로 상이함
법적 책임완전한 법적 책임은 성인이 되어야 함
교육많은 국가에서 의무 교육 실시
심리학적 측면
인지 발달피아제의 인지 발달 단계 이론
사회성 발달에릭슨의 심리사회적 발달 이론
정서 발달감정 인식 및 표현 능력 발달
도덕 발달콜버그의 도덕 발달 단계 이론
기타
단어 사용'어린이'는 '아이'의 복수형으로도 사용됨
한국어 표현'아이', '어린이', '애' 등 다양한 표현 사용
일본어 표현'子供' (こども, kodomo)

2. 어원

한국어의 '어리-'는 한글이 처음 창제된 15세기 무렵 주로 '이르다'(Early)라는 의미로 사용되었으나, 16세기 이후에 '나이가 어리다'라는 의미를 얻게 되었고, 18세기에는 후자의 의미만 남게 되었다.[177] "어린이"라는 단어는 17세기의 《가례언해》와 《경민편언해》에 나이가 어린 사람을 뜻하여 "어린이"의 형태로 나타나며,[178] 후에 소파 방정환 선생이 '젊은 사람을 젊은이라고 하듯이 나이가 어린 사람도 어린이라고 불러야 한다'고 주장하며 '어린이'라는 용어를 널리 보급하는 데 힘썼다.

3. 법적 정의

유엔의 아동의 권리에 관한 협약 제1조에서는 '아동에게 적용되는 법에 의하여 보다 조기에 성인 연령에 달하지 아니하는 한 만 18세 미만의 모든 사람'을 '아동'으로 규정하고 있다.[11] 대한민국의 아동복지법 제3조 1항에서도 '아동은 만 18세 미만인 사람을 말한다.'고 규정하여 만 17세까지를 어린이로 본다.

대한민국의 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률에서는 정보통신서비스 제공자등이 '만 14세 미만의 아동'으로부터 개인정보 수집ㆍ이용ㆍ제공 등의 동의를 받으려면 그 법정대리인의 동의를 받아야 하며, 이 경우 정보통신서비스 제공자는 그 아동에게 법정대리인의 동의를 받기 위하여 필요한 법정대리인의 성명 등 최소한의 정보를 요구할 수 있다고 규정하고 있다(제31조 제1항).

일본에서는 민법 제4조에 “만 18세를 가지고 성년으로 한다.”라고 규정되어 있으며,[97] '''만 18세 미만(만 17세 이하)'''이 아이에 해당한다. 1876년(메이지 9년) 4월 1일부터[98] 2022년(레이와 4년) 3월 31일까지는 만 20세 이상이 성년으로 규정되어 있어 만 20세 미만(만 19세 이하)이 아이에 해당했다.[99]

일본의 법률에 따른 '아이'의 연령 정의는 다음과 같다.

용어정의
미성년자만 18세 미만(만 17세 이하)의 남녀. 민법 개정 전 2022년(레이와 4년) 3월 31일까지는 만 20세 미만(만 19세 이하)의 남녀였다.[96][102]
소년・소녀소년법 제2조 제1항: 20세 미만의 남녀[103], 아동복지법 제4조 제1항: 초등학교 취학 시작 시기부터 만 18세에 달할 때까지의 남녀[104]
아동아동복지법 제4조 제1항: 만 18세에 달할 때까지의 자[104], 모자 및 부자 및 과부 복지법 제6조 제3항: 만 20세에 달할 때까지의 자[105], 아동수당법 제3조 제1항이나 아동양육수당법 제3조 제1항: 기본적으로 만 18세에 달한 후 첫 번째 3월 31일을 넘길 때까지의 자[106][107], 아동의 권리에 관한 협약 제1조, 아동매춘, 아동포르노에 관한 행위 등의 규제 및 처벌과 아동의 보호 등에 관한 법률 제2조 제1항: 18세 미만의 자[96], 노동기준법 제56조: 만 15세에 달한 후 첫 번째 3월 31일을 넘길 때까지의 자[96], 학교교육법 제17조・제18조: “학령 아동”으로 만 6세가 된 다음 날이 속하는 학년의 시작부터 만 12세가 된 날이 속하는 학년의 끝까지의 기간에 있는 아이[108], 도로교통법 제14조 제3항: 6세 이상 13세 미만의 자[96]
소아약사법에 근거한 후생노동성 통지: 7세 이상 15세 미만의 아동[109]
유아아동복지법 제4조 제1항 및 모자보건법 제6조 제3항: 만 1세 이상 취학 전의 자[96][104], 도로교통법 제14조 제3항: 6세 미만의 자[96], 약사법에 근거한 후생노동성 통지: 1세 이상 7세 미만의 아동[109]
영아아동복지법 제4조 제1항 및 모자보건법 제6조 제2항: 생후 1년 미만의 자[96][104], 약사법에 근거한 후생노동성 통지: 생후 4주 이상 1세 미만의 아동[109]
연소자노동기준법 제57조, 풍속영업 등의 규제 및 업무의 적정화 등에 관한 법률 제18조: 18세 미만의 자[96]
아이국립국회도서관법 제22조, 독립행정법인 국립청소년교육진흥기구법 제10조: 대략 18세 이하의 자[96]
신생아모자보건법 제6조 제5항: 생후 28일을 경과하지 않은 자[96], 약사법에 근거한 후생노동성 통지: 생후 4주 미만의 아동[109]


4. 아동기의 발달

만 6세부터 11세까지를 아동기라고 하는데, 그 전기(前期)에는 유아기의 특성이 남아 있고, 후기에는 청소년기의 전조(前兆)가 나타난다.[179] 영유아기는 영아기 다음 단계이며, 아이가 혼자 말을 하거나 걷기 시작하는 유아기부터 시작된다.[17][18]

2011년 마다가스카르의 아이들


중간 아동기는 약 7세에 시작하여 9세 또는 10세경에 끝난다.[19] 초기 아동기와 중간 아동기를 합쳐 발달기라고 한다.

