미국의 대외 관계
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1. 개요
미국의 대외 관계는 외교 정책 수립 과정, 대외 관계사, 주요 국가 및 지역과의 관계, 외교 특징 등으로 구성된다. 외교 정책은 대통령이 주도하지만, 의회도 예산, 조약 비준 등을 통해 강한 통제력을 행사하며, 행정부와 의회 간 갈등이 발생하기도 한다. 미국의 대외 관계사는 고립주의에서 시작하여 개입주의와 고립주의의 혼재, 제2차 세계 대전과 냉전 시대를 거쳐 탈냉전 시대와 21세기에 이르기까지 변화해 왔다. 주요 국가 및 지역과의 관계는 아시아, 유럽, 아프리카, 중남미 등 전 세계적으로 광범위하게 이루어지고 있으며, 각 국가 및 지역과의 관계는 역사적 배경, 정치적 상황, 경제적 이익 등에 따라 다양하게 전개된다. 미국의 외교 특징으로는 실리 추구, 군사력 우위, G2 경제 규모 40% 초과 시 제재 등의 특징을 보인다.
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미국의 대외 관계 | |
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지도 정보 | |
개요 | |
국가 | 미국 |
정식 명칭 | 아메리카 합중국 (United States of America) |
외교 관계 | |
외교 정책 기관 | |
양자 관계 | |
다자 관계 | |
기타 외교 현안 | |
외교 관련 통계 | |
역사 | |
2. 미국의 대외 정책 수립 과정
대통령은 미국의 외교 정책 수립과 이행에 대한 주된 책임을 지지만, 의회도 이에 대해 강한 통제력을 발휘할 수 있다. 우선 의회는 전쟁을 선포할 수 있는 권한이 있다. 하원은 대통령의 외교 정책 수행에 필요한 예산에 대해, 상원은 고급 외무 관리 임명 및 미국이 체결하는 모든 조약에 대한 비준권에 대해 강한 통제력을 가지고 있다. 의회의 이러한 제재 권한은 행정부와 의회 간의 갈등을 초래하는 요소로 작용한다. 에드워드 코르윈(Edward Samuel Corwin) 교수는 미국의 정치 체계가 외교 정책에 있어 행정부와 의회 간의 투쟁을 초래한다고 지적한 바 있다. 그 좋은 예로 상원이 국제연맹 헌장의 비준을 거부한 사실을 들 수 있다. 의회와 행정부 간에는 긴밀한 협조가 이루어지고 있으며, 유엔 헌장 비준 당시의 의회와 행정부 간의 긴밀한 협조는 매우 유명하다. 그러나 이러한 협동 외교는 한국에서 흔히 사용되는 '초당 외교'라는 말과는 엄격히 구분되어야 한다. 베트남 전쟁으로 말미암아 파생된 행정부와 의회 간의 갈등은 심각한 형편이었다. 그러나 의회가 대통령에 가하는 압력은 행정부의 독주를 견제하는 동시에 건전한 방향의 미국 대외 정책을 모색하고 있다. 의회는 국민의 대표 기구로서 국민의 의사와 직결되어 있으므로, 대외 정책의 수립이나 이행 과정에 의회를 '문제아'로 취급하거나, 그러한 범주 내에 의회의 기능을 이해해서는 안 된다.
미국의 대외 관계는 시대별 주요 사건과 외교 정책 변화를 통해 살펴볼 수 있다.
3. 미국의 대외 관계사
미국은 초기 고립주의 정책을 유지했으나, 19세기 말부터 점차 국제 문제에 개입하기 시작했다. 16세기 프랑스인 자크 카르티에의 탐험으로 시작된 프랑스의 북미 식민지(누벨프랑스)는 현재의 미국 영토에 해당하는 곳은 미시시피강 유역의 대부분을 포함하고 있었다. 영국은 버지니아, 캐롤라이나 및 뉴잉글랜드에 식민지를 개척하였다. 7년 전쟁의 일환으로 북아메리카의 식민지 지역에서 벌어진 프렌치 인디언 전쟁에서 프랑스가 영국에 패하면서 1763년에 미시시피 강을 경계로 동쪽을 영국에, 서쪽으로는, 플로리다를 영국에 빼앗긴 스페인에 양도했다. 1773년 보스턴 차 사건을 계기로 1775년 미국 독립 전쟁이 발발하였다. 조지 워싱턴을 총사령관으로 하는 독립군은 프랑스와 동맹을 맺었고, 스페인과 네덜란드 공화국과도 동맹을 맺었다. 1783년 파리 조약으로 미합중국의 독립을 승인받았다.
1803년, 미국은 프랑스로부터 프랑스령 루이지애나와 뉴올리언스를 구입하여(루이지애나 매입) 영토를 두 배로 확장했다. 1812년, 영국과의 미영 전쟁이 발발했고, 1815년 헨트 조약으로 전쟁 이전 상태로 복귀했다.
1853년, 매슈 페리가 이끄는 미국 함대가 일본에 입항하여 미일수호통상조약을 체결하며 양국 관계가 시작되었다.
제1차 세계 대전 이후, 우드로 윌슨 대통령의 국제연맹 창설 노력은 미국 상원의 반대로 무산되고, 미국은 다시 고립주의 노선을 걷게 되었다.[519]
제2차 세계 대전을 거치며 미국은 유엔 창설을 주도하고, 냉전 시대에는 소련을 견제하기 위한 봉쇄 정책을 추진하며 자유 진영의 지도국으로 부상했다.[519] 그러나 1960년대 말 닉슨 독트린과 1970년대 카터 행정부의 개방 정책으로 외교 정책에 변화를 맞이했다.
소련 붕괴 이후 미국은 유일 초강대국으로서 국제 문제 해결에 주력하고 있다. 1979년 중화인민공화국과 수교하고 중화민국과 단교했으나, 대만관계법으로 중화민국의 안전을 보장하고 있다. 1990년대 이후 쿠바, 베트남 등과의 관계 개선을 시도하고 있다.