사춘기 전기는 초기 아동기 이후 청소년기 이전의 인간 발달 단계이다. 사춘기 전기는 일반적으로 9~12세로 정의되며, 사춘기의 주요 시작(초경, 사정, 최대 성장 속도 등의 지표가 나타나는 시기)으로 끝난다. 이러한 변화는 보통 11세에서 14세 사이에 발생한다. 사춘기의 주요 시작 2년 전으로 정의될 수도 있다.[23] 사춘기 전기 아동은 더 성숙하고 분별 있고 현실적인 생각과 행동을 한다.[24] 자아 정체성을 발전시키기 시작하고 독립심이 증가하는 감정을 갖게 될 수 있다.[25]

4. 1. 인지 발달과 교육

만 6세부터 11세까지는 아동기라고 불리며, 이 시기는 유아기의 특성과 청소년기의 전조가 나타나는 시기이다.[179] 아동 전기에는 자기중심적 사고가 남아 있지만, 후기에는 객관적 사고와 지적 활동이 발달한다. 특히 기계적 기억력이 크게 증가하고 지능도 거의 직선적으로 발달하며 정서도 성숙되어 학교 교육이 가능해진다.[179]

2011년 뉴욕 이타카에서 바이올린 합주를 하는 아이들


1984년 피아노를 치는 아이


아동기는 심신이 안정적으로 발달하는 시기이므로 교육하기에 가장 좋은 시기이다. 아이들은 환경의 자극에 대해 열린 마음을 가지고 있어 교육을 쉽게 받아들인다. 그러나 대한민국 초등학교 1학년~3학년은 유아기의 연장선상에 있어 교육의 준비단계라고 할 수 있다. 이 시기에는 자기중심적인 정서를 만족시키면서 사회적 능력을 발달시키는 것이 필요하다. 초등학교 4학년~6학년이 되면 신체적, 지적, 사회적 발달이 두드러진다. 10세 이상 아동의 지적 관심과 사회성은 이전 연령층보다 매우 왕성하므로, 아동의 발달 상황에 맞는 교육과정과 방법을 연구하고 개선해야 한다.[179]

중간 아동기는 약 7세에서 9, 10세경까지로, 아이들은 사회적, 정신적으로 발달한다. 새로운 친구를 사귀고 기술을 익히며 독립성과 개성을 강화한다. 학교 입학 후에는 자폐 스펙트럼 장애, 난독증, 디스칼쿠리아, ADHD 등의 정신 질환이 드러날 수 있다.[21] 특수교육, 최소 제한 환경, 개입 반응, 개별화 교육 계획 등은 장애 아동을 돕는 특별 계획이다.[4]

중간 아동기에는 책임감을 이해하고 또래와 부모의 영향을 받기 시작한다. 이 시기에는 집안일과 책임감 있는 결정이 필요하며, 사회적 비교와 놀이도 중요해진다.[4] 사회적 놀이를 통해 아이들은 서로 배우고 가르친다.[22]

교육은 일반적인 지식을 전달하고, 추론과 판단 능력을 발달시키며, 성숙한 삶을 위해 지적으로 준비하는 과정이다.[68] 정규 교육은 대부분 학교를 통해 이루어진다. 세계적으로 국제 경제적, 사회적 및 문화적 권리 규약(ICESCR) 제13조는 모든 사람의 교육받을 권리를 인정하고 있다.[69] 대부분의 지역에서는 특정 연령까지 의무 교육이 시행되지만, 가정 교육이나 온라인 학습과 같은 대안도 인정될 수 있다.

일부 국가, 특히 아프리카와 아시아 일부 지역의 어린이들은 학교에 가지 못하거나 짧은 기간만 다닌다. 유니세프에 따르면 2011년에 5,700만 명의 어린이들이 학교에 다니지 못했으며, 아프리카 어린이의 20% 이상이 초등학교에 다닌 적이 없거나 중퇴했다.[70] 전쟁으로 인해 전 세계적으로 2,800만 명의 어린이들이 교육을 받지 못하고 있다.[71] 빈곤, 아동 노동, 사회적 태도, 학교까지의 먼 거리 등도 어린이들이 학교에 가지 못하는 요인이다.[72][73]

4. 2. 사고 발달

만 6~7세부터 논리적 사고가 나타나지만, 아직 주관적이고 정서적인 경향이 강하다. 만 10~11세가 되면 객관적이고 논리적인 사고가 가능해진다.[180]

만 9~11세부터는 부분을 전체적인 통일 속에서 파악하고, 탈중심화된 객관적인 사고가 가능해진다. 처음에는 개개의 사상(事象)을 감각적으로 받아들이는 개별적인 판단만 가능하여 사상의 상호관계나 의미 관계를 파악하기 어렵지만, 점차 통일된 전체적인 판단이 가능해진다.[180]

4. 3. 정서 발달

아동기에는 화재, 천재지변, 전쟁, 죽음 등 외부적인 것에 대한 두려움이 많다.[181] 청소년기가 되면 신체, 성, 인간관계, 취직, 시험 등에 대한 불안감이 나타난다.[181] 그 밖의 정서도 발달함에 따라 분화, 확대되거나 변화한다.[181]

4. 4. 사회성 발달

초등학교에 입학한 직후에는 어린이들 사이의 유대감이 약하지만, 점차 자발적으로 집단을 형성한다. 처음에는 2~3명의 소규모로 시작되지만, 발달하면서 인원수가 증가하여 초등학교 4~5학년 때는 7~8명으로 늘어난다. 이 시기는 갱 시대로 특징지어지며, 어린이들은 집단에서의 협동적이고 조직적인 행동을 즐긴다.[182]

친구를 선택하는 이유로는 상호 접근, 동정, 애착, 존경, 공감 등이 있다. 또한 지적 능력이나 운동 능력의 발달 정도, 성격 특성, 가정환경 등의 유사성도 친구 선택에 영향을 미친다. 아동 전기에는 상호 접근성이 주요 요인이지만, 나이가 들면서 존경과 공감의 요인이 점차 중요해진다.[182]

갱 시대에 발달하는 사회적 행동의 특징은 다음과 같다.[182]

  • 사회적 승인이나 거부에 대한 민감성이 높아지고, 친구의 승인이 중요해진다.
  • 암시성이 강해져 다른 어린이, 특히 리더의 영향을 받기 쉽다.
  • 경쟁에는 개인적 경쟁뿐만 아니라 집단적 경쟁이 나타나며, 운동 경기 등에서 서로 경쟁한다.
  • 동정심의 싹도 이 시기에 나타난다.


이 시기는 집단의식이 강하기 때문에 협력, 규칙 준수, 충성심, 자기 통제력 등 사회성의 긍정적인 측면을 키우기에 좋은 시기이다.[182]

4. 5. 신체의 발달

만 6~11세 사이는 유아기에 비해 성장 속도가 완만해진다. 대체로 만 9~11세까지는 성장 속도나 신장, 체중 등의 절대치에서 여자가 남자보다 빠른데, 이는 여자가 남자보다 사춘기에 일찍 도달하기 때문이다. 그 이후에는 남자가 여자보다 더 크고 성장 속도도 빨라진다.[183] 사춘기의 특징인 제2차 성징이 나타나면서 그 시기를 전후해 남녀 모두 급성장을 보이는데, 남자는 11세, 여자는 10세 사이에 정점에 도달하지만 개인차가 있다. 최근에는 2차 성징 출현이 초등학교 4~5학년까지로 빨라지기도 하고, 늦은 아이는 평균보다 2년 정도 차이를 보이기도 한다.[183] 신체 발달로 인해 뼈들이 결합해 뼈 개수가 줄어든다.

4. 6. 운동 발달

아동기는 비교적 안정된 발달을 보인다. 50m 달리기는 8~9세경에, 제자리뛰기는 6~7세경에, 100m 달리기·멀리뛰기·높이뛰기 등은 10세 이후에 현저히 발달한다. 여자는 남자보다 1년 정도 빨리 발달하는 경향이 있다.[184]

5. 어린이와 놀이

유아기(乳兒期)에는 작업과 놀이가 분화되지 않은 상태이기 때문에, 아이들은 놀이에 대해 어른의 작업처럼 진지하게 임한다. 이러한 미분화성 때문에 이 시기에는 놀이 중에 간단한 심부름과 같은 작업을 시키는 것도 가능하다. 또한, 완구(玩具)를 보더라도 일상생활에서 사용되는 여러 가지 도구가 그 역할을 한다.[185]

유아에게는 혼잣놀이나 평행놀이가 많다. 아동기 중기부터 후기에는 집단적 놀이가 특징이며, 소위 갱(gang)시대를 이룬다. 유희 집단의 구성원 수는 연령에 따라 변화한다. 집단 참가 인원수는 초등학교 저학년에서는 2~4명이던 것이 고학년에서는 6~10명으로 증가한다. 그 후 청년기가 됨에 따라 다시 감소한다. 같은 놀이라도 발달에 따라서 그 구조가 변화한다.[185]

짐바브웨의 평화의 어머니 에이즈 고아원에서의 춤


놀이는 아동의 인지적, 신체적, 사회적, 정서적 행복에 필수적이다.[51] 놀이는 아동에게 신체적(달리기, 점프, 오르기 등), 지적(사회 기술, 공동체 규범, 윤리 및 일반 상식), 정서적(공감, 연민 및 우정) 발달의 기회를 제공한다. 비구조적 놀이는 창의력과 상상력을 길러준다. 다른 아동 및 일부 성인과의 놀이와 상호작용은 우정, 사회적 상호작용, 갈등 및 해결의 기회를 제공한다. 그러나 성인들은 거의 모든 아동의 사회 활동을 "놀이"로 이해하고, 아동의 놀이 활동에 많은 기술이나 노력이 필요하지 않다고 가정하는 경향이 있다(이는 종종 잘못된 생각이다).[52][53][54][55]

아주 어린 나이에 아동은 놀이를 통해 주변 세계와 참여하고 상호작용한다. 놀이는 아동이 스스로 정복할 수 있는 세상을 창조하고 탐험하며, 다른 아동이나 성인 보호자와 함께 때로는 성인 역할을 연습하면서 두려움을 극복할 수 있게 해준다.[51] 자유로운 놀이는 아동이 집단에서 일하는 방법, 공유하는 방법, 협상하는 방법, 갈등을 해결하는 방법, 자기 주장 기술을 배우는 방법을 배우도록 돕는다. 그러나 놀이가 성인에 의해 통제될 때, 아동은 성인의 규칙과 우려에 순응하고 놀이가 제공하는 이점 중 일부(특히 창의력, 리더십 및 집단 기술 개발)를 잃게 된다.[51]

랄프 헤들리, ''토너먼트'', 1898. 영국 북동부 시골 지역에서 가난한 소년들이 야외에서 놀고 있는 모습을 묘사하고 있다.


놀이는 최적의 아동 발달에 매우 중요하다고 여겨지기 때문에 유엔 인권위원회에서 모든 아동의 권리로 인정되었다.[4] 서두르고 압박하는 방식으로 자란 아동은 아동 주도 놀이로 얻을 수 있는 보호적 이점을 제한받을 수 있다.[51]

교실 환경에서 놀이를 시작하면 교사와 학생은 학습 경험과 관련된 장난기 있는 상호작용을 할 수 있다. 따라서 장난기는 학습 환경에서 성인과 아동 간의 상호작용을 돕는다. "장난기 있는 구조"는 비공식 학습과 공식 학습을 결합하여 어린 아동에게 효과적인 학습 경험을 제공하는 것을 의미한다.[56]

놀이는 최적의 아동 발달에 가장 중요하다고 여겨지지만, 환경은 아동의 놀이와 그에 따른 발달에 영향을 미친다. 가난한 아이들은 사회적 지원이 부족하고 부모의 반응이 적고 권위적이기 때문에 광범위한 환경적 불평등에 직면한다. 저소득 가정의 아동은 발달을 향상시킬 책과 컴퓨터에 접근할 가능성이 적다.[57]

1920년대 토론토, 영화관 앞 어린이들


아동 거리 문화는 어린아이들이 만들어내는 축적된 문화를 가리키며, 때로는 그들의 '비밀의 세계'라고 불리기도 한다. 이는 일반적으로 7세에서 12세 사이의 어린이들에게서 가장 흔하게 나타난다. 특히 어린이들이 오랫동안 감독 없이 거리에서 놀 수 있었던 도시의 노동자 계급 공업 지구에서 가장 강하게 나타났다. 이 문화는 어른들의 간섭 없이 어린이들 스스로 만들고 유지한다.

어린이들의 거리 문화는 보통 조용한 뒷골목과 보도, 그리고 지역 공원, 놀이터, 덤불과 황무지, 그리고 지역 상점으로 이어지는 길에서 주로 일어난다. 이는 종종 도시 공간의 특정 부분(지역 건물, 연석, 거리 물체 등)에 상상력 있는 의미를 부여한다. 어린이들은 비공식적인 만남과 휴식 장소로 기능하는 특정 지역을 지정한다(Sobel, 2001 참조). 어른들에게는 익숙하지 않거나 방치된 것처럼 보이는 도시 지역도 어린이들에게는 깊은 '장소의 정신'을 지닌 의미를 가질 수 있다. 비디오 게임과 텔레비전과 같은 실내 오락이 등장하면서 아동 거리 문화의 활력, 또는 심지어 생존에 대한 우려가 제기되어 왔다.

아이들은 어른들보다 세상의 미래에 대해 낙관적인 경향이 있다.[124][125] 일반적으로 “놀이”는 기분 전환이거나 비생산적이라고 여기기 쉽지만,[127] 이것은 어른의 놀이에 대한 관점일 뿐이다. 아이들에게 있어 놀이는 삶의 중심에 있으며,[126] 특히 유아기에는 삶의 전부가 놀이라고 할 수 있다.[128] 그리고 아이들은 놀이를 통해 다양한 것을 배운다.[129] 1959년 아동권리선언 제7조에는 “아동은 놀이 및 오락을 위한 충분한 기회를 가질 권리가 있다.”[130]라고 하여, 아이들에게 놀이가 중요한 요소임을 명시하고 있다.[127]

요한 하위징아는 놀이를 “자발적인 행위·활동이며, 규칙을 받아들이고 따르는 가운데 긴장과 즐거움을 느끼면서 하는 행위”라고 정의했다.[131] 아이들은 놀이 속에서 규칙을 깨뜨리지 않고 놀이 자체가 망가지지 않도록 자주적·자립적으로 학습을 거듭한다.[129] 어른을 모방하는 흉내 내기 놀이는 사회생활에 대한 관심을 불러일으키고, 태도와 성격을 형성하는 동시에 연극적 성격을 예술적 창조로 발전시킬 수 있다고도 논의된다.[132]

6. 어린이와 스포츠

프로 스포츠 구단은 어린이를 고용하지 않으나, 어린이들은 유소년 클럽에는 소속될 수 있다. 다음과 같이 어린이들만, 또는 어린이들도 참여하는 스포츠 대회들이 있다.