3. 1. 고립주의와 개입주의의 혼재 (19세기~20세기 초)
미국의 외교 정책은 고립주의에서 시작되었으나, 19세기 말과 20세기 초에는 개입주의와 고립주의가 함께 나타났다. 우드로 윌슨 대통령은 제1차 세계 대전이 끝날 무렵 국제연맹 창설을 주도하며 고립주의를 벗어나려 했다. 그러나 미국 상원이 국제연맹 헌장 비준을 거부하면서 미국은 다시 고립주의로 돌아갔다.[519] 당시 미국은 고립주의, 세력 균형, 집단 안전 보장이라는 세 가지 외교 노선 중 하나를 선택해야 했다. 미국인들은 세력 균형 정책이 유럽의 권력 정치를 떠올리게 한다고 여겨 거부했고, 집단 안전 보장 정책은 새롭지만 세력 균형 정책과 명확히 구분하지 못해 받아들이지 않았다. 결국 미국인들은 더 익숙하고 안전하다고 생각하는 고립주의를 선택했다.[519]
3. 2. 제2차 세계 대전과 냉전 시대 (1939~1991)
제2차 세계 대전은 미국이 세계 정치에 적극적으로 참여하게 된 계기가 되었다. 미국은 유엔 창설과 운영을 주도하며 지도적 위치를 맡았다. 그러나 냉전이 시작되자, 미국은 유엔만으로는 세계 평화를 유지하기 어렵다고 판단하여 집단 방위 체제를 구축했다. 이러한 배경에서 소련과 중국을 중심으로 한 공산 세력을 군사적, 정치적, 경제적으로 고립시키는 봉쇄 정책이 등장했다.[519]
1960년대 말과 1970년대 초, 닉슨 독트린 이후 봉쇄 정책은 약화되었다. 닉슨 독트린은 아시아 각국이 내란이나 침략을 받을 경우 스스로 해결해야 한다는 내용을 담고 있었다. 1969년 닉슨 행정부 수립 후, 미국과 소련 관계는 상호 협력 시대로 전환되었다. 닉슨 대통령은 서독, 영국, 이탈리아 등 서구 우방을 방문하여 소련과의 협상에 대한 사전 의견을 교환하고, 소련 방문 준비를 진행했다.[532] 카터 행정부 시기에는 모든 국가에 대한 여행 제한 철폐 등 개방 정책이 추진되었고, 협상을 통한 평화 외교가 중심이 되었다.[519][533]
동유럽 공산권 붕괴와 소련 붕괴로 냉전 시대가 끝나고, 미국은 유일한 초강대국이 되었다. 이후 미국은 대량 살상 무기 확산, 인권 개선, 민주주의 신장, 환경 문제 등 범세계적 문제 해결을 위해 유엔 등 다자 협력 체제를 통한 노력을 기울이고 있다.[524]
1979년 1월 1일, 미국은 중화인민공화국과 수교하면서 "하나의 중국" 정책에 따라 중화민국과 단교했다. 그러나 대만관계법을 통해 중화민국에 대한 안전 보장을 실질적으로 유지하고 있다.
3. 3. 탈냉전 시대와 21세기 (1991~현재)
소련 붕괴 이후, 미국은 세계 유일의 초강대국으로서 대량 살상 무기 확산 방지, 인권 개선, 민주주의 신장, 환경 문제 등 범세계적 문제 해결에 주력하고 있다. 유엔 등 다자 협력 체제를 통한 문제 해결을 모색하며, 탈냉전 시대의 새로운 외교 현안에 적극적으로 대응하고 있다.[519]
1992년 미국은 "쿠바 민주화법"을 통과시켜 쿠바에 대한 통상 제재를 지속했다.[534] 1994년에는 베트남에 대한 무역 금지 조치를 해제하고, 1995년 국교를 정상화했다.[534] 1996년에는 헬름스-버턴법을 통해 쿠바에 대한 투자를 봉쇄했다.[535] 버락 오바마 행정부는 2009년 쿠바에 대한 봉쇄 정책을 일부 해제하며 관계 개선을 시도했다.[536]
미국은 동유럽 국가들과 냉전의 유산의 영향을 받으며 관계를 맺고 있다. 소비에트 연방 붕괴 이후, 유럽의 전 공산권 국가들은 민주주의와 자본주의로 이행해왔다. 많은 국가들이 유럽 연합과 NATO에 가입하여 서구 세계와 경제적 유대를 강화하고, 미국의 군사적 보호를 받게 되었다.
다음은 미국과 주요 국가들과의 관계를 정리한 표이다.
국가 | 공식 관계 시작 | 비고 |
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아르헨티나 | 1823[6] | 미국-아르헨티나 관계 참조. 핵 비확산, 마약 단속, 테러 방지 등에서 협력. |
벨리즈 | 1981[7] | 벨리즈-미국 관계 참조. |
볼리비아 | 1849[8] | 볼리비아-미국 관계 참조. 경제 개발, 건강 개선, 민주주의 및 환경 개선을 위한 협력. |
브라질 | 1824[9] | 브라질-미국 관계 참조. |
캐나다 | 1926[13] | 캐나다-미국 관계 참조. 세계에서 가장 긴 무방비 국경을 공유하며, 긴밀한 경제적 관계를 유지. |
칠레 | 1824[17] | 칠레-미국 관계 참조. 2003년 칠레-미국 자유무역협정 체결. |
콜롬비아 | 1822[18] | 콜롬비아-미국 관계 참조. 공산주의 퇴치, 마약과의 전쟁, 테러 방지 협력. |
코스타리카 | 1851[22] | 코스타리카-미국 관계 참조. |
에콰도르 | 1832[23] | 에콰도르-미국 관계 참조. |
엘살바도르 | 1824; 1849[24] | 엘살바도르-미국 관계 참조. |
과테말라 | 1824; 1844[25] | 과테말라-미국 관계 참조. |
가이아나 | 1966[26] | 가이아나-미국 관계 참조. |
온두라스 | 1824; 1853[27] | 온두라스-미국 관계 참조. 마약과의 전쟁 분야에서 긴밀히 협력. |
멕시코 | 1822[28] | 미국-멕시코 관계 참조. 긴밀한 경제적, 인구 통계학적 관계를 맺고 있으며, 불법 이민, 마약 및 총기 거래 문제에 협력. |
니카라과 | 1824; 1849[31] | 니카라과-미국 관계 참조. 1912~1933년 미국의 점령, 소모사 가문 통치, 이란-콘트라 사건 등으로 관계 악화. 1990년 이후 관계 개선. |
파나마 | 1903[32] | 파나마-미국 관계 참조. 파나마 운하 건설에 대한 미국의 관심으로 독립. 1989년 미국의 침공으로 노리에가 정권 붕괴. |
파라과이 | 1852[33] | 파라과이-미국 관계 참조. |
페루 | 1826[34] | 페루-미국 관계 참조. |
수리남 | 1975[35] | 수리남-미국 관계 참조. |
우루과이 | 1836[36] | 미국-우루과이 관계 참조. 2005년 양자 투자 조약 체결. |
베네수엘라 | 1835[37] | 미국-베네수엘라 관계 및 베네수엘라 대통령 위기 참조. 우고 차베스 집권 이후 관계 악화. 2019년 니콜라스 마두로 대통령이 미국과의 외교 관계 단절. |
앤티가 바부다 | 1981[38] | 앤티가 바부다-미국 관계 참조. |
아루바 | 아루바-미국 관계 참조. | |
바하마 | 1973[39] | 바하마-미국 관계 참조. |
바베이도스 | 1966[40] | 바베이도스-미국 관계 참조. |
버뮤다 | 버뮤다-미국 관계 참조. | |
케이맨 제도 | 케이맨 제도-미국 관계 참조. | |
쿠바 | 1902; 2015[41] | 쿠바-미국 관계 참조. 1959년 쿠바 혁명 이후 관계 악화. 2015년 국교 정상화. |
도미니카 공화국 | 1866[44] | 도미니카 공화국-미국 관계 참조. |
도미니카 | 1978[45] | 도미니카-미국 관계 참조. |
그레나다 | 1974[46] | 그레나다-미국 관계 참조. |
아이티 | 1862[47] | 아이티-미국 관계 참조. |
자메이카 | 1962[48] | 자메이카-미국 관계 참조. |