대회명종목참가 대상비고
리틀 리그 월드 시리즈야구11~13세 남자 어린이걸즈 리틀 리그 월드 시리즈(소프트볼)는 여자 어린이 대상
동아시아 U-14 축구 선수권 대회축구일본, 대한민국, 괌 등 동아시아 축구 연맹 회원 국가 어린이
12U 세계 야구 선수권 대회야구12세 이하 어린이국제 야구 연맹 주관, 대한민국, 인도네시아 등 전세계 어린이 참가
유럽 어린이 야구 선수권 대회야구영국, 프랑스 등 유럽 국가 12세 이하 남자 어린이
아시안 유스 게임 축구축구일본, 대한민국, 인도네시아, 캄보디아 등 아시아 올림픽 평의회 소속 국가 어린이 (주로 남자)14세 이하
아랍 U-15 선수권 대회축구이집트, 리비아, 사우디아라비아 등 아라비아 국가 남자 어린이15세 이하
전국 초중고 축구 리그축구대한민국 내 남자 어린이
서남아시아 U-15 축구 선수권 대회축구이라크, 이란, 요르단 등 서남아시아 국가 남자 어린이15세 이하



올림픽에 출전한 어린이는 매우 드물지만 청소년 올림픽에는 어린이 선수들도 보인다. 축구나 농구 등의 스포츠 경기에서는 어린이의 체력에 맞게 경기 시간을 줄이거나 경기장 규격을 줄이는 경우도 있다. 예를 들어, 어린이 야구 경기는 9회까지 하지 않고 6회나 7회로 줄이거나 축구 경기에서 시간을 5분 정도 줄이는 것이 그 예이다.

7. 어린이 안전

어린이는 일반인과 달리 안전에 상당히 취약하기 때문에 보호자의 보호가 많이 필요하다.[186] 아동 건강은 신체적, 정신적, 사회적 안녕을 포함한다. 아동의 건강을 유지하기 위해서는 건강한 음식을 제공하고, 충분한 수면과 운동을 하도록 보장하며, 안전을 보호해야 한다.[48]

유니세프에 따르면 아동 보호는 "아동에 대한 폭력, 착취 및 학대(여기에는 상업적 성 착취, 인신매매, 아동 노동, 그리고 여성 성기 절제술/할례 및 아동 결혼과 같은 유해한 전통 관습 포함)를 예방하고 대응하는 것"을 의미한다.[50] 아동 권리 협약은 아동의 기본 권리를 보호한다.

긴급 상황과 분쟁은 아동의 건강, 안전, 그리고 복지에 해로운 위험을 초래한다. 전쟁과 자연재해와 같이 다양한 종류의 분쟁과 긴급 상황이 존재한다. 2010년 기준으로 전 세계적으로 약 1,300만 명의 아동이 무력 분쟁과 폭력으로 인해 삶의 터전을 잃었다.[79] 출생부터 8세 사이 아동의 긴급 상황 및 분쟁 영향에 대한 연구에 따르면, 자연재해의 경우 피해 아동의 PTSD 발생률은 3%에서 87%까지 다양하다.[80] 그러나 만성적인 분쟁 상황에 사는 아동의 PTSD 발생률은 15%에서 50%까지 다양하다.[81][82]

아동을 학대로부터 보호하는 것은 중요한 현대적 목표로 여겨진다. 여기에는 아동 노동, 아동 인신매매 및 아동 매매, 아동 성 학대( 아동 매춘 및 아동 포르노 포함), 아동의 군사적 이용, 그리고 불법 입양에서의 자금세탁과 같은 착취로부터 아동을 보호하는 것이 포함된다.

부상당한 아이(이라크, 2007년)


아이들은 일반적으로 사고력과 판단력이 성숙하지 않고, 예민한 감수성 때문에 외부 자극에 대한 저항력이 부족하다.[96] 이러한 특성 때문에 아동병사가 생기는 것이다. 아이들은 모집하기 쉽고, 교육과 훈련에 순종적이며, 특정한 사상을 주입하기 쉽다. 그 때문에 아동병사는 일반 병사보다 명령에 충실하고, 잔혹해지기도 한다. 지뢰 제거를 위해 아이들을 이용한 사례도 있었다. 또한, 무기의 경량화나 적에게 경계심을 갖게 하기 어려운 점을 이용하여, 자살폭탄 테러와 같은 ‘일회용’으로 이용되는 경우도 많다.[158]

8. 어린이의 권리

아동의 권리에 관한 협약 제1조는 '아동'을 만 18세 미만으로 규정하고 있으며, 대한민국의 아동복지법도 이를 따르고 있다.[49] 대한민국의 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률에서는 만 14세 미만 아동의 개인정보 수집ㆍ이용ㆍ제공 등의 동의를 위해서는 법정대리인의 동의가 필요하다고 규정하고 있다.

어린이는 일반적으로 선거권, 피선거권 등 참정권이 없고, 혼인도 자유롭지 못하다. 아르바이트는 만 15세 이상의 청소년부터 가능하며, 만 10세 이상의 어린이는 소년원 송치가 가능하다. 술과 담배 구매는 제한되며, 자동차 운전면허 취득은 불가능하다. 이슬람교를 믿는 어린이들은 라마단 단식 의무가 일부 완화된다.

유니세프는 아동 보호를 "아동에 대한 폭력, 착취 및 학대(여기에는 상업적 성 착취, 인신매매, 아동 노동, 그리고 여성 성기 절제술/할례 및 아동 결혼과 같은 유해한 전통 관습 포함)를 예방하고 대응하는 것"으로 정의한다.[50] 아동 권리 협약은 아동의 기본 권리를 보호한다.

아동이 사회적 행위에 대해 책임을 질 수 있다고 여겨지는 나이는 시대에 따라 변화해 왔으며,[66] 이는 법정에서 아동을 다루는 방식에 반영된다. 로마 시대에는 아동이 범죄에 대해 유죄가 아니라고 여겨졌으나, 19세기에는 7세 이상 아동에게 범죄 책임을 물었다. 그러나 당시 법원은 형량 결정 시 범죄자의 나이를 고려했다. 최저 고용 연령, 결혼 연령, 군 복무 연령 제한 등은 국제적으로 논란이 되고 있다.[67]

아동을 학대로부터 보호하는 것은 중요한 현대적 목표이다. 여기에는 아동 노동, 아동 인신매매 및 아동 매매, 아동 성 학대( 아동 매춘 및 아동 포르노 포함), 아동의 군사적 이용, 그리고 불법 입양에서의 자금세탁과 같은 착취로부터 아동을 보호하는 것이 포함된다. 이러한 목적을 위한 국제 협약은 다음과 같다.

협약
아동 노동의 최악의 형태에 관한 협약
최저 연령 협약, 1973년
아동 매매, 아동 매춘 및 아동 포르노에 관한 선택 의정서
유럽 평의회 아동 성 착취 및 성 학대 방지 협약
무력 분쟁에 아동의 관여에 관한 선택 의정서
헤이그 입양 협약


9. 현대 사회와 어린이

1911년 펜실베이니아주 핏스턴의 탄광 노동자 어린이들. 20세기 초까지 아동 노동은 널리 퍼져 있었다. 21세기에 아동 노동률이 가장 높은 곳은 아프리카이다.


아동에 대한 사회적 태도는 세계 여러 문화권에서 다르며 시간이 지남에 따라 변화한다. 1988년 유럽인의 아동 중심성에 대한 태도에 관한 연구에 따르면, 이탈리아는 아동 중심적이고 네덜란드는 아동 중심적이지 않은 것으로 나타났으며, 오스트리아, 영국, 아일랜드, 서독과 같은 다른 국가들은 그 중간에 속했다.[74]

2013년 기준, 18세 미만 여성 아동의 아동 결혼 비율은 니제르에서 75%, 중앙아프리카 공화국과 차드에서 68%, 방글라데시에서 66%, 인도에서 47%에 달했다.[75] 2019년 유니세프(UNICEF)의 아동 결혼 보고서에 따르면, 사하라 이남 아프리카에서는 여성의 37%가 18세 이전에 결혼했으며, 남아시아는 30%였다. 라틴 아메리카와 카리브해 지역(25%), 중동 및 북아프리카(18%), 동유럽과 중앙아시아(11%)에서는 더 낮은 비율을 보였으며, 서유럽과 북아메리카에서는 그 비율이 미미했다.[76] 아동 결혼은 주로 여자아이들에게서 더 많이 나타나지만, 남자아이들도 포함된다. 2018년 취약 아동 및 청소년 연구 저널에 실린 연구에 따르면, 전 세계적으로 18세 미만 남성의 4.5%가 결혼했으며, 중앙아프리카 공화국이 27.9%로 가장 높은 평균 비율을 보였다.[77]

20세기 피임이 널리 보급되기 전에는 여성들은 절제하거나 많은 아이를 낳는 것 외에는 별다른 선택의 여지가 없었다. 현재의 인구 증가에 대한 우려는 급격히 감소한 아동 사망률과 지속적인 출산율이 있었기에 가능해졌다. 2017년 세계 합계출산율은 여성 1명당 2.37명으로 추산되었으며,[78] 매년 약 8천만 명의 인구가 증가했다. 전체 출산 아동 수를 측정하기 위해 과학자들은 종종 50세 여성의 완료 코호트 출산율(CCF50)을 선호한다.[78] 아동 수는 사회적 규범, 종교, 동료 압력 및 기타 사회적 요인의 영향을 받지만, CCF50은 여성의 교육 수준에 가장 크게 의존하는 것으로 나타났으며, 교육을 받지 않은 여성의 경우 5~8명에서 12년 이상 교육을 받은 여성의 경우 2명 미만으로 나타났다.[78]

많은 나라에서 일정 연령에 도달한 아동에게는 의무교육이 시행된다. 국가 또는 사회의 일원으로서 필요 최소한의 언어·문화·규범을 배우고, 개성·능력 및 인격 형성을 촉진한다.[138] 대한민국의 교육에서는 초·중등교육법에 따라 의무교육 기간을 만 6세부터 15세(대략 초등교육의 초등학교 6년과 전기 중등교육의 중학교 3년의 9년간)으로 하고 있으며,[108] 모잠비크나 몽골과 같은 예외도 있지만, 다른 많은 나라에서도 6세 전후부터 9~10년간의 교육 제도를 설정하고 있다.[139][140]

주의력결핍 과잉행동장애(ADHD)나 학습장애가 있는 아동에게는 사회 기술을 익히기 위한 훈련을 하기 위해 특별한 지원이 필요한 경우가 있다. ADHD 아동은 좋은 친구 관계를 맺기 어려울 가능성이 있다. 주의력 결핍 아동은 주변에 존재하는 사교의 기회를 잡기 어렵고, 경험을 통한 사회 기술 습득에 어려움을 겪을 가능성이 있다.[133]

소년분류심사원 (교토)


캐롤 코프는 “아이는 35초 만에 속는다”고 말했다.[156][157] 아이들은 일반적으로 사고력과 판단력이 성숙하지 않고, 예민한 감수성 때문에 외부 자극에 대한 저항력이 부족하다.[96]

이러한 특성 때문에 아동병사가 생기는 것이다. 아이들은 모집하기 쉽고, 교육과 훈련에 순종적이며, 특정한 사상을 주입하기 쉽다. 그 때문에 아동병사는 일반 병사보다 명령에 충실하고, 잔혹해지기도 한다. 지뢰 제거를 위해 아이들을 이용한 사례도 있었다. 또한, 무기의 경량화나 적에게 경계심을 갖게 하기 어려운 점을 이용하여, 자살폭탄 테러와 같은 ‘일회용’으로 이용되는 경우도 많다.[158] 아동의 권리에 관한 협약과 여러 국제 조약에서는 아동의 징병을 금지하고 있지만, 빈곤이나 공동체 붕괴 등의 이유로 지역 분쟁이나 내전이 빈발하는 상황에서는 실효성이 부족한 것이 현실이다.[158]

10. 역사 속의 어린이

아동 지리학은 (성인) 사회가 아동기를 어떻게 인식하는지, 성인의 태도와 행동이 아동의 삶에 어떤 영향을 미치는지, 아동을 둘러싼 환경과 그 의미를 포함한 다양한 방식을 다룬다.[58] 아동 지리학(children's geographies)과 여러 면에서 유사하다.[59]

인간이 결혼이나 투표 등 사회적 약속에 대해 책임을 질 수 있다고 여겨지는 나이는 시대에 따라 변화하며, 현재는 법률로 정해지고 있다. 현대에는 캐나다나 미국 등 많은 국가에서 형사 책임을 지는 나이는 12세 이상으로 하지만, 죄에 대해 기소되었을 때는 성인과는 다른 소년원에 수용하는 경우가 많다.

전 세계 최소 25개국에서 의무 교육을 받는 어린이의 연령을 정하지 않고 있다. 고용 및 결혼의 최저 연령도 제각각이다. 최소 125개국에서는 7~15세 어린이도 범죄 행위에 대해 재판이나 수감을 받게 하고 있다. 몇몇 국가에서는 14~15세까지 취학하도록 법으로 정하고 있지만, 그보다 어린 나이부터 취업을 허용하고 있다. 어린이의 교육받을 권리를 위협하는 것은 아동결혼(조혼), 아동 노동, 감금 등이다.[142] 스탠퍼드 대학교에 따르면, 사람의 전두엽은 25세경까지 충분히 발달하지 않기 때문에 장기적인 책임 있는 결정을 내리는 것이 어렵다고 한다.[143]

10. 1. 고대

송나라 화가 수한천(Su Hanchen)의 작품 ''놀이하는 아이들'', 약 1150년.