세인트키츠 네비스 | 1983[49] | 세인트 키츠 네비스-미국 관계 참조. |
세인트루시아 | 1979[50] | 세인트루시아-미국 관계 참조. |
세인트빈센트 그레나딘 | 1981[51] | 세인트빈센트 그레나딘-미국 관계 참조. |
트리니다드 토바고 | 1962[52] | 트리니다드 토바고-미국 관계 참조. |
알바니아 | 1922[53] | 알바니아-미국 관계 참조. |
안도라 | 1995[54] | 안도라-미국 관계 참조. |
오스트리아 | 1921[55] | 오스트리아-미국 관계 참조. |
벨라루스 | 1991[56] | 벨라루스-미국 관계 참조. 벨라루스의 인권 문제와 선거 부정으로 인해 긴장 관계. |
벨기에 | 1832[57] | 벨기에-미국 관계 참조. |
보스니아 헤르체고비나 | 1992[58] | 보스니아 헤르체고비나-미국 관계 참조. |
불가리아 | 1903[59] | 불가리아-미국 관계 참조. |
크로아티아 | 1992[60] | 크로아티아-미국 관계 참조. |
키프로스 | 1960[61] | 키프로스-미국 관계 참조. |
체코 | 1993[62] | 체코-미국 관계 참조. |
덴마크 | 1801[63] | 덴마크-미국 관계 참조. |
에스토니아 | 1922; 1991[64] | 에스토니아-미국 관계 참조. |
핀란드 | 1919[65] | 핀란드-미국 관계 참조. 2023년 핀란드의 NATO 가입을 지지. |
프랑스 | 1778[66] | 프랑스-미국 관계 참조. 미국과 외교 관계를 수립한 최초의 국가. |
조지아 | 1992[67] | 조지아-미국 관계 참조. |
독일 | 1797[68] | 독일-미국 관계 참조. |
그리스 | 1868[70] | 그리스-미국 관계 참조. |
바티칸 시국 | 1984[71] | 바티칸 시국-미국 관계 참조. |
헝가리 | 1921[72] | 헝가리-미국 관계 참조. |
아이슬란드 | 1944[73] | 아이슬란드-미국 관계 참조. |
아일랜드 | 1924[74] | 아일랜드-미국 관계 참조. |
이탈리아 | 1861[75] | 이탈리아-미국 관계 참조. |
카자흐스탄 | 1991[76] | 카자흐스탄-미국 관계 참조. |
코소보 | 1999[77] | 코소보-미국 관계 참조. 미국은 코소보를 승인한 최초의 국가 중 하나. |
라트비아 | 1922; 1991[80] | 라트비아-미국 관계 참조. |
리히텐슈타인 | 1997[81] | 리히텐슈타인-미국 관계 참조. |
리투아니아 | 1922; 1991[82] | 리투아니아-미국 관계 참조. |
룩셈부르크 | 1903[83] | 룩셈부르크-미국 관계 참조. |
몰타 | 1964[84] | 몰타-미국 관계 참조. |
몰도바 | 1992[85] | 몰도바-미국 관계 참조. |
모나코 | 2006[86] | 모나코-미국 관계 참조. |
몬테네그로 | 1905; 2006[87] | 몬테네그로-미국 관계 참조. |
네덜란드 | 1781[88] | 네덜란드-미국 관계 참조. |
북마케도니아 | 1995[89] | 북마케도니아-미국 관계 참조. |
노르웨이 | 1905[90] | 노르웨이-미국 관계 참조. |
폴란드 | 1919[91] | 폴란드-미국 관계 참조. |
포르투갈 | 1791[92] | 포르투갈-미국 관계 참조. |
루마니아 | 1880[93] | 루마니아-미국 관계 참조. |
러시아 | 1809; 1991[94] | 러시아-미국 관계 참조. |
산마리노 | 1861[95] | 산마리노-미국 관계 참조. |
세르비아 | 1882; 2002[96] | 세르비아-미국 관계 참조. |
슬로바키아 | 1993[97] | 슬로바키아-미국 관계 참조. |
슬로베니아 | 1992[98] | 슬로베니아-미국 관계 참조. |
스페인 | 1783[99] | 스페인-미국 관계 참조. |
스웨덴 | 1783[100] | 스웨덴-미국 관계 참조. 2024년 스웨덴의 NATO 가입을 지지. |
스위스 | 1853[101] | 스위스-미국 관계 참조. |
터키 | 1831[102] | 터키-미국 관계 참조. 1952년 NATO 가입 이후 인저를릭 공군기지에 미국 공군 주둔. |
우크라이나 | 1991[103] | 우크라이나-미국 관계 참조. |
영국 | 1783[104] | 영국-미국 관계 참조. 제2차 세계 대전 이후 특별한 관계를 공유. |
유럽 연합 | 미국-유럽 연합 관계 참조. |
4. 주요 국가 및 지역과의 관계
미국은 경제적, 정치적, 군사적으로 전 세계에 많은 영향을 끼치고 있으며, 거의 모든 나라들이 워싱턴 DC에 대사관을 두고 영사관들도 많다. 다만, 쿠바, 이란, 조선민주주의인민공화국, 부탄, 베네수엘라, 니카라과, 시리아, 이라크, 팔레스타인 자치구, 북키프로스 등과는 공식적인 외교 관계가 없다.
미국은 국제 연합 안전보장이사회의 상임 이사국이며, 뉴욕 시에 국제 연합 본부가 있다. 또한 G8과 북대서양 조약 기구의 회원국이다. 미국은 영국, 캐나다, 오스트레일리아, 뉴질랜드, 대한민국, 일본, 이스라엘과 그 밖의 북대서양 조약기구 회원국과 긴밀한 관계를 맺고 있다. 또 미주 기구(OAS)를 비롯하여 캐나다 및 멕시코와 북아메리카 자유무역협정을 맺는 등 이웃 나라와도 가까운 관계를 유지하고 있다. 미국과 영국은 특별한 관계(Special Relationship)에 있다.
- '''유럽'''
미국은 동유럽의 여러 국가들과 냉전의 유산의 영향을 받는 관계를 맺고 있다. 소비에트 연방 붕괴 이후, 유럽의 전 공산권 국가들은 점진적으로 민주주의와 자본주의로 이행해왔다. 많은 국가들이 유럽 연합과 NATO에 가입하여 광범위한 서구 세계와의 경제적 유대를 강화하고, 북대서양 조약을 통해 미국의 군사적 보호를 받게 되었다.
- '''아프리카'''
미국은 아프리카의 여러 국가와 외교 관계를 맺고 있으며, 특히 에너지 안보와 관련하여 기니 만 지역에 큰 관심을 두고 있다.
- '''기니 만''': 미국의 에너지 안보에 중요한 지역으로, 다음과 같은 이점을 제공한다.[543]
- 미국 동부 해안과의 근접성
- 풍부한 석유 매장량 (상투메, 나이지리아)
- 아프리카 여러 지역의 접점이자 차드-카메룬 송유관의 종착지
- 미국은 해양 감시용 레이다 장비 배치, 상투메 프린시페와의 합동 군사 훈련 등을 통해 이 지역에서의 영향력을 강화하고 있다.[543]
- 상투메 프린시페 내 해군 기지 건설 방안도 논의되고 있다.[543]
- '''리비아''': 1951년 수교 이후, 카다피 정권의 대량살상무기 자진 폐기 및 국제기구 사찰 수용(2003년)을 계기로 관계가 개선되었다.[544] 미국은 카다피의 "역사적 결단"을 높이 평가하며, 경제 제재 해제 및 테러지원국 명단에서 리비아를 삭제했다.[544]
- '''콩고 공화국''': 1965~77년 마르크스주의 시기에는 외교 관계가 단절되었으나, 관계 회복 후 1977년 미국 대사관이 재개되었다. 1980년대 말 콩고와 서방 세계 간 관계 완화가 진전되었으며, 1990년 드니 사수응게소 대통령이 워싱턴을 방문하여 조지 H. W. 부시 대통령의 영접을 받았다.