1918년 아르메니아 정찰병들.


고대 로마에서는 어린이는 죄를 지어도 책임이 없다고 여겨졌고, 후에 기독교회도 이러한 입장을 받아들였다. 19세기에 들어서면서 범죄에 대한 책임을 지지 않는 나이는 7세 미만으로 여겨졌고, 7세 이상의 사람은 자신의 행동에 책임을 지게 되었다. 즉, 7세 이상의 사람이 고발되면 어른과 같은 감옥에 수감되어 채찍질, 낙인, 교수형 등의 형벌이 어른과 다름없이 집행되었다.[141]

10. 2. 중세 및 근대

유럽에서는 르네상스 시대에 아동을 묘사한 예술 작품이 급증했지만, 아동에 대한 사회적 태도에는 큰 영향을 미치지 못했다.[26] 17세기에 유럽에서 아동기 개념이 등장하기 시작했다는 주장이 있지만,[27] 중세 시대부터 아동기가 별개의 단계로 인식되어 왔다는 반론도 있다.[28] 성인들은 아이들을 순수하고 보호와 교육이 필요한 존재로 보았다. 영국의 철학자 존 로크는 백지설 이론을 통해 아동의 마음이 백지 상태로 태어나 부모의 역할이 중요하다고 강조했다.

초기 자본주의 시대, 네덜란드 공화국과 잉글랜드의 프로테스탄트 국가에서 대규모 상업 중산층이 부상하면서 아동 양육을 중심으로 한 새로운 가족 이념이 나타났다. 청교도는 개인의 구원과 아동의 영적 복지에 대한 관심을 강조했다.[29]

조슈아 레이놀즈의 ''순수의 시대'', 약 1785/8년


18세기 계몽주의와 낭만주의 시대에 자율성과 목표를 가진 현대적 아동기 개념이 등장하기 시작했다.[30][32] 장 자크 루소는 1762년 소설 《에밀, 혹은 교육론》에서 아동기를 성인의 위험과 고난에 직면하기 전의 짧은 안식처로 묘사했다.[30] 조슈아 레이놀즈의 아동 초상화는 어린 아이들에 대한 새로운 계몽된 태도를 보여주었다. 그의 작품 ''순수의 시대''는 아이의 순수함과 자연스러운 우아함을 강조하여 대중의 인기를 얻었다.[31]

브라질 공주 레오폴디나(왼쪽)와 이사벨(가운데), 그리고 신원 미상의 친구, 약 1860년


신성함, 순수함, 순진함의 장소로서의 아동기 개념은 윌리엄 워즈워스의 시 "어린 시절의 기억에서 얻은 불멸의 암시"에서 더 자세히 설명되었다.[32]

1760년 잉글랜드에서 산업 혁명이 시작되면서, 낭만적인 아동기 이상과 아동 착취의 현실 사이의 차이가 커졌다. 18세기 후반, 영국 어린이들은 공장, 광산, 굴뚝 청소부 등으로 고용되어 위험한 일을 했다.[33][34] 찰스 디킨스는 런던 거리 생활에 대한 묘사를 통해 아동 노동 문제를 제기했다.[35] 이러한 운동은 공장법 제정으로 이어져 아동 착취를 완화했다.[4][36]

10. 3. 일본

일본에서 어린이에 대한 사회적 인식은 역사적으로 다양한 변화를 겪었다. 메이지 시대 이전에는 어린이를 '고도모(子供)'라고 불렀으며, 이는 '아이'라는 뜻과 함께 '하인'이라는 의미도 내포하고 있었다. 이는 어린이가 미성숙하고 불완전한 존재로 여겨졌음을 보여준다.

메이지 유신 이후 서구 문물의 유입과 함께 어린이에 대한 인식도 변화하기 시작했다. 서구의 아동관이 유입되면서 어린이를 독립된 인격체로 존중해야 한다는 인식이 확산되었다. 1872년에는 학제가 공포되면서 근대적인 교육 제도가 도입되었고, 어린이는 교육의 대상으로 인식되기 시작했다.

1899년에는 아동 학대를 방지하기 위한 법률이 제정되었고, 1922년에는 소년법이 제정되어 미성년 범죄자에 대한 특별한 처우를 규정하였다. 이러한 변화는 어린이를 보호하고 교육해야 할 대상으로 인식하는 사회적 분위기를 반영한 것이었다.

그러나 일본의 전통적인 아동관이 완전히 사라진 것은 아니었다. 여전히 어린이는 부모에게 순종해야 하고, 가문의 명예를 지켜야 하는 존재로 여겨지는 경향이 남아 있었다. 이러한 전통적인 아동관은 현대 일본 사회에서도 여전히 영향을 미치고 있다.

제2차 세계 대전 이후 일본 사회는 급격한 변화를 겪었고, 어린이에 대한 인식도 크게 변화하였다. 전쟁의 참혹함을 경험한 일본 사회는 어린이를 미래 세대의 희망으로 여기고, 이들의 건강한 성장과 발달을 지원하는 데 많은 노력을 기울였다. 1947년에는 아동복지법이 제정되어 아동의 권리와 복지를 보장하기 위한 법적 기반이 마련되었다.

현대 일본 사회에서 어린이는 독립된 인격체로 존중받으며, 이들의 권리와 복지는 법적으로 보장되고 있다. 그러나 여전히 이지메(집단 따돌림), 아동 학대, 소년 범죄 등 어린이를 둘러싼 다양한 사회 문제가 존재하고 있으며, 이에 대한 해결 노력이 계속되고 있다.