- '''중남미'''
1959년 쿠바 혁명으로 피델 카스트로정권이 들어선 이후,미국은 쿠바정부를 견제하려 하였고, 쿠바는 1961년 1월 미국과 국교를 단절했다.
1961년 존 F. 케네디 대통령 시기, CIA의 지원을 받는 쿠바 망명자들이 피그스 만 침공(1961년 4월)을 감행하였으나 실패했다. 이 사건으로 미국은 쿠바 주권침해에 대한 비판을 받았다. 피그스 만 침공은 1962년 10월 쿠바 미사일 위기를 초래했다. 쿠바는 소련에 의지하여 활로를 찾으려 하였고, 소련의 핵미사일을 쿠바에 배치하여 미국의 침공을 막으려 했다. 핵전쟁의 위협속에 미국과 소련은 위기를 피하려는 이해관계가 맞아떨어지면서[529] 미국이 쿠바에 침공하지 않겠다는 구두 약속을 하는 등 봉합되었다. 하지만 쿠바 미사일 위기는 이후 미국의 대쿠바 정책 방향을 확정짓는 사건이었다. 미국은 쿠바에 대해 외교적, 경제적 봉쇄 정책을 단행하였고, "몽구스 작전"(Operation Mongoose)을 개시하였다. 1961년까지 수십만명이 미국으로 피신하였고,[530] 1959년부터 1993년까지 약 120만명의 쿠바인(현재 인구의 10%)이 미국을 향해 쿠바를 떠났다.[531]
과테말라와 미국은 전통적으로 친밀한 관계를 유지해왔으나, 인권, 시민 운동, 군사 문제 등에서 때로 갈등을 빚어왔다.[545]
1840년대 중반까지 미국의 팽창주의는 ‘명백한 운명’이라는 사상으로 나타났다. 1845년 텍사스 합병으로 텍사스가 미국의 주가 되자 멕시코와 전쟁이 일어났다. 1846년 5월 미국 의회는 멕시코에 선전 포고했고, 1848년 과달루페 이달고 조약으로 미국은 리오그란데강을 경계로 하는 텍사스주와 캘리포니아주와 뉴멕시코주를 받았다.
2009년 6월에 일어난 온두라스의 쿠데타 직후 이를 강력히 비난했던 미국의 태도가 서서히 바뀌어갔다. 2009년 10월 말 국무부 대표단이 온두라스를 방문한 이후 태도가 급변했다. 미국은 셀라야 대통령이 복귀하지 않은 상태에서 대선을 치르더라도, 그 결과를 인정하겠다고 발표했다.[546]
미국은 해상 교통로 확보를 목적으로 파나마 운하 건설권을 인수해 콜롬비아로부터 분리 독립시킨 파나마에서 운하 지대의 영구조차권을 획득했다.
콜롬비아와 미국 간의 관계는 19세기와 20세기 초의 상호 간의 우호에서 최근의 파트너쉽으로 발전하여 왔다. 최근의 파트너쉽은 공산주의에 대한 투쟁, 마약과의 전쟁 그리고 테러리즘에 대한 위협 등이 포함된다. 미국은 콜롬비아에 대하여 특별한 군사적, 상업적 협력과 원조를 하고 있다.
미국과 외교 관계를 맺은 중남미 국가는 다음과 같다:[2]
순위 | 국가 | 수교일 |
---|---|---|
8 | 콜롬비아 | 1822년 6월 19일 |
9 | 멕시코 | 1822년 12월 12일 |
10 | 아르헨티나 | 1823년 12월 27일 |
11 | 칠레 | 1824년 4월 23일 |
12 | 브라질 | 1824년 5월 26일 |
13 | 과테말라 | 1824년 8월 4일 |
14 | 니카라과 | 1824년 8월 4일 |
15 | 페루 | 1827년 5월 21일 |
17 | 베네수엘라 | 1835년 6월 30일 |
18 | 에콰도르 | 1848년 8월 12일 |
19 | 볼리비아 | 1849년 1월 3일 |
20 | 코스타리카 | 1851년 3월 24일 |
21 | 온두라스 | 1853년 4월 19일 |
25 | 파라과이 | 1861년 11월 26일 |
26 | 아이티 | 1862년 10월 1일 |
27 | 엘살바도르 | 1863년 6월 15일 |
29 | 우루과이 | 1867년 10월 2일 |
34 | 도미니카 공화국 | 1884년 3월 26일 |
35 | 쿠바 | 1902년 5월 27일 |
38 | 파나마 | 1903년 11월 13일 |
104 | 자메이카 | 1962년 8월 16일 |
105 | 트리니다드 토바고 | 1962년 8월 31일 |
115 | 가이아나 | 1966년 5월 26일 |
118 | 바베이도스 | 1966년 11월 30일 |
130 | 바하마 | 1973년 7월 10일 |
131 | 그레나다 | 1974년 11월 29일 |
137 | 수리남 | 1975년 11월 25일 |
145 | 세인트루시아 | 1979년 6월 11일 |
146 | 도미니카 | 1979년 7월 18일 |
149 | 벨리즈 | 1981년 10월 29일 |
150 | 앤티가 바부다 | 1981년 11월 1일 |
151 | 세인트빈센트 그레나딘 | 1981년 11월 8일 |
152 | 세인트키츠 네비스 | 1983년 |
4. 1. 아시아
제2차 세계 대전 직후, 미국은 동북아시아 지역을 자국의 이익에 맞게 세계 자본주의 권역에 편입시키려는 정책을 추진했다.[538]국가 | 수교 연도 | 비고 |
---|---|---|
일본 | 1858년 7월 29일[2] | 미국-일본 관계 참조 |
태국 | 1882년 10월 23일[2] | |
이란 (단절) | 1883년 6월 11일[2] | |
대한민국 | 1949년 3월 25일[2] | 한미 관계 참조 |
필리핀 | 1946년 7월 4일[2] | |
인도 | 1946년 11월 1일[2] | |
파키스탄 | 1947년 8월 15일[2] | |
미얀마 | 1947년 9월 18일[2] | |
네팔 | 1948년 2월 16일[2] | |
스리랑카 | 1948년 10월 29일[2] | |
인도네시아 | 1949년 12월 28일[2] | |
베트남 | 1950년 2월 17일[2] | |
캄보디아 | 1950년 7월 11일[2] | |
라오스 | 1950년 7월 29일[2] | |
말레이시아 | 1957년 8월 31일[2] | |
싱가포르 | 1966년 4월 4일[2] | |
몰디브 | 1966년 4월 9일[2] | |
사모아 | 1971년 7월 14일[2] | |
피지 | 1971년 7월 22일[2] | |
통가 | 1972년 11월 6일[2] | |
파푸아뉴기니 | 1975년 9월 16일[2] | |
나우루 | 1976년 10월 24일[2] | |
솔로몬 제도 | 1978년 10월 9일[2] | |
중국 | 1979년 1월 1일[2] | |
투발루 | 1979년 5월 10일[2] | |
키리바시 | 1980년 8월 12일[2] | |
아프가니스탄 | 1935년 5월 4일[2] | |
사우디아라비아 | 1940년 2월 4일[2] | |
레바논 | 1944년 11월 16일[2] | |
시리아 (단절) | 1944년 11월 17일[2] | |
예멘 | 1946년 3월 4일[2] | |
요르단 | 1949년 2월 18일[2] | |
이스라엘 | 1949년 3월 28일[2] | |
쿠웨이트 | 1961년 9월 22일[2] | |
바레인 | 1971년 9월 21일[2] | |
카타르 | 1972년 3월 19일[2] | |
아랍에미리트 | 1972년 3월 20일[2] | |
오만 | 1972년 4월 17일[2] | |
방글라데시 | 1972년 5월 18일[2] | |
아르메니아 | 1920년; 1991년[171] | |
아제르바이잔 | 1918-1928년, 1991년[172] | |
조지아|1992[67]| | ||
카자흐스탄|1991[76]| | ||
키르기스스탄|1993[187]| | ||
타지키스탄|1991[188]| | ||
투르크메니스탄|1991[189]| | ||
우즈베키스탄|1991[190]| |
- '''몽골''': 미국은 1960년대 초 중화인민공화국과 소련을 견제하기 위해 몽골과 수교를 시도했고, 몽골의 유엔 가입 시 중화민국이 거부권을 행사하지 못하도록 압력을 가했다. 그러나 실제 수교는 1987년 1월 27일에 이루어졌으며, 현재까지 긴밀한 관계를 유지하고 있다.[539]
- '''사우디아라비아''': 9.11 테러 이후 양국 관계가 악화되면서, 미국은 전 세계적으로 원유 탐사 및 석유 산업 투자를 늘렸다. 미국 내에서는 사우디아라비아의 전제주의 및 신정정치 체제에 대한 비판 여론이 높아졌고, 사우디아라비아 내에서도 미국의 영향력을 거부하는 움직임이 나타났다.[540]
- '''캄보디아''': 1965년 5월 시아누크는 북 베트남에 폭격을 행하는 미국과의 단교를 선언했다. 1970년 4월 론 놀은 호찌민 루트를 분쇄하기 위해 미군과 남 베트남군을 캄보디아에 참전시켰고, 1968년부터 국지적으로 행해져 오던 미군의 캄보디아 공중 폭격을 인구 밀도가 높은 지역을 포함한 캄보디아 전역으로 확대시켰다. 미군의 폭격으로 수십만 명의 농민이 희생되었고, 대량의 국내 난민이 발생해 농업 생산은 격감했다. 1971년 1월 미국은 론 놀 정권 지원을 위해 남 베트남 파견군의 일부를 캄보디아에 투입시켰다. 1973년 3월 29일 미국이 베트남에서 완전 철수하면서 론 놀은 강력한 후원자를 잃게 되었고, 1975년 4월 17일 세력이 약해진 론 놀은 하와이로 망명하였다.
- '''태국''': 1833년 미국과 시암 간 외교관계가 시작되었다. 1945년 일본 패망 이후, 태국은 '사리 타이(Saree Thai)'에 힘입어 미국과 매우 긴밀한 관계를 맺었다.
4. 1. 1. 대한민국
한미 관계는 19세기 중반 조선이 제너럴 셔먼호 사건을 통해 미국의 통상 요구에 직면하면서 시작되었다. 이후 1882년(고종 19년) 청나라의 중재로 조미 수호 통상 조약이 체결되어 양국 간 공식 외교 관계가 수립되었고, 이는 대한제국까지 이어졌다. 그러나 1905년 을사조약으로 대한제국의 외교권이 일본에 의해 박탈되면서 양국 관계는 단절되었고, 1910년 이후에는 완전히 단절되었다.[2]1945년 일본 제국의 패전으로 일제강점기에 놓여있던 한반도의 북위 38도선 이남(남한)에 미군이 진주하였다. 이후 약 3년간 재조선미육군사령부군정청에 의한 신탁통치가 이루어졌다. 1948년 8월 15일 남한 지역에 대한민국이 공식 건국되면서 미군정 체제는 종료되었지만, 현재까지도 양국은 군사적, 외교적, 문화적으로 매우 긴밀한 관계를 유지하고 있다.[2]
해리 S. 트루먼 대통령은 반소 감정이 강했으며, 국제 협상보다는 소련에 대한 강경한 태도를 취해야 한다는 신념을 가지고 있었다. 트루먼 재임 기간인 1945년 9월 9일부터 1948년 8월 15일 대한민국 정부 수립 시까지 미군은 38선 이남을 통치했다. 1947년 트루먼 독트린을 발표하여 이승만을 비롯한 남한 정치인들의 환영을 받았다. 미소공동위원회는 1947년 8월 해산되었고, 미국은 한국 문제 해결을 유엔 총회에 위탁했다. 소련의 반대로 남한에서만 총선거가 실시되어 1948년 이승만을 대통령으로 하는 대한민국 정부가 수립되었다. 이날 미군정은 통치권을 한국 정부에 이양하고 해체되었다.[2]
미국은 한국 전쟁(1950년~1953년) 당시 유엔군을 조직하여 대한민국 편에서 참전하였고, 휴전 이후에도 주한 미군을 주둔시키며 군사적 지원을 제공하는 등 긴밀한 협조 관계를 유지해왔다. 한미상호방위조약과 주한미군지위협정에 따라 양국은 '한미동맹'이라는 전제하에 우호적 관계를 유지하며 조선민주주의인민공화국을 견제하고 있다.[2]
4. 1. 2. 일본

미국과 일본은 군사, 정치, 경제 전반에 걸쳐 긴밀하고 중요한 관계를 맺고 있다. 양국의 만남은 1853년 7월 미국의 매슈 페리 함대가 일본 우라가 항에 입항(흑선 내항)하여 수교를 요구하면서 시작되었다.[2]
일본 막부는 미국의 갑작스러운 요구에 즉답하지 못하고 1854년까지 유예했다. 1854년 1월 페리 함대가 다시 오자, 막부는 미일수호통상조약을 체결하여 양국 국교를 수립했다. 이후 일본의 국력 신장과 대외 위신 증가로 조약의 불평등 조항(치외법권 등)은 폐기되었고, 양국은 대등한 외교 관계를 맺었다. 경제 협력은 미국의 경제력을 바탕으로 크게 지속되었으며, 2006년까지 미국은 일본의 최대 교역 상대국이었다.
1941년 진주만 공습으로 시작된 태평양전쟁으로 양국은 전쟁 상태에 돌입, 일본은 동아시아와 서태평양 일부를 4년간 점령했으나 패전 후 미군 중심 점령군에 점령되어 미국의 군정 하에 놓였다. 미국은 일본을 철저히 개조하여 일본 제국주의를 뿌리 뽑고 민주주의를 이식, 극우 세력을 억누르고 친미 국가로 변화시켰다. 1972년까지 오키나와를 점령하다 일본에 반환했지만, 지금도 미군 기지가 일본 각지에 남아있다. 전후 안전 보장은 미일안전보장조약을 기초로 한다. 1951년 9월 샌프란시스코 강화조약으로 양국은 국교를 정상화하고, 같은 해 미일안전보장조약을 체결했다. 일본은 미군에 기지와 예산을 제공하고 주일 미군을 수용한다.