11. 어린이 관련 논쟁

일본 메이지 시대의 부국강병과 식산흥업 정책으로 인해 아동들이 공장 노동에 종사하게 되었다.[122] 당시 아동 노동 환경은 매우 열악했으며, 제대로 된 휴식도 없이 장시간 노동에 시달렸다.[151] 1916년 공장법이 시행되었지만[152], 여전히 미흡한 점이 많았다.[150]

20세기에 들어서면서 세계 대공황으로 인한 사회 불안은 아동들에게도 큰 영향을 미쳤다. 부모의 자녀 동반 자살, 아동 학대, 영아 살해, 아동 노동 환경 악화, 소년 범죄 증가 등이 사회 문제로 대두되었다.[122][151] 이에 따라 아동 보호를 위한 법률 정비가 논의되었고, 아동학대방지법, 각종 부조법, 보육시설 관련 법률, 불취학 아동 대책 등 아동 보호법 제정으로 이어졌다.[151]

11. 1. '어린이' 표기 논쟁

일본에서 ‘아이’라는 말은 매우 오래전부터 사용되었다. 만엽집에는 야마노우에 오쿠라의 “아이들을 생각하는 노래”에 “오이를 먹으면, 아이들이 생각나네”라는 표기가 있다. 이 당시에는 여러 명의 “아이들”을 가리킬 때 사용되었지만, 에도 시대에는 한 명이라도 “아이”라고 표현하게 되었다. 한자 표기로는 '''“子等”, “児等”, “子供”, “小供”, “子ども”, “こども”''' 등 다양했다. 메이지 시대 이후에는 '''“子供”''' 표기에 집중되었다. 국어사전 편찬자 이이마 히로아키는 “아이”가 단수를 나타내게 됨에 따라, 복수를 나타내는 “共”는 어색하게 되었다고 한다. 그래서 인 편(亻)을 붙여 “供”이라는 글자가 사용되었다고 한다.[169]

제2차 세계 대전 이후에는 한자 표기의 변동과는 별개로, 다양한 정치적 입장과 사정, 단어 해석 등에 따라 다른 표기법이 제창되어 어떤 표기를 사용해야 하는지에 대한 논쟁이 현대까지 이어지고 있다. 논쟁의 대상은 다음과 같다.

  • 모두 한자인 '''「子供」'''
  • 혼용 표기인 '''「子ども」'''
  • 모두 가나인 '''「こども」'''


주로 이 세 가지 표기이다. 이 중 「こども」라는 표기는 한자 습득 전의 표기나 아동가정청 관련 용법이 있지만, 강한 반발이 발생하고 있지는 않다.

「子ども」 표기는 전후 「こども」의 권리를 중시하는 움직임에 따라 주장되고 퍼져 나갔다. 일본아이들을지키는회 등에서는 「子供」 표기를 부정하고 「子ども」 표기가 적절하다고 하여 이를 추진하는 입장을 취하고 있다. 1970년 가네나가 교과서 사건의 스기모토 판결에서는 「子ども」라는 표기가 사용되었지만, 일본아이들을지키는회의 가네다 시게로 사무국장은 이를 기뻐했다고 한다.

반대로 일률적으로 「子ども」라는 표기로 바꾸는 움직임 등에 반발하는 입장도 있다. 아동문학가인 야타마 시로는 1990년대부터 「아이(子供)는 훈독이며 차별적인 의미는 전혀 없다」, 출판사가 함부로 「子ども」로 바꾸는 것이 만연하고 있다고 비판하며, 「아이(子ども) 신앙의 신자들은 눈을 뜨십시오」라는 운동을 전개했다.[160] 야타마는 「子ども」가 히라가나와 한자의 혼용 표기이며 정통적인 표기가 아니라고 한 뒤, 「子ども」는 「ガキども」(꼬마들)라는 복수형 표현으로 이어진다고 했다.[160]

마이니치 신문 교열 센터는 표기에 대해 「小供」는 잘못된 표기이지만, 고유명사가 아닌 경우 「子供」「子ども」「こども」 중 어떤 표기를 선택할지는 필자의 자유라고 하고 있다.[159] 또한 이이마 히로아키는 「供」자에 관한 차별적인 이미지는 「역사적 사실에 근거하지 않고, 완전히 속설」이라고 단언하면서, 한편 「일본어는 한자와 가나의 혼용 표기가 일반적이며, 『子ども』가 아름답지 않다고는, 반드시 말할 수 없습니다」라고 「子ども」 표기의 더 부드러운 이미지에 대해서도 긍정하고 있다.[169] 또한 일본아동문학가협회 회장이었던 후지타 노보루는 2024년, 『「子ども」라고 쓰든 「こども」라고 쓰든, 또는 「子供」라고 쓰든, 무언가 발판처럼 구별하는 것은 절대로 있어서는 안 된다』고 이러한 논쟁에 대한 경계를 호소했다.[161] 한편, 「子供」 표기 확인을 실시한 문부과학성의 훈령에 대해서는 「뭔가 수상하다」고 하며, 이 건이나 「아동가정청」에서 「子ども」 표기가 행해지지 않는 것에 대해서는 「그렇게까지 해서 「子ども」를 피하고 싶은가. 그것은 매우 부자연스러운 일처럼, 저에게는 생각됩니다.」라고 말하고 있다.[161]

;「子ども」 표기를 지지하는 입장의 의견

  • 「供」자는 수행원을 의미하며, 어른에게 종속되는 존재라는 의미이므로 바람직하지 않다.
  • 「히라가나」를 사용하는 편이 부드러운 인상을 준다.
  • 아이(子)의 「ども」는 접미사이며, 供는 훈독이므로 히라가나가 더 적절하다.
  • 「供」의 자원이 좋지 않다.

;「子ども」 표기 추진파에 대한 의견

  • 「子ども」는 혼용 표기이며 바람직하지 않다.[160][169]
  • 供이 어른에게 종속되는 의미라는 것은 역사적으로 정확하지 않은 속설이다.[169]
  • 「子ども」라는 표기는 「子共」라는 경멸적인 표현의 숨막이가 될 수 있다.[160]
  • 훈독이나 자원이 좋지 않은 글자는 좋은 의미로도 사용되고 있으며, 자의가 변천하고 있다는 것을 간과해서는 안 된다. 「供」는 「공양하다」, 「바치다」라는 의미도 있으며, 「수행원」이라는 의미만을 취하는 것은 자의적이다.
  • 『학습지도요령』은 한자의 사용을 정하고 있으며, 초등학교 6학년 이상의 학생과 교육자는 「子供」를 사용해야 한다.


제2차 세계 대전 후에는 미국 교육 사절단이 한자 폐지를 권고한 것처럼 한자 표기가 감소하는 경향이 나타났다. 1948년에는 국민의 축일에 관한 법률이 제정되었는데, 이에 따라 제정된 어린이날과 그 근거가 되는 문서에는 “こども” 표기가 사용되었다.

1950년에는 문부성이 내규로서 『문부성 간행물 표기의 기준』을 정했는데, 여기에서는 “こども”라는 가나 표기가 바람직하다고 하면서도 “子供”, “子ども”를 사용해도 좋다고 하고 있다. 한편 이 무렵부터 “子ども” 표기를 사용해야 한다는 주장이 제기되기 시작했다. 1952년 4월에는 “일본 어린이를 지키는 모임(日本子どもを守る会)”이 설립되었는데, 이때 부회장이었던 하니 세츠코(羽仁説子)는 “子ども”를 사용해야 한다고 주장하여 모임 이름에도 채택되었다. 하니는 “인권을 인정하는 시대에 ‘供’이라는 글자는 안 된다”고 주장했다고 회상하고 있다. 같은 해에 간행된 『이와나미 강좌(岩波講座) 교육』 7권의 제목에서는 “일본의 아이들(日本の子ども)”이 사용되었다. 사토 타쿠미(佐藤卓己)는 “子ども” 표기의 보급에 있어 결정적인 사건이었다고 평가하고 있다. “일본 어린이를 지키는 모임(日本子どもを守る会)”의 창설에 깊이 관여하고 회원이기도 했던 일본 아동문학가 협회(日本児童文学者協会)에서도 1950년대 중반 무렵부터 “子ども”라는 표기에 거의 통일되었다고 한다.[161]

정부 행정 기관에서는 원칙적으로 “子供”을 채택해 왔다. 1981년 12월의 “문부성 용자 용례집”에서는 “こども”는 “子供” 표기라고 되어 있다. 또 같은 해에 내각 고시로 정해진 『일상 한자표(常用漢字表)』에서도 “供”의 용례로서 “子供”이 제시되었다. 신문·방송계에서도 원칙은 “子供”을 사용했지만, 실제 기사에서는 “子ども”, “こども”를 사용하는 경우도 있었다.