이후 일본과 미국은 지속적으로 긴밀한 관계를 유지해 왔다. 일본 정부는 1969년 닉슨·사토 성명에서 '한국의 안전은 일본 자신의 안전에 긴요하다'고 언급, 한국의 정치적 입장과 안보 중요성을 인정하는 듯했으며, 미국과 사전 협의를 통해 한반도 군사 사태 대비 일본과 오키나와를 미군 기지로 계속 제공할 것을 약속했다.[541] 고이즈미 준이치로 내각 당시 양국 우호는 최고조에 달했다. 오키나와 등 주일 미군 기지 문제는 양국 간 정치적 이슈, 국민 감정 문제로 비화되기도 한다. 경제 면에서 무역 경쟁, 시장 진입 장벽 등 관습 차이는 때때로 양국 국민 간 감정적 마찰을 유발한다.
미국은 일본이 범죄인 인도 조약을 체결한 몇 안 되는 국가 중 하나이다.
4. 1. 3. 중국
19세기 말, 서구 열강과 일본이 청나라를 분할하려 할 때, 미국은 1899년과 1900년에 문호 개방, 기회 균등, 영토 보전의 세 가지 원칙을 내세우며 중국 시장 진출을 시도했다. 양국은 1911년에 수교하였다. 미국은 국공 내전과 제2차 세계 대전 기간 동안 중화민국 정부를 중국 전체의 합법 정부로 인정하고 지원하였다.1979년 1월 1일, 미국은 중화인민공화국과 수교하면서 "하나의 중국" 정책에 따라 중화민국과 단교하였다. 그러나 미국은 대만관계법을 통해 중화민국에 대한 안보를 실질적으로 보장하고 있다.[2] 즉, 1979년 이후에도 중화민국에 군사 원조를 제공하고, 미국재대만협회를 통해 비공식 관계를 유지하고 있다. 따라서 미국과 중화민국은 공식적인 외교 관계만 단절되었을 뿐, 실질적으로는 긴밀한 관계를 이어가고 있다고 볼 수 있다.
최근 트럼프 정부는 중화인민공화국 총영사관을 대거 폐쇄하고 타이완과의 재수교를 검토하고 있다. 영국의 존슨 총리 역시 초기에는 친중 노선을 보였으나, 코로나19 사태와 홍콩 보안법 사태 이후 화웨이 장비 배제를 결정하고, 홍콩 민주화 운동가들에게 시민권을 부여하며, 타이완과의 공식 FTA 체결을 추진하겠다고 밝혔다.
4. 1. 4. 기타 아시아 국가
- 몽골: 미국은 1960년대 초 중화인민공화국과 소련을 견제할 목적으로 몽골과 수교하려 했고, 몽골의 유엔 가입 때 중화민국이 거부권을 행사하지 못하도록 압력을 넣었다. 그러나 실제 수교는 늦어져 1987년 1월 27일에야 미국과 수교에 합의했고, 현재까지 돈독한 교류를 유지하고 있다.[539]
- 베트남: 베트남 정부가 폐쇄적인 사회주의 계획경제의 문제점을 깨닫고 개혁개방정책을 추진한 이후, 미국 기업인과 언론의 압력으로 1994년 2월 클린턴 행정부는 베트남에 대한 무역금지조치를 해제했다. 1995년 1월 양국 간 상호연락사무소가 개설되었고, 같은 해 7월 11일 국교정상화가 이루어졌다. 양국은 미국 기업의 베트남 진출과 베트남 전쟁 당시 실종된 미군 유해를 찾는 일을 둘러싼 협상을 진행하고 있다.[539]
- 사우디아라비아: 9·11 테러 이후 미국과 사우디아라비아(2006년 기준 캐나다와 멕시코에 이어 세 번째 원유 공급원)의 관계가 악화되면서, 미국은 전 세계에 걸쳐 원유 탐사 작업과 석유산업 투자를 늘렸다. 미국에서는 전제주의 및 신정정치 속성의 사우디아라비아 체제를 용인하는 사람들의 수가 줄어들었고, 사우디아라비아의 종교계와 국민 상당수는 자국에 진출하는 미국을 배척하고 미국의 영향력을 거부했다.[540]
- 캄보디아: 1965년 5월 시하누크는 북 베트남에 폭격을 행하는 미국과의 단교를 선언했다. 1970년 4월 론 놀은 호치민 루트를 분쇄하기 위해 미군과 남 베트남군을 캄보디아에 참전시켰고, 1968년부터 국지적으로 행해져 오던 미군의 캄보디아 공중 폭격을 인구 밀도가 높은 지역을 포함한 캄보디아 전역으로 확대시켰다. 미군의 폭격으로 수십만 명의 농민이 희생되었고, 대량의 국내 난민이 발생해 농업 생산은 격감했다. 1971년 1월 미국은 론 놀 정권 지원을 위해 남 베트남 파견군의 일부를 캄보디아에 투입시켰다. 1973년 3월 29일 미국이 베트남에서 완전 철수하면서 론 놀은 강력한 후원자를 잃게 되었고, 1975년 4월 17일 세력이 약해진 론 놀은 하와이로 망명하였다.
- 태국: 1833년 미국과 시암 간 외교관계가 시작되었다. 1945년 일본 패망 이후, 태국은 '사리 타이(Saree Thai)'에 힘입어 미국과 매우 긴밀한 관계를 맺었다.
국가 | 수교 연도 | 비고 |
---|---|---|
베트남 | 1950년 2월 17일[390] | 미국-베트남 관계 참조 |
캄보디아 | 1950년 7월 11일[390] | 미국-캄보디아 관계 참조 |
라오스 | 1950년 7월 29일[390] | 미국-라오스 관계 참조 |
미얀마 | 1947년 9월 18일[390] | 미국-미얀마 관계 참조 |
4. 2. 유럽
미국은 동유럽의 여러 국가들과 냉전의 유산의 영향을 받는 관계를 맺고 있다. 소비에트 연방 붕괴 이후, 유럽의 전 공산권 국가들은 점진적으로 민주주의와 자본주의로 이행해왔다. 많은 국가들이 유럽 연합과 NATO에 가입하여 광범위한 서구 세계와의 경제적 유대를 강화하고, 북대서양 조약을 통해 미국의 군사적 보호를 받게 되었다.국가 | 공식 관계 수립 | 비고 |
---|---|
1922[53] | 알바니아-미국 관계 참조![]() |
1995[54] | 안도라-미국 관계 참조![]() |
1921[55] | 오스트리아-미국 관계 참조 |
1991[56] | 벨라루스-미국 관계 참조 미국은 벨라루스의 인권 기록과 선거 부정과 관련하여 벨라루스와 긴장된 관계를 맺고 있다. |
1832[57] | 벨기에-미국 관계 참조![]() |
1992[58] | 보스니아 헤르체고비나-미국 관계 참조 |
1903[59] | 불가리아-미국 관계 참조 |
1992[60] | 크로아티아-미국 관계 참조 |
1960[61] | 키프로스-미국 관계 참조 |
1993[62] | 체코-미국 관계 참조 ![]() |
1801[63] | 덴마크-미국 관계 참조![]() |
1922; 1991[64] | 에스토니아-미국 관계 참조 |
1919[65] | 핀란드-미국 관계 참조![]() |
1778[66] | 프랑스-미국 관계 참조 -- |
1992[67] | 조지아-미국 관계 참조 |
1797[68] | 독일-미국 관계 참조 ![]() |
1868[70] | 그리스-미국 관계 참조![]() |
1984[71] | 바티칸 시국-미국 관계 참조![]() |
1921[72] | 헝가리-미국 관계 참조![]() |
1944[73] | 아이슬란드-미국 관계 참조 |
1924[74] | 아일랜드-미국 관계 참조![]() |
1861[75] | 이탈리아-미국 관계 참조 ![]() |
1991[76] | 카자흐스탄-미국 관계 참조 |
1999[77] | 코소보-미국 관계 참조 미국은 코소보를 승인한 최초의 국가 중 하나였다. 유엔 안전 보장 이사회는 코소보의 독립 선언 문제에 대해 의견이 분분했다. 코소보는 2008년 2월 17일 독립을 선언했지만, 세르비아는 코소보가 자국 영토의 일부라고 반박했다. 유엔 안전 보장 이사회의 거부권을 가진 5개 회원국 중 미국, 영국, 프랑스는 독립 선언을 인정했고, 중국은 우려를 표명했으며, 러시아는 그것을 불법으로 간주한다. "독립 선언에서 코소보는 모든 민족 배경의 시민을 위한 자유와 관용, 그리고 정의를 포함한 최고 수준의 민주주의를 약속했다"고 조지 W. 부시 대통령은 2008년 2월 19일에 말했다.[78][79] 두 국가는 우호적인 관계를 유지하고 있다. |
1922; 1991[80] | 라트비아-미국 관계 참조 |
1997[81] | 리히텐슈타인-미국 관계 참조 |
1922; 1991[82] | 리투아니아-미국 관계 참조 ![]() |
1903[83] | 룩셈부르크-미국 관계 참조 |
1964[84] | 몰타-미국 관계 참조 |
1992[85] | 몰도바-미국 관계 참조 |
2006[86] | 모나코-미국 관계 참조![]() |
1905; 2006[87] | 몬테네그로-미국 관계 참조 |
1781[88] | 네덜란드-미국 관계 참조![]() |
1995[89] | 북마케도니아-미국 관계 참조 |
1905[90] | 노르웨이-미국 관계 참조![]() |
1919[91] | 폴란드-미국 관계 참조 ![]() |
1791[92] | 포르투갈-미국 관계 참조 |
1880[93] | 루마니아-미국 관계 참조![]() |
1809; 1991[94] | 러시아-미국 관계 참조![]() |
1861[95] | 산마리노-미국 관계 참조 |
1882; 2002[96] | 세르비아-미국 관계 참조 |
1993[97] | 슬로바키아-미국 관계 참조 |
1992[98] | 슬로베니아-미국 관계 참조 |
1783[99] | 스페인-미국 관계 참조![]() |
1783[100] | 스웨덴-미국 관계 참조![]() |
1853[101] | 스위스-미국 관계 참조 |
1831[102] | 터키-미국 관계 참조 ![]() |
1991[103] | 우크라이나-미국 관계 참조![]() |
1783[104] | 영국-미국 관계 참조![]() |
4. 3. 아프리카
미국은 아프리카의 여러 국가와 외교 관계를 맺고 있으며, 특히 에너지 안보와 관련하여 기니 만 지역에 큰 관심을 두고 있다.- 기니 만: 미국의 에너지 안보에 중요한 지역으로, 다음과 같은 이점을 제공한다.[543]
- 미국 동부 해안과의 근접성
- 풍부한 석유 매장량 (상투메, 나이지리아)
- 아프리카 여러 지역의 접점이자 차드-카메룬 송유관의 종착지
- 미국은 해양 감시용 레이다 장비 배치, 상투메 프린시페와의 합동 군사 훈련 등을 통해 이 지역에서의 영향력을 강화하고 있다.[543]
- 상투메 프린시페 내 해군 기지 건설 방안도 논의되고 있다.[543]
- 리비아: 1951년 수교 이후, 카다피 정권의 대량살상무기 자진 폐기 및 국제기구 사찰 수용(2003년)을 계기로 관계가 개선되었다.[544] 미국은 카다피의 "역사적 결단"을 높이 평가하며, 경제 제재 해제 및 테러지원국 명단에서 리비아를 삭제했다.[544]
- 콩고 공화국: 1965~77년 마르크스주의 시기에는 외교 관계가 단절되었으나, 관계 회복 후 1977년 미국 대사관이 재개되었다. 1980년대 말 콩고와 서방 세계 간 관계 완화가 진전되었으며, 1990년 드니 사수응게소 대통령이 워싱턴을 방문하여 조지 H. W. 부시 대통령의 영접을 받았다.
- 기타 아프리카 국가:
국가 | 수교 연도 | 비고 |
---|---|---|
수단 | 1956년 2월 15일 | |
튀니지 | 1956년 6월 6일 | |
모로코 | 1956년 6월 11일 | |
가나 | 1957년 3월 6일 | |
기니 | 1959년 2월 13일 | |
카메룬 | 1960년 1월 1일 | |
토고 | 1960년 4월 27일 | |
말리 | 1960년 6월 20일 | |
마다가스카르 | 1960년 6월 25일 | |
콩고 민주 공화국 | 1960년 6월 30일 | |
소말리아 | 1960년 7월 1일 | |
베냉 | 1960년 8월 1일 | |
니제르 | 1960년 8월 3일 | |
부르키나파소 | 1960년 8월 5일 | |
코트디부아르 | 1960년 8월 7일 | |
차드 | 1960년 8월 11일 | |
중앙아프리카 공화국 | 1960년 8월 13일 | |
콩고 공화국 | 1960년 8월 15일 | |
가봉 | 1960년 8월 17일 | |
세네갈 | 1960년 9월 24일 | |
나이지리아 | 1960년 10월 1일 | |
모리타니 | 1960년 11월 28일 | |
시에라리온 | 1961년 4월 27일 | |
탄자니아 | 1961년 12월 9일 | |
부룬디 | 1962년 7월 1일 | |
르완다 | 1962년 7월 1일 | |
알제리 | 1962년 9월 29일 | |