한편 교육계에서는 하니의 주장처럼 “供”자가 좋지 않다고 하여 “子ども” 표기를 진행하는 움직임이 확대되었다. 초중학교 국어에서는 “子”는 초등학교 1학년에서, “供”는 초등학교 6학년에서 각각 읽는 법을 배우는 한자이며, 초등학교 5학년까지는 섞어쓰기의 “子ども” 표기이지만,『학습 지도 요령(学習指導要領)』에 따르면, 6학년 이후는 “子供”을 사용하여, 글 속에서 숙달하는 것이 요구된다. 그러나 초등학교 6학년 이후의 교과서에서도 출판사에 따라 “子供”, “子ども” 양쪽 표기가 혼재하고 있었다. 2005년도판 중학교 3학년 검정 교과서에 수록되어 있는 루쉰(魯迅)의 소설 『고향(故郷)』에서는 학교 도서(学校図書), 교육 출판(教育出版), 광촌 도서(光村図書)가 “子供”이라고 하는 데 반해, 도쿄 서적(東京書籍)과 삼성당(三省堂)는 “子ども”라고 표기하고 있다. 문부과학성(文部科学省)(2001년에 문부성에서 개편)에서도 “유아(幼児)”, “아동(児童)”, “학생(生徒)”을 가리켜 “子ども”라는 표기를 하는 것이 일반적이라고 하는 상황이 되었다.

1994년에는 아동의 권리에 관한 협약을 번역함에 있어서, “子ども”로 해야 할지, “児童”로 해야 할지 논쟁이 일어났다. 이후 사법계에서는 “子ども” 표기가 주류가 되었다. 2001년에는 아동의 독서 활동의 추진에 관한 법률이 성립되었다. 마찬가지로 “子ども” 표기가 사용된 법률에는 2009년의 아동·청소년 육성 지원 추진법이 있다. 단, 법령 내에서 언급되는 경우에는 “子供” 표기가 사용되는 경우도 있다. 또 지방 행정 단체 등에서도 “子ども” 표기가 행해지는 경우가 증가했다.

2010년 「常用한자표」 고시에서는 ‘供’의 용례로 ‘子供’을 계속 제시하고 있다. 2013년 5월, 문부과학성은 부처 내에서 많이 사용되어 온 “子ども” 표기의 경위에 대해 조사했다. 표기에 대한 내규가 없다는 것을 확인한 후, 시모무라 하쿠분(제2차 아베 내각) 문부과학대신은 부처 내 표기를 통일하도록 지시했다. 협의 결과, “子供” 표기는 차별 표현이 아니라는 판단이 제시되었고, 6월 하순부터 공문에 사용되는 표기를 “子供”으로 통일했다.

“子供” 표기로의 통일은 당초 공문서에 한정된다고 여겨졌지만, 2010년대 이후 이에 따라 공문서 이외에서도 “子供” 표기가 이전에 비해 증가했다. 앞서 언급한 국어 검정 교과서에서도, 이전에 적극적으로 “子ども” 표기를 채택했던 도쿄서적 등도 초등학교 6학년 이후 교과서에서 “子ども”로 표기했던 부분을 “子供”으로 바꾸었다.[170]

신문사 등 민간 미디어는 일반적으로 표기의 통일을 하지 않고 있으며, 신문 등에서는 혼용이 보이고 있으며, 같은 신문의 같은 날 기사에서도 “子ども”, “子供”이 따로 사용되는 경우도 있다. 마이니치 신문의 신문 기사 사용 실태는 2000년경 이후 “子ども” 표기가 많았지만, 2010년경 이후 다시 “子供” 표기가 늘어 “子ども”와 비슷해졌다.[168] 하지만, 마이니치 신문의 일반 독자 대상 설문조사에 따르면, “子ども” 표기를 선호하는 독자가 63.3%, “子供” 표기는 25.4%에 그쳐 “子ども”가 우세하다.[168]. 많은 미디어가 준거하고 있는 교도통신의 「기자 핸드북 신문 용자 용어집」 제13판(2016년 3월 발행)에서는 “子供”, “子ども” 모두 사용되고 있지만, “子ども”가 많이 사용되고 있다고 하고 있다.[169]. 고베 신문사의 인터넷 뉴스판인 “마이도나 뉴스”가 전국의 지방 신문에 설문 조사를 실시한 결과, 많은 기자들이 “‘子ども’가 글자의 인상이 부드럽다(그래서 사용한다)”라고 답했다.[169]. 반면 이와나미 쇼텐과 일본교직원조합은, 사토 타쿠미에 따르면 2013년 시점에서 “子ども”로 통일하고 있다고 한다.

2021년에는 마루야마 호타카 중의원 의원이 “子供” 표기에 대한 정부의 견해에 대해 질문했다.[170] 이에 당시 스가 요시히데 내각은 “‘子供’ 표기에 대해 차별 표현”인지에 대해 문부과학성에서 판단한 적이 없으며, 정부도 이에 대해 판단한 적이 없다.”라고 했으며, 2013년 문부과학성 훈령은 「常用한자표」를 따른다는 원칙을 확인한 것에 불과하고, 방침 전환이 이루어진 것이 아니라고 답변했다.[171].

2023년 4월 시행된 「아동기본법」과 신설된 「아동가정청」에서는 모두 히라가나인 “こども”로 표기하고 있다. 국무대신 기자회견 등의 문서에서도 마찬가지로 “こども”로 표기되고 있다.[172]. 설립에 있어서는 준비국이 각 부처에 특별한 사정이 없는 한 “こども” 표기를 할 것을 통달했다.[173]. 아동기본법에서 다루는 “こども”는 “심신의 발달 과정에 있는 자”로 정의되어 있다.[174]. 스에토미 요시는 “子ども”는 ‘아동의 권리에 관한 협약’에서 18세 미만으로 규정되어 있지만, 아동가정청에서 다루는 “こども”는 나이로 구분하지 않는 생각이며, “子ども”나 “子供”과는 다른 개념이기 때문이라고 말하고 있다.[175]

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