우간다 | 1962년 10월 9일 | |
케냐 | 1964년 3월 2일 | |
말라위 | 1964년 7월 6일 | |
잠비아 | 1964년 10월 24일 | |
감비아 | 1965년 8월 9일 | |
보츠와나 | 1966년 9월 30일 | |
레소토 | 1966년 10월 4일 | |
모리셔스 | 1968년 3월 12일 | |
에스와티니 | 1968년 9월 6일 | |
적도 기니 | 1968년 11월 12일 | |
카보베르데 | 1975년 7월 19일 | |
기니비사우 | 1975년 9월 3일 | |
모잠비크 | 1975년 9월 23일 | |
상투메 프린시페 | 1975년 10월 10일 | |
세이셸 | 1976년 7월 1일 | |
지부티 | 1977년 6월 27일 | |
코모로 | 1977년 8월 15일 | |
짐바브웨 | 1980년 4월 18일 |
4. 4. 중남미
1959년 1월, 피델 카스트로의 쿠바 정부는 풀헨시오 바티스타 군사독재를 무너뜨리고(쿠바 혁명) 집권하였다.[528] 미국은 쿠바 정부를 견제하려 하였고, 쿠바는 1961년 1월 미국과 국교를 단절했다.1961년 존 F. 케네디가 미국의 대통령이 되면서, CIA의 지원을 받는 쿠바 망명자들이 피그스 만 침공(1961년 4월)을 감행하였으나 실패했다. 이 사건으로 미국은 쿠바 주권침해에 대한 비판을 받았다. 피그스 만 침공은 1962년 10월 쿠바 미사일 위기를 초래했다. 쿠바는 소련에 의지하여 활로를 찾으려 하였고, 소련의 핵미사일을 쿠바에 배치하여 미국의 침공을 막으려 했다. 핵전쟁의 위협속에 미국과 소련은 위기를 피하려는 이해관계가 맞아떨어지면서[529] 미국이 쿠바에 침공하지 않겠다는 구두 약속을 하는 등 봉합되었다. 하지만 쿠바 미사일 위기는 이후 미국의 대쿠바 정책 방향을 확정짓는 사건이었다. 미국은 쿠바에 대해 외교적, 경제적 봉쇄 정책을 단행하였고, "몽구스 작전"(Operation Mongoose)을 개시하였다. 1961년까지 수십만명이 미국으로 피신하였고,[530] 1959년부터 1993년까지 약 120만명의 쿠바인(현재 인구의 10%)이 미국을 향해 쿠바를 떠났다.[531]
이후 미국의 봉쇄 정책은 1960년대 말과 1970년대 초에 점차 약화하였으며, '닉슨 독트린' 이후로 급격히 약화되었다. 1969년 닉슨 독트린이 발표되었고, 미소관계는 상호협조의 시대로 돌입했다. 카터 대통령 등장 이후 모든 국가에 대한 여행제한 철폐를 비롯한 개방정책이 적극 추진되고 있으며, 협상을 통한 평화외교가 주축을 이루고 있다.[533] 탈냉전 후 미국은 대량 살상무기 확산, 인권개선, 민주주의 신장, 환경문제 등 새로운 범세계적인 문제의 외교 현안화에 노력하면서 유엔 등 다자협력체제를 통한 해결을 도모하고 있다.[524]
미국 스페인 전쟁에서 승리하자, 미국은 중미의 많은 나라에서 스페인 세력을 몰아내고 경제 식민지(바나나 공화국)으로 만들었다. 〈플랫 수정 조항〉에 따라 쿠바를 보호국으로, 푸에르토리코, 필리핀, 괌 섬 등을 식민지화했다.
과테말라와 미국은 전통적으로 친밀한 관계를 유지해왔으나, 인권, 시민 운동, 군사 문제 등에서 때로 갈등을 빚어왔다.[545]
1840년대 중반까지 미국의 팽창주의는 ‘명백한 운명’이라는 사상으로 나타났다. 1845년 텍사스 합병으로 텍사스가 미국의 주가 되자 멕시코와 전쟁이 일어났다. 1846년 5월 미국 의회는 멕시코에 선전 포고했고, 1848년 과달루페 이달고 조약으로 미국은 리오그란데강을 경계로 하는 텍사스주와 캘리포니아주와 뉴멕시코주를 받았다.
2009년 6월에 일어난 온두라스의 쿠데타 직후 이를 강력히 비난했던 미국의 태도가 서서히 바뀌어갔다. 2009년 10월 말 국무부 대표단이 온두라스를 방문한 이후 태도가 급변했다. 미국은 셀라야 대통령이 복귀하지 않은 상태에서 대선을 치르더라도, 그 결과를 인정하겠다고 발표했다.[546]
미국은 해상 교통로 확보를 목적으로 파나마 운하 건설권을 인수해 콜롬비아로부터 분리 독립시킨 파나마에서 운하 지대의 영구조차권을 획득했다.
콜롬비아와 미국 간의 관계는 19세기와 20세기 초의 상호 간의 우호에서 최근의 파트너쉽으로 발전하여 왔다. 최근의 파트너쉽은 공산주의에 대한 투쟁, 마약과의 전쟁 그리고 테러리즘에 대한 위협 등이 포함된다. 미국은 콜롬비아에 대하여 특별한 군사적, 상업적 협력과 원조를 하고 있다.
미국과 외교 관계를 맺은 중남미 국가는 다음과 같다:[2]
순위 | 국가 | 수교일 |
---|---|---|
8 | 콜롬비아 | 1822년 6월 19일 |
9 | 멕시코 | 1822년 12월 12일 |
10 | 아르헨티나 | 1823년 12월 27일 |
11 | 칠레 | 1824년 4월 23일 |
12 | 브라질 | 1824년 5월 26일 |
13 | 과테말라 | 1824년 8월 4일 |
14 | 니카라과 | 1824년 8월 4일 |
15 | 페루 | 1827년 5월 21일 |
17 | 베네수엘라 | 1835년 6월 30일 |
18 | 에콰도르 | 1848년 8월 12일 |
19 | 볼리비아 | 1849년 1월 3일 |
20 | 코스타리카 | 1851년 3월 24일 |
21 | 온두라스 | 1853년 4월 19일 |
25 | 파라과이 | 1861년 11월 26일 |
26 | 아이티 | 1862년 10월 1일 |
27 | 엘살바도르 | 1863년 6월 15일 |
29 | 우루과이 | 1867년 10월 2일 |
34 | 도미니카 공화국 | 1884년 3월 26일 |
35 | 쿠바 | 1902년 5월 27일 |
38 | 파나마 | 1903년 11월 13일 |
104 | 자메이카 | 1962년 8월 16일 |
105 | 트리니다드 토바고 | 1962년 8월 31일 |
115 | 가이아나 | 1966년 5월 26일 |
118 | 바베이도스 | 1966년 11월 30일 |
130 | 바하마 | 1973년 7월 10일 |
131 | 그레나다 | 1974년 11월 29일 |
137 | 수리남 | 1975년 11월 25일 |
145 | 세인트루시아 | 1979년 6월 11일 |
146 | 도미니카 | 1979년 7월 18일 |
149 | 벨리즈 | 1981년 10월 29일 |
150 | 앤티가 바부다 | 1981년 11월 1일 |
151 | 세인트빈센트 그레나딘 | 1981년 11월 8일 |
152 | 세인트키츠 네비스 | 1983년 |
5. 미국의 외교 특징
미국은 세계 패권국으로서 G2 국가를 다루는 규칙이 있으며, 정의보다는 실리를 추구하는 외교 정책을 펼치는 경향이 있다.[549]
5. 1. 실리 추구
미국은 정의로 행동하기보단 실리를 계산에 넣어 행동하는 모습을 많이 보였다. 미국은 이전에 소련에 맞서기 위해 중국과 우호적인 외교를 펼친 역사가 있는데, 그 당시 자국의 이익을 위해 자유를 억압하는 공산당을 보고도 침묵하는 철저히 실리 우선주의를 보여왔다. 한국도 미국의 실리 우선주의에 결코 안전하지 않다.5. 2. 40% 법칙
세계의 패권국 미국은 G2 국가를 다루는 규칙(rule)이 있다. 1945년 이후 미국은 G2의 경제 규모가 미국 GDP의 40%를 넘어서면 반드시 제재를 가했다. 최근 100년간 소련, 일본이 여기에 해당되었고, 현재는 중국이 대상이 되고 있다. 미국은 G2 국가의 성장을 결코 좌시하지 않는다.[549]참조
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